曲靖市人民政府辦公室關(guān)于做好進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女義務(wù)教育工作的通知

各縣（市）區(qū)人民政府，市直各委、辦、局：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的決定》（國(guó)發(fā)[2003]19號(hào)）和國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部、中央編辦、公安部、發(fā)改委、財(cái)政部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部《關(guān)于進(jìn)一步做好進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女義務(wù)教育工作的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)[2003]78號(hào)）的精神，根據(jù)云南省人民政府辦公廳文件（云政辦發(fā)[2004]74號(hào)）提出的意見(jiàn)，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步做好進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女義務(wù)教育工作通知如下：

一、認(rèn)真做好進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女義務(wù)教育工作，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》，推動(dòng)城市建設(shè)和發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移以及維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的需要，是各級(jí)政府義不容辭的共同責(zé)任。各級(jí)政府、各有關(guān)部門要以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感，認(rèn)真扎實(shí)地做好這項(xiàng)工作。

二、各級(jí)教育行政部門要將進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女義務(wù)教育工作納入當(dāng)?shù)仄占熬拍炅x務(wù)教育的重要工作內(nèi)容，指導(dǎo)和督促中小學(xué)認(rèn)真做好接收就學(xué)和教育教學(xué)工作。計(jì)劃部門要將進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女義務(wù)教育納入城市社會(huì)事業(yè)發(fā)展計(jì)劃，將進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女就學(xué)學(xué)校建設(shè)列入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，公安和計(jì)生部門要及時(shí)向教育行政部門提供進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民適齡子女的有關(guān)情況。財(cái)政部門要安排必要的保障經(jīng)費(fèi)。機(jī)構(gòu)編制部門要根據(jù)接收進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女的數(shù)量，合理核定接收學(xué)校的教職工編制。勞動(dòng)保障部門要加大對(duì)《禁止使用童工規(guī)定》（國(guó)務(wù)院令第364號(hào)）貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查力度，依法查處使用童工行為。物價(jià)主管部門要與教育行政部門等制定有關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并檢查學(xué)校收費(fèi)情況。城區(qū)街道辦事處負(fù)責(zé)動(dòng)員、組織、督促本社區(qū)進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民依法送子女接受義務(wù)教育，對(duì)未按規(guī)定送子女接受義務(wù)教育的父母或監(jiān)護(hù)人進(jìn)行批評(píng)教育，并責(zé)令其盡快送子女入學(xué)。

三、進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民流入地的縣（市）區(qū)政府，負(fù)責(zé)進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女接受義務(wù)教育工作。從2004年秋季起，各縣（市）區(qū)特別是主城區(qū)教育行政部門，在流動(dòng)人口較為集中的區(qū)域，要設(shè)立或指定招收進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女就學(xué)的全日制公辦中小學(xué)。進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女，在各縣（市）區(qū)教育行政部門設(shè)立或指定的公辦中小學(xué)入學(xué)的，管理和收費(fèi)與當(dāng)?shù)鼐用褡优灰曂?。進(jìn)城務(wù)工就業(yè)的農(nóng)民憑公安部門簽發(fā)的暫住證、房產(chǎn)證或租房證明，經(jīng)現(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府或街道辦事處計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)查驗(yàn)過(guò)的《流動(dòng)人口婚育證明》、流出地戶口冊(cè)、身份證以及勞動(dòng)就業(yè)部門頒發(fā)的《外來(lái)人員就業(yè)證》等有效證明，辦理子女就學(xué)手續(xù)。按實(shí)際居住地就近或相對(duì)就近入學(xué)的原則，到縣（市）區(qū)教育行政部門設(shè)立或指定的全日制公辦中小學(xué)入學(xué)。各學(xué)校具體的招生范圍、片區(qū)由縣（市）區(qū)教育局確定。有正式學(xué)籍的學(xué)生，考核合格后，由流入地發(fā)給義務(wù)教育證書。只有臨時(shí)學(xué)籍的學(xué)生，由流入地出具證明，由流出地發(fā)給義務(wù)教育證書。

四、接收進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女就學(xué)的全日制公辦中小學(xué)，要針對(duì)這部分學(xué)生的實(shí)際，進(jìn)一步完善學(xué)校管理辦法，做好教育教學(xué)工作。在教育教學(xué)過(guò)程中的評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)、入隊(duì)入團(tuán)、課外活動(dòng)等各個(gè)方面，學(xué)校要做到進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女與城市學(xué)生一視同仁。學(xué)校要加強(qiáng)與進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女學(xué)生家庭聯(lián)系，及時(shí)了解學(xué)生思想、學(xué)習(xí)、生活等情況，幫助他們盡快適應(yīng)新的學(xué)習(xí)環(huán)境。

五、建立進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女接受義務(wù)教育的經(jīng)費(fèi)籌措保障機(jī)制，各縣（市）區(qū)政府及財(cái)政部門要對(duì)接收進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女較多的學(xué)校給予補(bǔ)助。市、縣（市）區(qū)城市教育費(fèi)附加費(fèi)中要安排一定經(jīng)費(fèi)，用于進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女的義務(wù)教育補(bǔ)助。積極鼓勵(lì)機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位和公民個(gè)人捐款捐物，資助家庭困難的進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女完成學(xué)業(yè)。

要采取措施，切實(shí)減輕進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女教育費(fèi)用負(fù)擔(dān)。根據(jù)學(xué)生家長(zhǎng)務(wù)工就業(yè)不穩(wěn)定、住所不固定的特點(diǎn)，按學(xué)期或分期收取規(guī)定的費(fèi)用。對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女，納入曲靖市貧困生救助范圍，對(duì)特困學(xué)生實(shí)行“三免費(fèi)”（免教科書費(fèi)、雜費(fèi)、學(xué)具費(fèi)），經(jīng)費(fèi)由學(xué)校所屬縣（市）區(qū)捐資助學(xué)基金給予解決。對(duì)違規(guī)收費(fèi)的學(xué)校，教育、物價(jià)、財(cái)政等部門要及時(shí)予以查處。

六、加強(qiáng)對(duì)以接收進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女為主的社會(huì)力量所辦學(xué)校的扶持和管理。依照《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》及《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》，對(duì)這類學(xué)校進(jìn)行清理登記，符合辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的要及時(shí)予以審批，達(dá)不到辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的要限期整改，到期仍達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)和要求的堅(jiān)決予以取締，并妥善安排好在校學(xué)生的就學(xué)。要加強(qiáng)對(duì)這類學(xué)校的督導(dǎo)工作，規(guī)范其辦學(xué)行為，促進(jìn)其辦學(xué)水平和教育教學(xué)質(zhì)量的提高。各縣（市）區(qū)政府及教育行政部門要對(duì)這類學(xué)校給予關(guān)心和幫助，在辦學(xué)場(chǎng)地、辦學(xué)經(jīng)費(fèi)、師資培訓(xùn)、教育教學(xué)等方面予以支持和指導(dǎo)，對(duì)辦學(xué)成績(jī)顯著的學(xué)校及個(gè)人要予以表彰。

曲靖市人民政府辦公室      

2004年6月10日        

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