曲靖市人民政府關于限時禁止使用實心粘土磚的通知

各縣（市）區(qū)人民政府，市直各委、辦、局，各企事業(yè)單位：

為認真落實《國務院辦公廳關于進一步推進墻體材料革新和推廣節(jié)能建筑的通知》（國辦發(fā)〔2005〕33號)、國家發(fā)改委等四部委《關于公布第二批限時禁止使用實心粘土磚城市名單的通知》（發(fā)改環(huán)資〔2005〕2656號）、《云南省人民政府辦公廳轉發(fā)國務院辦公廳關于進一步推進墻體材料革新和推廣節(jié)能建筑文件的通知》（云政辦發(fā)〔2005〕124號）、云南省經委等三部門《關于公布云南省第一批“禁實”城市名單的通知》（云經〔2005〕306號）、云南省經委等三部門《關于公布云南省第三批“禁實”城市名單的通知》（云經資源〔2007〕532號）精神，結合我市的實際情況，為進一步貫徹落實《曲靖市推進墻體材料革新和推廣節(jié)能建筑的實施意見》（曲政辦發(fā)〔2005〕222號），切實保護不可再生的土地資源，保護環(huán)境，節(jié)約能源，大力推進墻材革新和推廣節(jié)能建筑，促進我市建材業(yè)的結構調整，推進住宅產業(yè)現(xiàn)代化和提高建設工程質量，現(xiàn)就自2008年4月1日起在本市新建建筑中分期分批逐步限時禁止使用實心粘土磚（簡稱“禁實”）工作通知如下：

 一、禁止使用時間

（一）曲靖市中心城區(qū)（麒麟區(qū)）內，自2008年4月1日起，新建、擴建、改建的各類建筑工程，正負零零線以上砌體、圍墻、臨時建筑禁止設計、使用實心粘土磚。

（二）沾益、馬龍、富源、宣威、陸良、羅平各縣（市）政府所在地的城鎮(zhèn)及花山煤化工工業(yè)園區(qū)、西城工業(yè)園區(qū)，自2009年1月1日起，禁止使用實心粘土磚。

（三）會澤、師宗縣政府所在地的城鎮(zhèn)及本市其他建制鎮(zhèn)，應積極鼓勵使用新型墻體材料，自2010年1月1日起，禁止使用實心粘土磚。

（四）農村住宅，要結合新農村建設規(guī)劃要求，積極鼓勵提倡使用新型墻體材料，逐步限制實心粘土磚的使用。

二、推薦使用產品

承重墻體：普通混凝土小型空心砌塊、混凝土多孔磚、煤矸石燒結磚、粉煤灰磚。

非承重墻體：各類輕質板材、輕集料混凝土小型空心砌塊、蒸壓加氣混凝土砌塊、燒結空心磚。

圍墻：輕集料混凝土小型空心砌塊、混凝土多孔磚、普通混凝土小型空心砌塊、煤矸石燒結磚、燒結空心磚。

三、管理監(jiān)督辦法

（一）各級各有關部門要認真貫徹落實國家的產業(yè)政策，制定并切實執(zhí)行實心粘土磚的限產和轉產計劃；要采取多種手段和措施，進一步開展對粘土磚企業(yè)的質量整頓，限制實心粘土磚總量，對規(guī)模小、產品質量差、資源浪費嚴重的實心粘土磚企業(yè)，要給予逐步淘汰關閉。 

（二）新型墻體材料企業(yè)生產的產品，必須符合產品標準，持有《新型墻體材料產品合格證》。對新開發(fā)的新型墻體材料沒有國家標準、行業(yè)標準和地方標準的，其產品應按國家建設部《“采用不符合工程建設強制性標準的新技術、新工藝、新材料核準”行政許可實施細則》規(guī)定，取得《準予建設行政許可決定書》。

（三）房地產開發(fā)企業(yè)、建設單位采用的新型墻體材料產品質量必須符合產品標準要求，必須具備新型墻體材料管理部門頒發(fā)的《新型墻體材料產品合格證》。

（四）新建民用建筑工程項目的可行性研究報告或者設計任務書，應當包括合理用能的專題論證。依法審批的機關要按照《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》，對工程項目可行性研究報告或者設計任務書組織節(jié)能論證和評估。對不符合節(jié)能標準的項目，不得批準建設。

（五）建筑工程設計單位在工程設計中，設計人員要積極促進新型墻體材料的推廣應用，在設計文件中采用先進工藝、設備和優(yōu)質材料；不得違反國家工程建設強制性標準；不得遷就業(yè)主或有關部門及其工作人員的不合理要求，不得在文件中推薦淘汰、劣質產品或指定使用特定生產經營單位的材料設備。對個別確實必須使用實心粘土磚的特殊建筑部位以及特殊工程，應由建設單位提出申請，并由設計單位簽署意見，經墻改辦公室批準后方可允許使用。

（六）建設單位，施工企業(yè)在滿足工程質量的前提下，按照設計要求選用新型墻體材料產品。在施工期間，不得擅自修改新型墻體材料應用設計文件。

（七）凡不符合上述要求的建設工程項目，設計管理部門不予通過施工圖文件審查；規(guī)劃管理部門不予核發(fā)《建設工程規(guī)劃許可證》；招投標管理部門不予辦理招投標備案手續(xù)；建設審批部門不予核發(fā)《施工許可證》。建設工程質量監(jiān)督部門和墻改部門要加強現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)建設工程違規(guī)使用實心粘土磚的，責令業(yè)主糾正，整改所發(fā)生的費用，由責任單位承擔；拒不糾正的，不予通過竣工驗收，不準投入使用，并依據(jù)《建筑法》、《云南省人民政府令》（第89號）等有關規(guī)定進行處罰。

曲靖市人民政府      

2008年4月15日      

（此件公開發(fā)布）