曲靖市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)云南省人民政府關于加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展意見的通知

各縣（市、區(qū)）人民政府，曲靖經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會，市直各委、辦、局，中央、省駐曲各單位：

現(xiàn)將《云南省人民政府關于加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的意見》（云政發(fā)〔2014〕17號，以下簡稱《意見》）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并提出如下工作要求，請結(jié)合工作實際認真抓好貫徹落實。

一、充分認識貫徹落實《意見》的重大意義

2014年一季度，受國際、國內(nèi)經(jīng)濟形勢和國家宏觀調(diào)控政策影響，全省經(jīng)濟社會發(fā)展面臨嚴峻形勢，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營異常艱難，經(jīng)濟下行壓力不斷增大。我市同全省一樣，主要經(jīng)濟指標有所回落，特別是以煤炭、焦炭、鋼鐵、火電、煤化工等為主的工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨生死存亡的嚴峻形勢，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與市場需求不對等、資金需求與供給不足的矛盾進一步加劇?！兑庖姟肥鞘∪嗣裾疁蚀_把握當前形勢作出的科學決策，抓好《意見》的貫徹落實，是扭轉(zhuǎn)全市經(jīng)濟下滑局面的重大舉措，是保護曲靖產(chǎn)業(yè)基礎、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的迫切需要，是檢驗各級各部門開展黨的群眾路線教育實踐活動效果的試金石。抓好《意見》的貫徹落實，對于緩解全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展壓力、促進就業(yè)、維護社會穩(wěn)定，以及培育新興產(chǎn)業(yè)、加快園區(qū)建設、推進縣域經(jīng)濟、民營經(jīng)濟和園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、促進新型城鎮(zhèn)化建設、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，具有十分重要的意義。全市各級各部門要把思想認識統(tǒng)一到省、市人民政府對當前形勢的科學判斷和決策部署上來，把心思集中到發(fā)展上來，把力量凝聚到發(fā)展上來，積極主動履行職責，協(xié)調(diào)配合，抓好落實。

二、加大政策宣傳和落實力度

《意見》提出了一系列減輕企業(yè)負擔，扶持企業(yè)渡過難關，支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、擴產(chǎn)促銷的好政策，也制定了許多保障民生、促進消費、鼓勵創(chuàng)業(yè)的具體舉措，這些措施關乎企業(yè)的生存發(fā)展、關系廣大人民群眾的切身利益，各級各部門要廣泛宣傳，送政策下企業(yè)、下基層，提高社會各界對政策的知曉率，堅定發(fā)展的信心，讓企業(yè)主和人民群眾了解政策，進而享受政策帶來的實惠。同時，要結(jié)合部門職責，抓好政策落實，《意見》中已明確規(guī)定的，要堅決落實到位；指明政策方向的，要深入研究、創(chuàng)造條件抓好落實。要針對當前經(jīng)濟運行出現(xiàn)的新問題、新情況，深入一線、深入基層、深入企業(yè)開展調(diào)查研究，及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設面臨的困難和問題。

三、加強與省直部門的匯報溝通

當前，積極爭取上級支持，借助外力發(fā)展，對曲靖而言顯得尤為重要?！兑庖姟诽岢龅拇胧┙^大部分是交由省直有關部門負責落實，項目、資金安排的自主權也在省直部門。全市各級各部門要按照對口負責的原則，積極行動，搶抓機遇，加大向省直部門匯報銜接工作力度，主動匯報我市存在的困難，爭取在政策、項目、資金、審批方面得到更多支持和幫助。

四、加強督促檢查

市政府督查室、市發(fā)展改革委、市監(jiān)察局要聯(lián)合開展專項督查，參照省人民政府做法，對各級各部門貫徹落實《意見》和市委、市政府做好當前經(jīng)濟工作的決策部署，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的情況，實行一月一督查、一月一通報。監(jiān)察部門要對工作推諉、敷衍塞責、不作為、慢作為導致工作任務不能按期完成的單位和個人加大查處力度，實行嚴肅問責。

 曲靖市人民政府

 2014年4月14日