曲靖市城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾磙k法

第一章  總則

 
第一條  為加強全市城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾恚Ｕ先細(xì)夤?yīng)，防止和減少燃?xì)獍踩鹿?，保障公民生命、財產(chǎn)安全和公共安全，維護(hù)燃?xì)饨?jīng)營者和燃?xì)庥脩舻暮戏?quán)益，促進(jìn)燃?xì)馐聵I(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》、《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》、《云南省曲靖城市管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條  在曲靖市行政區(qū)域內(nèi)從事城鎮(zhèn)燃?xì)獾陌l(fā)展規(guī)劃與應(yīng)急保障、設(shè)計、施工、監(jiān)理、設(shè)施保護(hù)、經(jīng)營、服務(wù)、使用和燃?xì)馄骶叩匿N售、安裝、維修及有關(guān)安全管理活動，適用本辦法。

天然氣、液化石油氣的生產(chǎn)，城市門站以外的天然氣管道輸送和燃?xì)庠O(shè)施，燃?xì)鈴S（井）進(jìn)入城市燃?xì)夤艿阑蛘呒託庹镜热細(xì)庠O(shè)施氣流逆行第一道計量表（含表具）以外的天然氣管道輸送和燃?xì)庠O(shè)施，燃?xì)庾鳛樯a(chǎn)原料的使用，沼氣、秸稈氣的生產(chǎn)和使用，不適用本辦法。

第三條  本辦法所稱燃?xì)?，是指作為燃料使用并符合一定要求的氣體燃料，包括天然氣（含煤層氣）、液化石油氣和人工煤氣等。

第四條  市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全市燃?xì)庑袠I(yè)管理工作，市市政公用事業(yè)管理局負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)工作。

縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)的燃?xì)庑袠I(yè)管理工作，并接受市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。

各級有關(guān)部門按照本辦法和其他有關(guān)法律、法規(guī)，在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?/span>

第五條  縣（市、區(qū)）有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全燃?xì)獍踩O(jiān)督管理制度、應(yīng)急儲備制度、組織編制燃?xì)鈶?yīng)急預(yù)案，采取綜合措施提高燃?xì)鈶?yīng)急保障能力；宣傳普及燃?xì)夥?、法?guī)和安全知識，提高全民的燃?xì)獍踩庾R。

第六條  根據(jù)《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》，城鎮(zhèn)管道燃?xì)饨?jīng)營由市、縣人民政府依法實施特許經(jīng)營。

市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)曲靖市中心城區(qū)（含曲靖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)）范圍內(nèi)管道燃?xì)饧捌嚰託庹镜奶卦S經(jīng)營；各縣（市）人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域范圍內(nèi)管道燃?xì)饧捌嚰託庹镜奶卦S經(jīng)營。

燃?xì)庵鞴懿块T受同級人民政府委托，與燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)簽訂特許經(jīng)營協(xié)議，報同級人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。

第七條  各縣（市、區(qū)）人民政府要加強燃?xì)夤芾頇C構(gòu)和執(zhí)法機構(gòu)建設(shè)。

 
第八條  市、縣（市、區(qū)）發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、能源規(guī)劃及上一級天然氣發(fā)展利用規(guī)劃，組織編制本行政區(qū)域的燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃，報本級人民政府批準(zhǔn)后組織實施，并報上一級建設(shè)行政主管部門備案。

市、縣（市、區(qū)）規(guī)劃部門會同有關(guān)部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃，組織編制本行政區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)燃?xì)鈱ｍ椧?guī)劃，報本級人民政府批準(zhǔn)后組織實施。

天然氣發(fā)展利用規(guī)劃及城鎮(zhèn)燃?xì)鈱ｍ椧?guī)劃因經(jīng)濟社會發(fā)展確需修編的，應(yīng)當(dāng)按照原程序報送批準(zhǔn)并備案。

第九條  優(yōu)先發(fā)展管道燃?xì)鈽I(yè)務(wù)，逐步取消居住小區(qū)內(nèi)的管道液化氣經(jīng)營活動。

第十條  進(jìn)行新區(qū)建設(shè)、舊城改造，應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)規(guī)劃和燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃配套建設(shè)燃?xì)庠O(shè)施或者預(yù)留燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)用地。

對燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃范圍內(nèi)的燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在依法核發(fā)選址意見書時，應(yīng)當(dāng)就燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)是否符合燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃征求建設(shè)行政主管部門意見；不需要核發(fā)選址意見書的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在依法核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證或鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證時，應(yīng)當(dāng)就燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)是否符合燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃征求建設(shè)行政主管部門意見。

第十一條  城鎮(zhèn)新區(qū)開發(fā)和舊城改造，新建、改建、擴建道路、橋梁等市政工程和居民住宅時，按照城市燃?xì)鈱ｍ椧?guī)劃需要配套建設(shè)管道燃?xì)庠O(shè)施的，應(yīng)當(dāng)與建設(shè)項目主體工程同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步施工、同步驗收、同步移交建設(shè)檔案資料。

第十二條  在城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)規(guī)劃范圍具備管道燃?xì)夤鈼l件的民用建筑，必須采用市政管道燃?xì)夤狻?/span>

第十三條  燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法對燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理及工程建設(shè)的設(shè)備材料采購進(jìn)行招標(biāo)。

燃?xì)夤こ痰目辈臁⒃O(shè)計、施工、監(jiān)理活動應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位承擔(dān)。

燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理燃?xì)夤こ藤|(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。

第十四條  燃?xì)夤こ淌┕D設(shè)計文件應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的施工圖設(shè)計文件審查機構(gòu)審查；未經(jīng)審查或者審查不合格的，不得使用。

第十五條  新（改、擴）建燃?xì)夤こ涕_工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門申請燃?xì)夤こ淌┕ら_工手續(xù)，并提供相應(yīng)的資料和證明文件。

縣（市、區(qū)）城市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請資料之日起15日內(nèi)，對符合條件的燃?xì)夤こ添椖窟M(jìn)行開工手續(xù)初審，報市建設(shè)行政主管部門辦理燃?xì)夤こ涕_工手續(xù)批復(fù)。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自取得燃?xì)忾_工手續(xù)批復(fù)之日起3個月內(nèi)開工，因故不能按期開工或者開工后中止施工的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向工程開工手續(xù)批復(fù)機關(guān)報告；因故不能按期開工超過6個月或者停工6個月以上的，應(yīng)當(dāng)重新辦理工程開工手續(xù)。

第十六條  燃?xì)夤こ炭⒐ず?，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織規(guī)劃驗收，自規(guī)劃驗收完成之日起3個月內(nèi)，將規(guī)劃驗收成果及有關(guān)文件報規(guī)劃行政主管部門備案；竣工驗收合格之日起15日內(nèi)，將竣工驗收報告及有關(guān)文件報建設(shè)行政主管部門備案。符合法定條件的，建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)完成竣工驗收備案；不符合法定條件的，責(zé)令建設(shè)單位限期整改，重新組織竣工驗收。

未經(jīng)驗收或者驗收不合格的燃?xì)夤こ滩坏猛度胧褂谩?/span>

建設(shè)單位取得備案證后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向城建檔案管理機構(gòu)移交建設(shè)工程檔案。

第十七條  縣級人民政府對燃?xì)夤┣鬆顩r實施監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)警。燃?xì)夤?yīng)嚴(yán)重短缺、供應(yīng)中斷等突發(fā)事件發(fā)生后，縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)及時采取動用儲備、緊急調(diào)度等應(yīng)急措施，燃?xì)饨?jīng)營者及其他有關(guān)單位和個人應(yīng)予以配合，承擔(dān)有關(guān)應(yīng)急任務(wù)，優(yōu)先保障民生用氣。

第三章  燃?xì)饨?jīng)營與服務(wù)

 
第十八條  對燃?xì)饨?jīng)營實行許可證制度，從事燃?xì)饨?jīng)營活動的企業(yè)，具備燃?xì)饨?jīng)營許可管理規(guī)定條件的，由縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門初審，報市建設(shè)行政主管部門核發(fā)燃?xì)饨?jīng)營許可證。

申請人取得燃?xì)饨?jīng)營許可證后到工商行政管理部門依法辦理登記手續(xù)。

石油液化氣瓶裝門市燃?xì)饨?jīng)營許可證由屬地縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門核發(fā)。

第十九條  禁止個人從事管道燃?xì)饨?jīng)營活動。

第二十條  燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)定期對用戶使用的燃?xì)庠O(shè)施、燃?xì)庥嬃勘砗腿細(xì)馊紵骶呒斑B接件和緊固件進(jìn)行免費入戶安全檢查，并建立完整的檢查檔案。

燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)的巡查人員入戶檢查時，應(yīng)當(dāng)提前通知管道燃?xì)庥脩簦⒊鍪居行Чぷ髯C件。燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)按照工作規(guī)程進(jìn)行上門抄表、戶內(nèi)檢查和維護(hù)、維修及更新用戶共用的燃?xì)夤艿兰捌涓綄僭O(shè)施時，物業(yè)服務(wù)企業(yè)和用戶應(yīng)當(dāng)予以配合。

燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)將檢查結(jié)果書面告知用戶，對用戶不遵守安全用氣規(guī)定出現(xiàn)安全隱患的，必須要求用戶整改并出具隱患整改意見，由雙方簽字確認(rèn)；用戶不按規(guī)定進(jìn)行整改可能造成安全事故的，管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)停止供氣，并在隱患消除后立即恢復(fù)供氣。

燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)向社會公示業(yè)務(wù)流程、服務(wù)承諾、收費標(biāo)準(zhǔn)，服務(wù)、搶險電話等信息，設(shè)專人24小時值班，并按照國家燃?xì)夥?wù)標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)。

第二十一條  燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在《燃?xì)饨?jīng)營許可證》確定的經(jīng)營內(nèi)容、區(qū)域、許可范圍、期限內(nèi)從事燃?xì)饨?jīng)營活動。

《燃?xì)饨?jīng)營許可證》有效期為5年，《燃?xì)饨?jīng)營許可證》實行年檢制度，未按規(guī)定年檢或者年檢不合格的，不得繼續(xù)從事燃?xì)饨?jīng)營活動。

《燃?xì)饨?jīng)營許可證》被依法吊銷、撤銷或者燃?xì)饨?jīng)營許可證有效期屆滿且不再續(xù)期的，市燃?xì)庑姓鞴懿块T應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)通知燃?xì)馄髽I(yè)到工商行政管理部門辦理變更登記。

第二十二條  燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全燃?xì)鈾z測制度。

第二十三條  積極推廣使用管道燃?xì)?，切實加強管道燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)和入戶安裝。管道燃?xì)庠O(shè)施的所有權(quán)按以下規(guī)定劃分：

（一）居民用戶：以燃?xì)庥嬃勘砭邽榻?，逆氣流方向（不含表具）的供氣設(shè)施歸供氣單位所有，順氣流方向的供氣設(shè)施歸用戶所有；

（二）工業(yè)、公建和其他團體用戶：中壓管道供氣用戶以城市燃?xì)庵袎汗艿乐Ь€閥門為界，逆氣流方向以前的燃?xì)庠O(shè)施（含支線閥門）歸供氣單位所有；順氣流方向的（含調(diào)壓室、調(diào)壓器）歸用戶所有。低壓管道供氣用戶以燃?xì)庥嬃勘砭邽榻?，逆氣流方向以前（不含表具）的供氣設(shè)施歸供氣單位所有，順氣流方向的供氣設(shè)施歸用戶所有。

第二十四條  燃?xì)獗砬埃ㄖЬ€閥門以前）的燃?xì)庠O(shè)施由管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)運行、維護(hù)、搶修和更新改造；燃?xì)獗砗螅ê細(xì)獗恚?、支線閥門以后（含調(diào)壓室、調(diào)壓器）的燃?xì)庠O(shè)施由用戶承擔(dān)運行、維護(hù)、搶修和更新改造的責(zé)任，燃?xì)庥脩艨梢晕泄艿廊細(xì)饨?jīng)營企業(yè)具體負(fù)責(zé)運行、維護(hù)、搶修和更新改造，所需費用由燃?xì)庥脩糌?fù)責(zé)。

燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)對其經(jīng)營范圍內(nèi)燃?xì)庥脩舻娜細(xì)庠O(shè)施及用氣安全承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。

第二十五條  燃?xì)饨?jīng)營者不得有下列行為：

（一）拒絕向市政燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)符合用氣條件的單位或者個人供氣；

（二）倒賣、抵押、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、涂改燃?xì)饨?jīng)營許可證；

（三）未履行必要告知義務(wù)擅自停止供氣、調(diào)整供氣量，或者未經(jīng)審批擅自停業(yè)或者歇業(yè)；

（四）向未取得燃?xì)饨?jīng)營許可證的單位或者個人提供用于經(jīng)營的燃?xì)猓?/span>

（五）在不具備安全條件的場所儲存燃?xì)猓?/span>

（六）要求燃?xì)庥脩糍徺I其指定的產(chǎn)品或者接受其提供的服務(wù)；

（七）擅自為非自有氣瓶充裝燃?xì)猓?/span>

（八）銷售未經(jīng)許可的充裝單位充裝的瓶裝燃?xì)饣蛘咪N售充裝單位擅自為非自有氣瓶充裝的瓶裝燃?xì)猓?/span>

（九）冒用其他企業(yè)名稱或者標(biāo)識從事燃?xì)饨?jīng)營、服務(wù)活動。

第二十六條  燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）建立并落實企業(yè)安全管理制度，確保安全投入比例不低于國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；

（二）建立并落實用戶服務(wù)制度，與燃?xì)庥脩艚⒐庥脷夂贤P(guān)系，明確雙方權(quán)利義務(wù)，并建立健全用戶檔案；

（三）供應(yīng)的燃?xì)夥蠂覛赓|(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，并向社會公布其組分、熱值、壓力等指標(biāo)；

（四）燃?xì)鈨r格和服務(wù)項目的收費應(yīng)當(dāng)按照價格主管部門確定的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并公示其收費標(biāo)準(zhǔn)。

第二十七條  管道燃?xì)饨?jīng)營者因施工、檢修等原因需要臨時調(diào)整供氣量或者暫停供氣的，應(yīng)將作業(yè)時間和影響區(qū)域提前48小時予以公告或者書面通知燃?xì)庥脩?，并按照有關(guān)規(guī)定及時恢復(fù)正常供氣；因突發(fā)事件影響供氣的，應(yīng)當(dāng)采取緊急措施并及時通知燃?xì)庥脩簟?/span>

燃?xì)饨?jīng)營者停業(yè)、歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)事先對其供氣范圍內(nèi)的燃?xì)庥脩粽Ｓ脷庾鞒鐾咨瓢才?，并?0個工作日前向所在地建設(shè)行政主管部門報告，經(jīng)批準(zhǔn)方可停業(yè)、歇業(yè)。

第二十八條  有下列情況之一的，建設(shè)行政主管部門在職責(zé)權(quán)限內(nèi)應(yīng)當(dāng)采取措施，保障燃?xì)庥脩舻恼Ｓ脷猓?/span>

（一）管道燃?xì)饨?jīng)營者臨時調(diào)整供氣量或者暫停供氣未及時恢復(fù)正常供氣的；

（二）管道燃?xì)饨?jīng)營者因突發(fā)事件影響供氣未采取緊急措施的；

（三）燃?xì)饨?jīng)營者擅自停業(yè)、歇業(yè)的；

（四）建設(shè)行政主管部門依法撤回、撤銷、注銷、吊銷燃?xì)饨?jīng)營許可的。

第二十九條  管道燃?xì)怃N售價格，應(yīng)當(dāng)加強成本監(jiān)審，綜合考慮購氣成本、經(jīng)營成本，兼顧用戶承受能力，合理確定并適時調(diào)整。市價格主管部門制定和調(diào)整管道燃?xì)怃N售價格，應(yīng)當(dāng)依法召開聽證會，征求管道燃?xì)庥脩?、管道燃?xì)饨?jīng)營者和有關(guān)方面的意見。

第三十條  通過道路運輸燃?xì)獾钠髽I(yè)及車輛，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)道路運輸?shù)姆伞⒎ㄒ?guī)，取得道路運輸管理機構(gòu)頒發(fā)的《危險貨物道路運輸經(jīng)營許可證》和《道路運輸證》，并按許可范圍經(jīng)營。

第三十一條  燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)對其從事瓶裝燃?xì)馑蜌夥?wù)的人員和車輛加強管理，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

第三十二條  燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營，誠實守信，接受社會公眾的監(jiān)督。

燃?xì)庑袠I(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強行業(yè)自律管理，促進(jìn)燃?xì)饨?jīng)營者提高服務(wù)質(zhì)量和技術(shù)水平。
 

第四章  燃?xì)馐褂煤推骶吖芾?/span>

 
第三十三條  燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)確保安全穩(wěn)定供氣，履行普遍服務(wù)的義務(wù)。對申請使用燃?xì)獠⒎鲜褂脳l件的用戶，燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)與其簽訂供用氣合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，不得無故拒絕供氣。

第三十四條  管道燃?xì)庥脩粑窗凑展夂贤s定期限支付燃?xì)馐褂觅M的，管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)可以書面催繳，管道燃?xì)庥脩艚?jīng)催繳仍不支付燃?xì)馐褂觅M和違約金的，管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)可以中止供氣，但應(yīng)當(dāng)在中止供氣15日前書面通知用戶，同時報市燃?xì)庑姓鞴懿块T備案。

用戶繳清所欠燃?xì)馐褂觅M、違約金后，管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)恢復(fù)供氣。

第三十五條  用戶需增設(shè)、遷移、改裝、拆除管道燃?xì)庠O(shè)施的，應(yīng)當(dāng)向燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)提出申請，經(jīng)許可后，由燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)組織實施。

第三十六條  管道燃?xì)獾挠脷饬?，?yīng)當(dāng)以法定計量檢定機構(gòu)檢定合格的燃?xì)庥嬃垦b置的記錄為準(zhǔn)。

用戶對燃?xì)庥嬃垦b置有異議的，可以向供氣的管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)申請檢定；管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在接到申請之日起3日內(nèi)或者與用戶約定的時間內(nèi)，委托法定燃?xì)庥嬃繖z定機構(gòu)檢定，檢定費用按國家有關(guān)收費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

燃?xì)庥嬃垦b置的誤差在法定范圍內(nèi)的，檢定費用由用戶承擔(dān)；誤差超過法定范圍的，檢定費用由管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)支付，并由管道燃?xì)馄髽I(yè)免費更換經(jīng)法定計量部門檢定合格的燃?xì)庥嬃垦b置。

使用超過法定誤差范圍的燃?xì)庥嬃垦b置的用戶，其在申請之日前2個月的燃?xì)赓M，按照檢測誤差調(diào)整后的標(biāo)準(zhǔn)收取。

第三十七條  燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)遵守安全用氣規(guī)則，使用合格的燃?xì)馊紵骶吆蜌馄?，及時更換國家明令淘汰或者使用年限已屆滿的燃?xì)馊紵骶摺⑦B接管等，并按照約定期限支付燃?xì)赓M用。

單位燃?xì)庥脩暨€應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度，加強對操作維護(hù)人員燃?xì)獍踩R和操作技能培訓(xùn)。

第三十八條  燃?xì)庥脩艏坝嘘P(guān)單位和個人不得有下列行為：

（一）擅自操作公用燃?xì)忾y門；

（二）將燃?xì)夤艿雷鳛樨?fù)重支架或者接地引線；

（三）安裝、使用不符合氣源要求的燃?xì)馊紵骶撸?/span>

（四）擅自安裝、改裝、拆除戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)庥嬃垦b置；

（五）在不具備安全條件的場所使用、儲存燃?xì)猓?/span>

（六）改變?nèi)細(xì)庥猛净蛘咿D(zhuǎn)供燃?xì)狻?/span>

第三十九條  燃?xì)庥脩粲袡?quán)就燃?xì)馐召M、服務(wù)等事項向燃?xì)饨?jīng)營者進(jìn)行查詢，燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)自收到查詢申請之日起5個工作日內(nèi)予以答復(fù)。

燃?xì)庥脩粲袡?quán)就燃?xì)馐召M、服務(wù)等事項向市、縣（市、區(qū)）價格主管部門、建設(shè)行政主管部門以及其他有關(guān)部門進(jìn)行投訴，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)自收到投訴之日起15個工作日內(nèi)予以處理。

第四十條  安裝、改裝、拆除戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實施作業(yè)。

第四十一條  市、縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)向社會公布本行政區(qū)域內(nèi)的燃?xì)夥N類和氣質(zhì)成分等信息。

燃?xì)馊紵骶呱a(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)在燃?xì)馊紵骶呱厦鞔_標(biāo)識所適應(yīng)的燃?xì)夥N類。

第四十二條  從事燃?xì)馊紵骶甙惭b、維修的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市、縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門審查批準(zhǔn)，取得《燃?xì)馊紵骶甙惭b維修企業(yè)資質(zhì)證書》（以下簡稱《資質(zhì)證書》），方可在我市從事安裝、維修業(yè)務(wù)。

第四十三條  取得《資質(zhì)證書》的安裝、維修企業(yè)由市、縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門編制《燃?xì)馊紵骶甙惭b維修企業(yè)目錄》，并通過媒體等形式向社會公布。

第四十四條  市、縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對燃?xì)馊紵骶甙惭b、維修企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)年檢。

第四十五條  燃?xì)馊紵骶呱a(chǎn)單位、銷售單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立或者委托設(shè)立售后服務(wù)站點，配備經(jīng)考核合格的燃?xì)馊紵骶甙惭b、維修人員，負(fù)責(zé)售后的安裝、維修服務(wù)。

燃?xì)馊紵骶叩陌惭b、維修，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
 

第五章  燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)與安全管理

 

第四十六條  燃?xì)獍踩O(jiān)管日常工作按照各縣（市、區(qū)）行政區(qū)域，實行屬地管理。

第四十七條  市、縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同城鄉(xiāng)規(guī)劃等有關(guān)部門按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定劃定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍，并向社會公布。

在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)，禁止從事下列危及燃?xì)庠O(shè)施安全的活動：

（一）建設(shè)占壓地下燃?xì)夤芫€的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施；

（二）進(jìn)行爆破、取土等作業(yè)或者動用明火；

（三）傾倒、排放腐蝕性物質(zhì)；

（四）放置易燃易爆危險物品或者種植深根植物；

（五）其他危及燃?xì)庠O(shè)施安全的活動。

第四十八條  在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)，有關(guān)單位從事敷設(shè)管道、打樁、頂進(jìn)、挖掘、鉆探等可能影響燃?xì)庠O(shè)施安全活動的，應(yīng)當(dāng)與燃?xì)饨?jīng)營者共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案，并采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施。

第四十九條  燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)管理有關(guān)法規(guī)，設(shè)置燃?xì)庠O(shè)施防腐、絕緣、防雷、降壓、隔離等保護(hù)裝置和安全警示標(biāo)志，定期進(jìn)行巡查、檢測、維修和維護(hù)，確保燃?xì)庠O(shè)施的安全運行。

第五十條  任何單位和個人不得侵占、毀損、擅自拆除或者移動燃?xì)庠O(shè)施，不得毀損、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動燃?xì)庠O(shè)施安全警示標(biāo)志。

任何單位和個人發(fā)現(xiàn)有可能危及燃?xì)庠O(shè)施和安全警示標(biāo)志的行為，有權(quán)予以勸阻、制止；經(jīng)勸阻、制止無效的，應(yīng)當(dāng)立即告知燃?xì)饨?jīng)營者或者向市、縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和公安機關(guān)報告。

第五十一條  新建、擴建、改建建設(shè)工程，不得影響燃?xì)庠O(shè)施安全。

建設(shè)單位在開工前，應(yīng)當(dāng)查明建設(shè)工程施工范圍內(nèi)地下燃?xì)夤芫€的情況；市、縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門及其他有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)及時提供有關(guān)資料。

建設(shè)工程施工范圍內(nèi)有地下燃?xì)夤芫€等重要燃?xì)庠O(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會同施工單位與管道燃?xì)饨?jīng)營者共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案。建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施，確保燃?xì)庠O(shè)施運行安全；管道燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)派專業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，按照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。

第五十二條  燃?xì)饨?jīng)營者改動市政燃?xì)庠O(shè)施，應(yīng)當(dāng)制定改動方案并報市、縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)。

改動方案應(yīng)當(dāng)符合燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃，明確安全施工要求，有安全防護(hù)和保障正常用氣措施。
 

第六章  燃?xì)獍踩鹿暑A(yù)防與處理

 
第五十三條  市、縣建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案，建立燃?xì)馐鹿式y(tǒng)計分析制度，定期通報事故處理結(jié)果。

燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)制定本單位燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急人員和必要的應(yīng)急裝備、器材，并定期組織演練。

第五十四條  任何單位和個人發(fā)現(xiàn)燃?xì)獍踩鹿驶蛘呷細(xì)獍踩鹿孰[患等情況，應(yīng)當(dāng)立即告知燃?xì)饨?jīng)營者，或者向建設(shè)行政主管部門、公安消防機構(gòu)、質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)等有關(guān)部門和單位報告。

第五十五條  燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全燃?xì)獍踩u估和風(fēng)險管理體系，發(fā)現(xiàn)燃?xì)獍踩鹿孰[患的，應(yīng)當(dāng)及時采取措施消除隱患。

市、縣建設(shè)行政主管部門和公安消防機構(gòu)、質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，對燃?xì)饨?jīng)營、燃?xì)馐褂玫陌踩珷顩r等進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)燃?xì)獍踩鹿孰[患的，應(yīng)當(dāng)通知燃?xì)饨?jīng)營者、燃?xì)庥脩艏皶r采取措施消除隱患；不及時消除隱患可能嚴(yán)重威脅公共安全的，市、縣建設(shè)行政主管部門及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法采取措施，及時組織消除隱患，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合。

第五十六條  燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生后，燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)立即啟動本單位燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案，組織搶險、搶修。

燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生后，市、縣建設(shè)行政主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安消防機構(gòu)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門等有關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)，立即采取措施防止事故擴大，根據(jù)情況啟動燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案。

第五十七條  燃?xì)獍踩鹿式?jīng)調(diào)查確定為責(zé)任事故的，應(yīng)當(dāng)查明原因、明確責(zé)任，并依法予以追究。

對燃?xì)馍a(chǎn)安全事故，按照有關(guān)法律、法規(guī)報告和調(diào)查處理。

第七章  法律責(zé)任

 
第五十八條  未取得燃?xì)饨?jīng)營許可證從事燃?xì)饨?jīng)營活動的，根據(jù)《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》第45條，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，處5萬元以上50萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

燃?xì)饨?jīng)營者不按照燃?xì)饨?jīng)營許可證的規(guī)定從事燃?xì)饨?jīng)營活動的，根據(jù)《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》第45條，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正，處3萬元以上20萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷燃?xì)饨?jīng)營許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

未取得燃?xì)馊紵骶甙惭b維修企業(yè)《資質(zhì)證書》的企業(yè)從事燃?xì)馊紵骶甙惭b、維修業(yè)務(wù)的，根據(jù)《燃?xì)馊紵骶甙惭b維修管理規(guī)定》第33條，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止安裝、維修業(yè)務(wù)，并處以1萬元以上3萬元以下的罰款。

第五十九條  違反本辦法第二十五條規(guī)定，根據(jù)《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》第46條，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正，處1萬元以上10萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷燃?xì)饨?jīng)營許可證；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六十條  違反本辦法規(guī)定，擅自為非自有氣瓶充裝燃?xì)饣蛘咪N售未經(jīng)許可的充裝單位充裝的瓶裝燃?xì)獾?，按照國家有關(guān)氣瓶安全監(jiān)察的規(guī)定進(jìn)行處罰。

違反本辦法規(guī)定，銷售充裝單位擅自為非自有氣瓶充裝的瓶裝燃?xì)獾?，根?jù)《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》第47條，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，可處1萬元以下罰款。

違反本辦法規(guī)定，冒用其他企業(yè)名稱或者標(biāo)識從事燃?xì)饨?jīng)營、服務(wù)活動，按照有關(guān)反不正當(dāng)競爭的法律法規(guī)進(jìn)行處罰。

第六十一條  違反本辦法規(guī)定，燃?xì)饨?jīng)營者未按照國家有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)管理的規(guī)定，設(shè)置燃?xì)庠O(shè)施防腐、絕緣、防雷、降壓、隔離等保護(hù)裝置和安全警示標(biāo)志的，未定期進(jìn)行巡查、檢測、維修和維護(hù)的，或者未采取措施及時消除燃?xì)獍踩鹿孰[患的，根據(jù)《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》第48條，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正，處1萬元以上10萬元以下罰款。

第六十二條  違反本辦法第三十八條規(guī)定，根據(jù)《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》第49條，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對單位可以處10萬元以下罰款，對個人可以處1000元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

第六十三條  違反本辦法規(guī)定，在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)從事下列活動之一的，根據(jù)《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》第50條，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施，對單位處5萬元以上10萬元以下罰款，對個人處5000元以上5萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）進(jìn)行爆破、取土等作業(yè)或者動用明火的；

（二）傾倒、排放腐蝕性物質(zhì)的；

（三）放置易燃易爆物品或者種植深根植物的；

（四）未與燃?xì)饨?jīng)營者共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案、采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施，而從事敷設(shè)管道、打樁、頂進(jìn)、挖掘、鉆探等可能影響燃?xì)庠O(shè)施安全活動的。

違反本辦法規(guī)定，在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)建設(shè)占壓地下燃?xì)夤芫€的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的，按照城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)進(jìn)行處罰。

第六十四條  違反本辦法規(guī)定，侵占、毀損、擅自拆除、移動燃?xì)庠O(shè)施或者擅自改動市政燃?xì)庠O(shè)施的，根據(jù)《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》第51條，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正，恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施，對單位處5萬元以上10萬元以下罰款，對個人處5000元以上5萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

違反本辦法規(guī)定，毀損、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動燃?xì)庠O(shè)施安全警示標(biāo)志的，根據(jù)《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》第51條，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正，恢復(fù)原狀，可以處5000元以下罰款。

第六十五條  違反本辦法規(guī)定，建設(shè)工程施工范圍內(nèi)有地下燃?xì)夤芫€等重要燃?xì)庠O(shè)施，建設(shè)單位未會同施工單位與管道燃?xì)饨?jīng)營者共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案，或者建設(shè)單位、施工單位未采取相應(yīng)安全保護(hù)措施的，根據(jù)《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》第52條，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，處1萬元以上10萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
 

第八章  附 則

 
第六十六條  本辦法下列用語的含義：

（一）燃?xì)庠O(shè)施，是指人工煤氣生產(chǎn)廠、燃?xì)鈨ε湔?、門站、氣化站、混氣站、加氣站、灌裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站、市政燃?xì)夤芫W(wǎng)等總稱，包括市政燃?xì)庠O(shè)施、建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主專有部分以外的燃?xì)庠O(shè)施以及戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施等。

（二）燃?xì)馊紵骶?，是指以燃?xì)鉃槿剂系娜紵骶撸ň用窦彝ズ蜕虡I(yè)用戶所使用的燃?xì)庠?、熱水器、沸水器、采暖器、空調(diào)器等器具。

第六十七條  本辦法自2015年11月1日起施行。