2013年,市政府出臺了《規(guī)范和推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉的意見》,明確了土地流轉服務機構、土地流轉備案、仲裁、權益保障等,為農(nóng)村土地流轉經(jīng)營權抵押貸款提供了政策支持。
為切實維護龍頭企業(yè)和農(nóng)戶的合法權益,扎實推進土地流轉經(jīng)營權抵押貸款試點工作,市、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織人員對馬龍區(qū)月望、通泉、納章3個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)向龍騰科技開發(fā)有限公司流轉土地的農(nóng)戶、流轉面積、方式、程序、會議記錄、合同(協(xié)議)、流轉費用支付方式等基礎性情況進行全面核實,并進行流轉合同鑒證。馬龍區(qū)政府向龍騰科技開發(fā)有限公司頒發(fā)了《馬龍區(qū)農(nóng)村土地流轉經(jīng)營權證》,全面、翔實記錄龍騰科技開發(fā)有限公司實際流轉的土地四至界限、流轉面積、流轉土地戶主、流轉期限等,明確龍騰科技開發(fā)有限公司對流轉土地在流轉合同期限內擁有自主經(jīng)營權。曲靖市農(nóng)村土地流轉經(jīng)營權價格評估工作辦公室對龍騰科技開發(fā)有限公司流轉的土地經(jīng)營權價值進行評估,并出具土地流轉經(jīng)營權價值評估報告,作為金融部門確定貸款額度的依據(jù)。為降低信貸風險,市信用合作社聯(lián)合社組織召開“曲靖市聯(lián)社授信業(yè)務咨詢委員會”評審會議,按照“農(nóng)村土地承包經(jīng)營權抵押貸款的抵押率最高不超過確認價值的50%”的要求,根據(jù)流轉土地經(jīng)營權價值和地上附著物價值向馬龍龍騰科技開發(fā)有限公司發(fā)放貸款4000萬元。