宣威至天生橋一級公路收取車輛通行費實施辦法

 

曲靖市人民政府公告第5號

現(xiàn)公布《宣威至天生橋一級公路收取車輛通行費實施辦法》，自2005年5月10日起施行。

 

                        曲靖市人民政府

                   2005年5月10日

（此件公開發(fā)布）

 

 宣威至天生橋一級公路收取車輛通行費實施辦法

 

第一章  總  則

 

第一條  根據(jù)《曲靖市“十五”公路建設方案》，為加快我市高等級公路建設的步伐，提高運輸車輛的使用效率和經(jīng)濟效益，促進我市經(jīng)濟社會的發(fā)展，市公路建設開發(fā)公司籌資建成宣威至天生橋一級公路（以下簡稱：宣天公路）。

第二條  根據(jù)《收費公路管理條例》、《云南省收費公路管理條例》精神，本著“取之于車、還之于貸、有償使用”的原則，對過往宣天公路的車輛收取車輛通行費。

第三條  為確保國家“貸款修路、收費還貸”政策得以穩(wěn)定、健康、規(guī)范地實施，調(diào)動各方面修路建橋的積極性，促進公路交通事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《云南省人民政府關(guān)于同意宣威至天生橋一級公路收取車輛通行費的批復》（云政復〔2005〕16號），結(jié)合宣天公路沿線鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的實際情況，制定本實施辦法。

第四條  宣天公路收費標準按《云南省人民政府關(guān)于同意宣威至天生橋一級公路收取車輛通行費的批復》（云政復〔2005〕16號）執(zhí)行。

 

第二章  管理職責

 

第五條  宣天公路收取車輛通行費，由市交通局履行行政管理職能；宣威市、沾益縣政府做好配合協(xié)調(diào)工作；市公路建設開發(fā)公司負責組織實施，具體收費工作由宣天公路管理處負責辦理，宣天公路路政大隊負責路產(chǎn)路權(quán)的維護；交警部門負責道路交通安全執(zhí)法。

第六條  宣威、沾益公安部門應加大宣天公路沿線“嚴打整治”力度，打擊黑惡勢力犯罪和搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性犯罪，建立和完善公眾安全機制，建立治安防范網(wǎng)絡，排查、調(diào)處各類矛盾糾紛，確保宣天公路安全暢通。

第七條  市財政、物價、審計、行政監(jiān)察等部門，依法對宣天公路收費情況進行監(jiān)督檢查。

第八條  車輛通行費征收人員違反規(guī)定收取車輛通行費的，任何單位和個人有權(quán)投訴或舉報。

第九條  車輛通行費征收人員在履行職責時，必須按規(guī)定著裝、持證上崗、文明服務。過往宣天公路的車輛必須服從指揮，接受查驗，按順序交費。

第十條  車輛通行費征收人員必須嚴格執(zhí)行國家征費政策，遵守各項征費規(guī)章制度，秉公辦事，不得亂罰款和徇私舞弊。

 

第三章  車輛通行費征收范圍

 

第十一條  征費車輛：凡通過宣天公路的各類客貨汽車、拖掛車、特種車（設有固定裝置的汽車及膠輪機械車）、摩托車、簡易機動車、軍事部門運送非軍事物資的車輛、低速載貨車（農(nóng)用車）和拖拉機運送非農(nóng)用物資（運送農(nóng)家肥料、糧食半成品、生產(chǎn)用農(nóng)具除外）等機動車輛，除本實施辦法第十二條暫定免征

的車輛外，均應按規(guī)定交納車輛通行費。

第十二條  暫定免征車輛通行費的車輛：執(zhí)行緊急任務的設有固定裝置的消防車、救護車、警車、稅務部門追堵偷漏稅的專用車、軍事部門運送軍事物資的車輛、低速載貨車（農(nóng)用車）和拖拉機運送農(nóng)用物資（農(nóng)家肥料、糧食半成品、生產(chǎn)用農(nóng)具）的車輛暫定免征車輛通行費。除上述免征的車輛外，如因特殊情況，要求免征車輛通行費的車輛，須報市交通局核準后，方能辦理免費手續(xù)，領(lǐng)取免費證并支付工本費。

第四章  車輛通行費征收標準

第十三條  根據(jù)云南省人民政府云政復（2005）16號文件批復，宣天公路車輛通行費實行半程收費，具體標準為：

（一）各類車輛通過板橋主道收費站、施家屯主道收費站各站按表列標準計征

（二）各類車輛通過雞街匝道收費站按表列標準計征

第十四條  為方便車主交費，可以實行全程一次性交費（進站交費、出站驗票），也可以實行半程交費（每通行一個站交一次費）。

 

第五章  車輛通行費包交辦法

 

第十五條  為簡便征費手續(xù)，減輕車戶（主）的負擔，根據(jù)云南省交通廳《車輛通行費包交實施辦法》的規(guī)定，對宣天公路沿線鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的車輛，采取固定包交的辦法計征車輛通行費：

（一）宣天公路沿線鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（虹橋、板橋、炎方、播樂、花山、盤江）的各類機動車。

（二）宣天公路沿線短途客、貨車。

（三）經(jīng)常往返于宣威至天生橋的營運客車。

（四）三十座以下臥鋪客車按三類車計算包交車輛通行費。

（五）宣天公路沿線大型企業(yè)運送物資的貨車，采取定車定額、按核定里程交費。

第十六條  包交車輛通行費的計算依據(jù)：

（一）車輛通行費月包交比率按通行里程確定。

（二）月包交天數(shù)按每月20天計算。

（三）根據(jù)各類車型，確定每天往返的通行趟數(shù)（同一收費站往返兩次按一趟計算）。宣天公路沿線虹橋、板橋、炎方、播樂、花山、盤江鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的短途客貨車按每天兩趟核定；其他車輛按每天一趟核定。

（四）月包交車輛通行費計算公式：月包交車輛通行費＝每趟收費標準×20天×包交比率×通行趟數(shù)。

（五）宣天公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩輪摩托車，按每月10元包交車輛通行費。

第十七條  凡符合本實施辦法第十五條之規(guī)定的各類通行車輛，按通行里程確定包交比率。

（一）各類車型、三輪摩托車通行里程在15km以內(nèi)，包交比率為20%。

（二）各類車型、三輪摩托車通行里程在15—25km以內(nèi)，包交比率為35%。

（三）各類車型、三輪摩托車通行里程在25—35km以內(nèi)，包交比率為55%。

（四）各類車型、三輪摩托車通行里程在35—45km以內(nèi)，包交比率為65%。

（五）各類車型、三輪摩托車通行里程在45—55km以內(nèi)，包交比率為75%。

（六）各類車型、三輪摩托車通行里程在55—65km以內(nèi)，包交比率為85%。

（七）各類車型、三輪摩托車通行里程在65km以上，包交比率為100%。

第十八條  包交車輛通行費的車戶（主），根據(jù)自己的實際情況，與宣天公路板橋或施家屯收費站簽訂“車輛通行費包交協(xié)議”，確定包交路段范圍。超出包交路段范圍通行其他收費站時，按該收費站征收標準交費。

第十九條  凡符合本實施辦法第十五條之規(guī)定的車輛，應按下列程序申辦包交：

（一）由申辦單位或個人到宣天公路各收費站領(lǐng)取《車輛通行費包交申辦表》和《包交車輛明細表》（以下簡稱：《申辦表》和《明細表》），認真填寫兩表內(nèi)容，并加蓋單位或村委會（辦事處）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）單位公章。

（二）由申辦單位或個人持《申辦表》和《明細表》及《駕駛證》、《行車證》、《身份證》復印件到宣天公路各收費站審核，報宣天公路管理處審批。

第二十條  對車輛通行費包交實行按季度辦理。辦理時間：每季度月末10日至25日，辦理下季度包交車輛通行費手續(xù)。包交證一經(jīng)核發(fā)，在其有效期內(nèi)不得辦理變更手續(xù)。

第二十一條  對包交證應視為有價票證嚴格管理，設立包交證印制、核發(fā)、登銷明細賬，由專人負責監(jiān)印、核發(fā)和保管。

第二十二條  車輛通過收費站時，駕駛員應主動出示包交證，收費員應對車輛號牌、有效期限、專用印章等進行嚴格查驗。車輛通行費督查部門要對是否認真查驗包交證進行嚴格監(jiān)督。

第二十三條  凡遺失、損毀包交證的，在其核發(fā)的有效時限內(nèi)，應及時補辦新證。凡未按期申辦包交車輛通行費手續(xù)或換發(fā)包交證的，應延期至下一次申辦或換發(fā)。

第二十四條  對車證不符及轉(zhuǎn)借、涂改、偽造包交證的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律沒收包交證。同時按有關(guān)法律、法規(guī)追究車戶（主）的責任。

第二十五條  因內(nèi)部管理人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守而造成損失的，應給予責任人相應的經(jīng)濟處罰或行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

 

第六章  征費資金管理

 

第二十六條  收取的車輛通行費納入專戶存儲，按照“統(tǒng)收統(tǒng)還、統(tǒng)一管理、收支兩條線”的原則，負責征收車輛通行費的宣天公路管理處應將全部收入存在銀行開立的“通行費收入上解專戶”。同時向市交通局和市公路建設開發(fā)公司報送收入月報表及向市公路建設開發(fā)公司報送票據(jù)收發(fā)結(jié)存月報表，年終報送財務收入結(jié)算。

第二十七條  收取的車輛通行費除按規(guī)定支付必要的宣天公路所需正常的養(yǎng)護、大中修、水毀搶修等工程費用，繳納稅金，收費機構(gòu)和公司經(jīng)費外，其余部分用于歸還銀行貸款及利息。

第二十八條  宣天公路征收車輛通行費及收費機構(gòu)經(jīng)費的年度收支計劃，由市公路建設開發(fā)公司負責編制報市交通局批準執(zhí)行。

 

第七章  征費票證管理

 

第二十九條  收取車輛通行費，票證必須開具由云南省人民政府稅務部門統(tǒng)一?。ūO(jiān)）制的收費票據(jù)。市公路建設開發(fā)公司負責發(fā)放及核銷，票證印有“宣天一級公路專用”及“償還貸款”字樣，其票證種類為：

（一）機開定額票：面值為四元、壹拾貳元、壹拾捌元、貳拾貳元、叁拾元、肆拾元、肆拾捌元、陸拾元、柒拾元九種。

（二）發(fā)票（一式三聯(lián)，限于固定包交車輛使用）。

第三十條  交通行政執(zhí)法人員當場收繳罰款的，必須向當事人出具由云南省財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)。

 

第八章  獎勵與處罰

 

第三十一條  執(zhí)行本實施辦法，有以下事跡之一的單位和個人，根據(jù)《收費公路管理條例》的規(guī)定，由市交通局給予表彰或獎勵：

（一）發(fā)現(xiàn)宣天公路及其設施重大隱患，及時報告或者排除隱患避免重大損失的。

（二）在宣天公路搶險救援工作中成績突出的。

（三）同破壞宣天公路及盜竊、損壞其設施的行為作斗爭的。

（四）檢舉、揭發(fā)偷、漏車輛通行費或者偽造車輛通行費票證的行為有功的。

第三十二條  違反本實施辦法的規(guī)定，逃交、拒交、少交車輛通行費的，根據(jù)《云南省收費公路管理條例》，交通行政執(zhí)法人員可以責令其停車，補交車輛通行費，并處車輛通行費5倍以下罰款。

在交納車輛通行費過程中，故意阻礙車輛正常通行的，處200元以上至2000元以下罰款。

以上收取的罰款，不得自行使用，必須上繳國庫。

第三十三條  違反本實施辦法的規(guī)定為拒交、逃交、少交車輛通行費而故意堵塞收費道口、強行沖卡、毆打收費公路管理人員、破壞收費設施或者從事其他擾亂收費公路經(jīng)營管理秩序的活動，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；給收費公路經(jīng)營管理者造成損失或者造成人身損害的，依法承擔民事賠償責任。

第三十四條  大噸小標車輛，由“治超”點處理。

 

第九章  附  則

 

第三十五條  除本實施辦法的規(guī)定外，其余有關(guān)車輛通行費的征收問題仍按《云南省收費公路管理條例》的規(guī)定執(zhí)行。

第三十六條  本實施辦法由曲靖市人民政府負責解釋。

第三十七條  本實施辦法自公告之日起施行。