富源縣多措并舉抓實(shí)煤礦安全生產(chǎn)

      富源縣深入推進(jìn)煤礦安全基礎(chǔ)建設(shè)，狠抓瓦斯治理、現(xiàn)場管理和隱患排查整治等重點(diǎn)工作，促進(jìn)全縣煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

     一、強(qiáng)化業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。研究制定《富源縣煤炭系統(tǒng)2013 年從業(yè)人員培訓(xùn)實(shí)施方案》，分7 個(gè)批次對全縣煤炭系統(tǒng)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)。一是積極與專業(yè)院校聯(lián)系，春節(jié)前將全縣煤礦安全監(jiān)管人員送到云南能源技術(shù)學(xué)院進(jìn)行短期業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)化培訓(xùn)已培訓(xùn)340 人，培訓(xùn)期間從縣煤炭局紀(jì)委抽調(diào)干部負(fù)責(zé)維持上課考勤紀(jì)律，培訓(xùn)結(jié)束后進(jìn)行嚴(yán)格的考試，確保培訓(xùn)質(zhì)量和效果。二是對全縣煤礦企業(yè)法定代表人及礦長進(jìn)行責(zé)任強(qiáng)化培訓(xùn)，邀請?jiān)颇厦罕O(jiān)局曲靖分局和云南能源技術(shù)學(xué)院的專家、教授進(jìn)行授課。三是由縣煤炭局領(lǐng)導(dǎo)、安培中心教師和煤炭分局領(lǐng)導(dǎo)對煤礦安全管理人員、煤礦小班長、煤礦從業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。今年一季度，全縣完成煤礦從業(yè)人員培訓(xùn)26800 人，安全員培訓(xùn)1 期228 人，復(fù)訓(xùn)2 期178 人，舉辦安全監(jiān)管人員行政執(zhí)法培（復(fù)）訓(xùn)126 人。確保了煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員100% 持證上崗；班組長、新工人100% 培訓(xùn)合格后上崗；縣煤炭工業(yè)局、各煤炭分局安全監(jiān)管人員100% 持行政執(zhí)法證上崗。

     二、嚴(yán)把復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收關(guān)口。對2013 年全縣煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作進(jìn)行專題研究，召開煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作會(huì)議安排部署復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作；組織召開全縣煤礦安全生產(chǎn)工作會(huì)議，再次對穩(wěn)步推進(jìn)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作作出部署安排。印發(fā)《富源縣煤炭工業(yè)局關(guān)于切實(shí)做好2013年全縣地方煤礦復(fù)產(chǎn)（建）驗(yàn)收工作的通知》，明確驗(yàn)收原則、標(biāo)準(zhǔn)和程序，具體為煤礦自查、分局初驗(yàn)、縣局驗(yàn)收。驗(yàn)收不合格的提出整改意見后下達(dá)繼續(xù)停產(chǎn)（建）指令；驗(yàn)收合格的，恢復(fù)生產(chǎn)指令依次經(jīng)礦長或法定代表人、檢查驗(yàn)收組成員、煤炭分局局長、鎮(zhèn)人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)、縣煤炭工業(yè)局掛鉤領(lǐng)導(dǎo)、縣煤炭工業(yè)局主要領(lǐng)導(dǎo)、縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)“七簽字”，并返回煤礦后方可恢復(fù)生產(chǎn)或建設(shè)。截至2013 年4月18 日，全縣140 礦151 對井，已復(fù)產(chǎn)102 礦108 井，復(fù)建7 礦8 井，還有31 礦35 對井未恢復(fù)生產(chǎn)。

     三、堅(jiān)持隱患排查治理。堅(jiān)持“五個(gè)一”隱患排查治理制度，嚴(yán)格按照《富源縣地方煤礦危險(xiǎn)源排查治理工作手冊》開展安全隱患日、周、月排查，逐級健全隱患臺(tái)賬，并按照“排查→整改→復(fù)查→驗(yàn)收→銷號”的工作流程和“五落實(shí)”要求進(jìn)行整改，及時(shí)消除大批事故隱患。截至4 月底，全縣共開展全面排查4 次，交叉大檢查1 次，配合省市檢查督查9 次、開展夜間專項(xiàng)檢查2 次，共檢查506 礦次514 井次；共檢查出各類安全隱患3562 條，及時(shí)整改2947 條、限期整改615 條。檢查過程中停止工作點(diǎn)18 個(gè)，從危險(xiǎn)區(qū)域撤出34 人；對存在問題較多的煤礦共處罰款18 萬元。

     四、突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管。一是抓規(guī)劃審批。把嚴(yán)格控制采掘點(diǎn)作為第一季度的工作重點(diǎn)，督促煤礦合理布置采區(qū)，科學(xué)制定采掘作業(yè)計(jì)劃和采掘作業(yè)規(guī)程，嚴(yán)格執(zhí)行開拓開采審批及作業(yè)規(guī)程備案制度，堅(jiān)決控制作業(yè)點(diǎn)和工作面。截至目前，全縣地方煤礦共有采掘作業(yè)點(diǎn)533 個(gè)，其中掘進(jìn)391 個(gè)、回采142 個(gè)；與2012 年同期相比，采掘作業(yè)點(diǎn)減少67 個(gè)、下降了11%，掘進(jìn)減少103 個(gè)、下降了11%，回采減少20 個(gè)、下降了12%，從源頭上有效控制了煤礦“三超”生產(chǎn)現(xiàn)象。二是抓瓦斯治理。全縣共有地方煤礦140 礦151 對井，其中“三類高突”礦井82 對，占總數(shù)的54.3%。立足實(shí)際，編制了全縣煤礦瓦斯治理實(shí)施方案及各煤礦瓦斯治理方案，同時(shí)深入開展瓦斯抽采達(dá)標(biāo)活動(dòng)，督促煤礦嚴(yán)格執(zhí)行《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》，嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)四位一體”綜合防突措施，落實(shí)防突責(zé)任、健全防突機(jī)構(gòu)、配齊配強(qiáng)防突專業(yè)技術(shù)人員，強(qiáng)化“一通三防”，堅(jiān)決杜絕瓦斯超限作業(yè)。三是抓水害防治。高度重視探放水管理和“雨季三防”工作，按照早安排、早部署、早落實(shí)的總體要求，制定下發(fā)《富源縣煤炭工業(yè)局關(guān)于組織開展2013 年煤礦“雨季三防”活動(dòng)的通知》，在全縣煤炭企業(yè)深入開展“雨季三防”活動(dòng)，落實(shí)防洪、防排水、防雷電措施，確保煤礦安全度汛。    （李小灰）