宣威五項(xiàng)措施積極防治地質(zhì)災(zāi)害

       根據(jù)云南省地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃劃分，該市為地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)，具有點(diǎn)多面廣、頻發(fā)、難治等特點(diǎn)，災(zāi)害分布密度為東部、東南部和東北部較多，西部和西南部相對(duì)較少，災(zāi)害強(qiáng)度為東部、東北部較強(qiáng)，西南部和西部逐漸減弱，其中雙河、阿都、楊柳、樂豐、倘塘、普立、文興、格宜、田壩、海岱、東山是地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)的地區(qū)。目前，該市已查明的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)311 處，其中滑坡262處、地面塌陷39 處、崩塌5處、泥石流5處；全市受地質(zhì)災(zāi)害威脅有15328戶4.66萬(wàn)人，潛在經(jīng)濟(jì)損失約4.06億元。
       該市始終堅(jiān)持把“以人為本”的理念貫穿于地質(zhì)災(zāi)害防治工作各個(gè)環(huán)節(jié)，以保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為根本，不斷加強(qiáng)我市監(jiān)測(cè)預(yù)警體系、防治體系、應(yīng)急體系建設(shè)，使全社會(huì)地質(zhì)災(zāi)害防范意識(shí)逐步增強(qiáng)，地質(zhì)災(zāi)害防治工作能力和水平不斷提高。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。根據(jù)人事變動(dòng)，及時(shí)調(diào)整充實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組人員和地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部及各專業(yè)應(yīng)急小組，為地質(zhì)災(zāi)害防治工作提供了組織保障。地質(zhì)災(zāi)害的防治實(shí)行屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，該市把地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）績(jī)效考核內(nèi)容，要求各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）把地質(zhì)災(zāi)害防治工作列入重要議事日程，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)對(duì)本行政區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)及站所負(fù)責(zé)人對(duì)行政區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害防治工作具體負(fù)責(zé)。同時(shí)，在汛期不定期地召開國(guó)土、氣象、防汛等部門防御工作聯(lián)席會(huì)議，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，密切配合，形成地質(zhì)災(zāi)害防治合力。市國(guó)土資源局作為地質(zhì)災(zāi)害防治管理的職能部門，每年均與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）簽訂年度地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任書，層層落實(shí)防治責(zé)任，真正做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位、落實(shí)到位。二是加強(qiáng)制度建設(shè)，落實(shí)各項(xiàng)措施。年初對(duì)全市地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行一次全面排查，在此基礎(chǔ)上編制《宣威市地質(zhì)災(zāi)害年度防治方案》，對(duì)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村民委員會(huì)，以及易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害和存在重要地質(zhì)災(zāi)害隱患的地方重點(diǎn)防治，認(rèn)真執(zhí)行汛期值班制度、險(xiǎn)情巡查制度、災(zāi)情速報(bào)制度、層層負(fù)責(zé)制度；每月按時(shí)召開安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警會(huì)議，由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）整改落實(shí)上月地質(zhì)災(zāi)害隱患，評(píng)估預(yù)警本月地質(zhì)災(zāi)害防治；加大對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)巡查力度和監(jiān)測(cè)次數(shù)，對(duì)新增的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，及時(shí)劃出危險(xiǎn)區(qū)，設(shè)立警示標(biāo)志，并且編制防災(zāi)預(yù)案，確定防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人，明確預(yù)警信號(hào)，撤離路線，將防災(zāi)明白卡發(fā)放給受災(zāi)害威脅的村民，做好相關(guān)的防災(zāi)避災(zāi)知識(shí)宣傳工作；對(duì)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，實(shí)行全天候的專人監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握隱患點(diǎn)的變化情況，必要時(shí)采取應(yīng)急避讓措施，確保人民的生命財(cái)產(chǎn)安全；在汛期，不定期對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作進(jìn)行督促檢查，深入災(zāi)點(diǎn)實(shí)地查看，檢查隱患點(diǎn)防災(zāi)責(zé)任、監(jiān)測(cè)落實(shí)的情況、受地災(zāi)威脅的村民對(duì)災(zāi)害的認(rèn)知度、地災(zāi)治理工程進(jìn)展情況及各項(xiàng)工作制度的執(zhí)行情況，對(duì)工作存在的問題進(jìn)行指導(dǎo)。在汛后，再組織對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行核查，為下年度地質(zhì)災(zāi)害工作安排部署作前期準(zhǔn)備。三是開展防治宣傳，提高防災(zāi)意識(shí)。每年都要充分利用 “4.22”地球日、“5.12”防災(zāi)日、“6.11”安全生產(chǎn)日、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕集日發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)明白卡及宣傳資料，在城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用圖片、?？?、現(xiàn)場(chǎng)講解等形式向公眾進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害常識(shí)以及地質(zhì)災(zāi)害前兆特征、地質(zhì)災(zāi)害防治有關(guān)政策的宣傳；每年定期開展一次地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)培訓(xùn)，全面提升基層地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)和能力。四是建立群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)，完善預(yù)警體系。建立市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村、組的四級(jí)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)，將已查明的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)全部納入防災(zāi)網(wǎng)絡(luò)，且每個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)均編制防災(zāi)預(yù)案，向村民發(fā)放“地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)明白卡”；防災(zāi)、監(jiān)測(cè)工作具體落實(shí)到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村、組、責(zé)任人和監(jiān)測(cè)人，讓各監(jiān)測(cè)責(zé)任單位和個(gè)人做到任務(wù)清、責(zé)任明，一旦有災(zāi)情發(fā)生，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早防范；該市國(guó)土資源局與氣象、水利、交通等部門加強(qiáng)合作，建立信息共享和會(huì)商機(jī)制，根據(jù)降雨趨勢(shì)等對(duì)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的可能做出預(yù)測(cè)判斷，共同發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警。通過(guò)電話、手機(jī)短信等途徑發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息，讓受災(zāi)害威脅的群眾及相關(guān)責(zé)任人收到信息，并及時(shí)采取相應(yīng)的避災(zāi)減災(zāi)措施。同時(shí)，抓好礦村共建，明確礦山地質(zhì)災(zāi)害治理責(zé)任，及時(shí)治理因礦山采掘活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害。五是加大投入力度，開展地質(zhì)災(zāi)害治理。該市多方籌集資金進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害治理，每年安排150多萬(wàn)經(jīng)費(fèi)對(duì)因地質(zhì)災(zāi)害搬遷的群眾給予補(bǔ)助，同時(shí)，通過(guò)地方籌集、上級(jí)補(bǔ)助、項(xiàng)目申報(bào)等方式，多渠道籌措資金，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行治理。“十一五”以來(lái)，共整合資金5840余萬(wàn)元，用于地質(zhì)災(zāi)害治理。