曲靖市消火栓管理規(guī)定

 

曲靖市人民政府公告第72號(hào)

 

現(xiàn)公布《曲靖市消火栓管理規(guī)定》，自2014年10月1日起實(shí)施。

 

                        曲靖市人民政府         

                   2014年7月16日        

（此件公開(kāi)發(fā)布）

 

 

曲靖市消火栓管理規(guī)定

 

第一條  為了加強(qiáng)消火栓的管理，預(yù)防和減少火災(zāi)危害，保護(hù)公民人身安全和公私財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《云南省消防條例》等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條  本市行政區(qū)域內(nèi)消火栓的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)、使用及其監(jiān)督管理活動(dòng)，適用本規(guī)定。

第三條　本規(guī)定所稱消火栓，是指設(shè)置于室外與供水管網(wǎng)連接，由閥門(mén)、出水口、殼體等組成專門(mén)用于火災(zāi)預(yù)防和滅火救援的消防供水裝置及其附屬設(shè)備。具體包括：

（一）城市道路及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村莊配建的消火栓（以下簡(jiǎn)稱市政消火栓）；

（二）單位配建的消火栓（以下簡(jiǎn)稱單位消火栓）；

（三）居民住宅區(qū)配建的消火栓（以下簡(jiǎn)稱居民住宅區(qū)消火栓）。

第四條  市、縣（市、區(qū)）公安機(jī)關(guān)是消火栓監(jiān)督管理的主管部門(mén)，其所屬的消防機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)消火栓的監(jiān)督管理工作。

規(guī)劃、住建、財(cái)政、供排水、城市管理綜合行政執(zhí)法等行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，做好消火栓管理的有關(guān)工作。

規(guī)劃部門(mén)負(fù)責(zé)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，做好消火栓建設(shè)的規(guī)劃工作，并加強(qiáng)消火栓規(guī)劃建設(shè)中的信息化管理，建立統(tǒng)一的市政管網(wǎng)信息平臺(tái)。

住建部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施消火栓的建設(shè)、維護(hù)、保養(yǎng)、技術(shù)改造等工作。

財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)將消火栓建設(shè)、維護(hù)、保養(yǎng)及消防用水水費(fèi)等有關(guān)費(fèi)用納入同級(jí)地方財(cái)政預(yù)算，并及時(shí)撥付使用。

供排水部門(mén)負(fù)責(zé)保證消火栓及管網(wǎng)內(nèi)的水源壓力、水質(zhì)安全達(dá)到有關(guān)要求。

城市管理綜合行政執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)消火栓的日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)漏水、損壞等消火栓，按規(guī)定報(bào)告有關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理。

第五條  城市消防規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與給水工程、交通工程等規(guī)劃相銜接，合理布局消防供水設(shè)施。有關(guān)部門(mén)在進(jìn)行城市道路設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行設(shè)計(jì)，其中應(yīng)當(dāng)包括消火栓的設(shè)置，并就有關(guān)內(nèi)容征詢公安機(jī)關(guān)的意見(jiàn)。

城市給水工程、交通工程等與消防管理有關(guān)的建設(shè)工作，建設(shè)單位辦理相應(yīng)規(guī)劃手續(xù)時(shí)必須取得公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的書(shū)面意見(jiàn)。

已接入城市供水管網(wǎng)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村莊，在編制規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)結(jié)合供水設(shè)施的布局設(shè)置消防設(shè)施。

第六條  公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)配合城市道路市政消火栓的規(guī)劃工作，住建部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

單位消火栓和居民住宅區(qū)消火栓，由建設(shè)單位按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

第七條  消火栓應(yīng)當(dāng)與城市道路、單位建筑、居民住宅區(qū)等建設(shè)工程同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步投入使用。

已接入城市供水管網(wǎng)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村莊，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃配建消火栓。

已建且功能完善的再生水供水管網(wǎng)通達(dá)區(qū)，應(yīng)當(dāng)采用再生水作為消火栓給水源。

第八條　消火栓及其給水管線的建設(shè)設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

公共消火栓建設(shè)選用的消火栓產(chǎn)品必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)法定檢驗(yàn)合格，禁止使用未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的消火栓產(chǎn)品。

第九條  城市道路配建的消火栓，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在竣工驗(yàn)收后，將消火栓的設(shè)計(jì)、施工、竣工等有關(guān)施工圖紙、資料報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)和規(guī)劃部門(mén)存檔、備案。

大型人員密集場(chǎng)所和特殊建設(shè)工程配建的消火栓，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將有關(guān)設(shè)計(jì)文件報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核；竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防驗(yàn)收。

其他建設(shè)工程配建的消火栓，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將有關(guān)設(shè)計(jì)文件報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案；竣工驗(yàn)收后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。

第十條  除滅火救援和日常消防訓(xùn)練外，不得擅自使用消火栓。

確需臨時(shí)使用市政消火栓的，使用單位應(yīng)當(dāng)向供水企業(yè)辦理臨時(shí)使用手續(xù)；使用結(jié)束后，使用單位應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際用水量向供水企業(yè)繳納水費(fèi)。

臨時(shí)使用市政消火栓的，使用單位應(yīng)當(dāng)指定專人操作，按照規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)使用，不得損壞、改變消火栓原狀；使用過(guò)程中，附近發(fā)生火災(zāi)的，使用單位應(yīng)當(dāng)立即停止使用，恢復(fù)原狀。

第十一條  消火栓必須裝表計(jì)量，按照“誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，產(chǎn)生的水費(fèi)應(yīng)交供水企業(yè)，維修保養(yǎng)費(fèi)用由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)。對(duì)建設(shè)在消防站內(nèi)的消火栓使用產(chǎn)生的水費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入同級(jí)財(cái)政給予保障。

市政消火栓由住建部門(mén)負(fù)責(zé)維護(hù)保養(yǎng)。

單位消火栓和居民住宅區(qū)消火栓由產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等單位依據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。

第十二條  消火栓的維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）如實(shí)記錄消火栓檢查、損壞、維修、保養(yǎng)等情況，向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提供消火栓的設(shè)置地點(diǎn)、數(shù)量、編號(hào)、規(guī)格、分布圖等資料，保證消火栓外觀完好、編號(hào)清楚；

（二）應(yīng)加強(qiáng)對(duì)消火栓的日常維護(hù)，每半年維護(hù)、保養(yǎng)不少于1次，重大節(jié)日或者慶祝活動(dòng)之前應(yīng)當(dāng)專門(mén)檢查1次，保證消火栓完好有效；

（三）應(yīng)開(kāi)通全天候故障報(bào)修電話并向社會(huì)公布。社會(huì)公眾反映消火栓故障的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)檢查修復(fù)，并通知公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。

第十三條  市政消火栓的建設(shè)、維護(hù)、改造、保養(yǎng)費(fèi)用和消防用水水費(fèi)納入其所在地縣（市、區(qū)）人民政府、曲靖經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)財(cái)政預(yù)算，并及時(shí)撥付給住建部門(mén)，住建部門(mén)按資金要求實(shí)行?？顚Ｓ谩?/span>

第十四條  公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消火栓的日常檢查，做好建檔工作；發(fā)現(xiàn)消火栓存在問(wèn)題需要維修的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知維護(hù)保養(yǎng)單位進(jìn)行修復(fù)；發(fā)現(xiàn)城市道路市政消火栓設(shè)置不適應(yīng)實(shí)際需要的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知住建部門(mén)進(jìn)行增減、改建或者技術(shù)改造，所需費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入財(cái)政預(yù)算。

城市管理綜合行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)將市政消火栓納入城市數(shù)字化、網(wǎng)格化管理，建立信息共享機(jī)制。

第十五條  因城市建設(shè)需要拆除或者遷建消火栓的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案后方可進(jìn)行。

修建道路或者停止供水可能影響消火栓使用的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)事先告知公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。

第十六條  任何單位和個(gè)人不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消火栓，不得埋壓、圈占消火栓，不得在消火栓周?chē)逊盼锲?、擺攤、停車(chē)或者修建妨礙消防車(chē)取水的設(shè)施。

第十七條  在消火栓周?chē)逊盼锲贰[攤、停車(chē)或者修建妨礙消防車(chē)取水設(shè)施的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正；拒不改正的，依照《中華人民共和國(guó)消防法》第六十條之規(guī)定進(jìn)行處罰。

任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)消火栓損壞的，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或維護(hù)保養(yǎng)單位。因車(chē)輛碰撞或其他人為外力等原因致使消火栓損毀或者水源泄漏的，造成的各項(xiàng)損失及其有關(guān)修復(fù)費(fèi)用由行為人承擔(dān)。

第十八條  維護(hù)保養(yǎng)單位有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾o予督辦：

（一）未履行檢查、維護(hù)和管理職責(zé)；

（二）接到消火栓丟失、損毀的報(bào)修電話或者有關(guān)部門(mén)的通知，未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行修復(fù)；

（三）未按規(guī)定提供消火栓資料。

第十九條  單位有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國(guó)消防法》第六十條之規(guī)定責(zé)令改正，處于5000元以上50000元以下罰款：

（一）消火栓的設(shè)置不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者未保持完好有效；

（二）埋壓、圈占、遮擋消火栓的；

（三）損壞、挪用或者擅自拆除、停用消火栓。

個(gè)人有前款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)行為之一的，處以警告或者500元以下罰款。

有本條第一款第二項(xiàng)行為，經(jīng)責(zé)令改正拒不改正的，強(qiáng)制執(zhí)行，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。

第二十條  公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的工作人員在消火栓監(jiān)管工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十一條  負(fù)責(zé)消火栓規(guī)劃、維護(hù)、保養(yǎng)、供水等單位的工作人員在消火栓規(guī)劃、建設(shè)、管理等工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十二條  本規(guī)定自2014年10月1日起施行。