曲靖中心城區(qū)生活飲用水二次供水衛(wèi)生管理實施辦法

第一章  總則

第一條  為加強生活飲用水二次供水衛(wèi)生安全管理，防止污染，確保二次供水水質符合國家生活飲用水衛(wèi)生標準，保障人民群眾身體健康，根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《城市供水條例》、《云南省曲靖城市管理條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)，結合曲靖市實際，制定本辦法。

第二條  本辦法適用于曲靖市城市總體規(guī)劃確定的城市規(guī)劃區(qū)范圍內（麒麟區(qū)、沾益區(qū)、馬龍區(qū)、曲靖經濟技術開發(fā)區(qū)城市建成區(qū)和因城市建設、發(fā)展需要應規(guī)劃控制的區(qū)域）。

本辦法所稱城市二次供水，是指城市新建、改建、擴建的建筑物對水壓要求超過城鎮(zhèn)公共供水水壓標準，通過建設儲存、加壓等設施經管道供給用戶或自用的供水方式。本辦法所稱二次供水設施是指從城市供水管道取水點至居民計量表之間設施的總稱，包括泵房、供水管道、水池（水箱、水塔）、壓力水容器、水泵、閥門、電控裝置、消毒設備、二次凈水裝置、自動控制與監(jiān)視系統(tǒng)、住戶計量水表等設施設備。

第三條  縣級以上人民政府應當將二次供水管理工作納入城市公共衛(wèi)生管理發(fā)展規(guī)劃。

縣級以上人民政府供水行政主管部門負責本行政區(qū)域內的二次供水管理工作。

縣級以上人民政府衛(wèi)生行政主管部門負責本行政區(qū)域內的二次供水的衛(wèi)生監(jiān)督工作。

第四條  二次供水設施的產權所有人及其委托的管理人、業(yè)主推薦的管理人是城市二次供水衛(wèi)生管理的責任人，負責城市二次供水設施的衛(wèi)生管理和日常維護。

第五條  任何單位和個人有權對違反本辦法的行為進行投訴和舉報，衛(wèi)生行政部門接到投訴和舉報后應當認真處理，并將處理結果及時反饋投訴舉報人。
 

第二章  二次供水衛(wèi)生管理

 

第七條  二次供水設施的設計、施工、管理、監(jiān)理，應由具備相應資質的單位承擔。

二次供水設施采用的設備、材料必須符合《生活飲用水輸配水設備及保護材料的安全性評價標準》規(guī)定，嚴禁使用國家、省明令禁止、淘汰的設備和材料。

第八條  二次供水設施的設計和建設應當符合《國家飲用水衛(wèi)生標準》和《二次供水工程技術規(guī)程》以及“一戶一表、水表出戶、計量到戶、服務到戶、考核表和計量表相結合”的要求，應當采用節(jié)能型供水方式和供水設備，滿足安全使用的規(guī)定，符合環(huán)境保護、施工安裝、操作管理、維修檢測的要求。

第九條  二次供水設施應當符合下列衛(wèi)生要求：

（一）二次供水設施周圍保持環(huán)境整潔，蓄水池周圍10米以內不得有滲水坑和堆放垃圾等污染源，水箱周圍2米內不得有污水管線及污染物；

（二）二次供水設施不得與市政供水管道直接連通，不得與非飲用水相通。地下水池溢水口不得與下水道連；

（三）二次供水設施應當安全密閉，有必要的衛(wèi)生防護設施，水箱（池）入孔位置大小應當滿足水箱（池）內部清洗消毒工作的需要；

（四）二次供水水箱（池）應當加蓋上鎖，進水口、溢流孔、排污孔應當有密封防護設施；

（五）法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他二次供水設施衛(wèi)生要求。

第十條  有下列情況之一的，禁止供水：

（一）水質感官性狀異常，可能對人體產生不良影響的；

（二）含有寄生蟲、微生物等，有可能引起腸道傳染病發(fā)生或流行的；

（三）毒理指標和一般化學指標超過國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》的；

（四）水質未經衛(wèi)生檢驗合格的其他情況。

第十一條  從事二次供水設施清洗消毒的單位應取得相應資質，到所在地縣級以上衛(wèi)生行政主管部門進行備案。

從事二次供水設施清洗消毒的人員應當取得健康合格證，并經衛(wèi)生知識培訓合格后方可上崗。

第十二條  二次供水水箱（池）清洗消毒劑，應當使用經有關部門批準獲得衛(wèi)生許可的合格產品。清洗器具應當清潔衛(wèi)生。

第十三條  二次供水單位應當建立健全二次供水衛(wèi)生管理制度、二次供水設施清洗消毒檔案，配備專兼職衛(wèi)生管理人員。

二次供水單位應當定期對各類儲水設施清洗消毒并對二次供水水質進行常規(guī)檢測，每年不得少于一次。
 

第三章  二次供水衛(wèi)生許可

第十四條  二次供水管理實行衛(wèi)生許可制度。二次供水單位應當向所在地縣級以上衛(wèi)生行政主管部門申請辦理《衛(wèi)生許可證》。

第十五條  申請辦理二次供水《衛(wèi)生許可證》應當具備下列條件：

（一）供應的生活飲用水必須符合國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》；

（二）直接從事二次供水衛(wèi)生管理的人員必須取得健康培訓合格證，并經衛(wèi)生知識培訓合格方能上崗；

（三）二次供水設施選址、設計、施工及所用材料，必須保證不使飲用水水質受到污染，并有利于清洗和消毒；

（四）各類貯水設施符合衛(wèi)生防護要求；

（五）各類貯水設施應根據需要索取衛(wèi)生許可批件。

第十六條  申請辦理二次供水《衛(wèi)生許可證》的程序：

（一）申請。填寫衛(wèi)生許可證申請表并提交申請材料；

（二）受理。衛(wèi)生行政部門自收到申請之日起5個工作日內作出受理或不予受理的決定。

（三）審查。受理申請后，衛(wèi)生行政部門依法對申請人提供的材料進行審核，并根據需要進行現(xiàn)場審查；

（四）審批發(fā)證。衛(wèi)生行政部門自受理之日起10個工作日內作出許可決定，符合二次供水衛(wèi)生管理要求的發(fā)放二次供水衛(wèi)生許可證。

第十七條  二次供水《衛(wèi)生許可證》有效期4年，每年復核1次。二次供水《衛(wèi)生許可證》有效期滿前6個月，供水單位應當向行政區(qū)域內衛(wèi)生行政部門提出換證申請。
 

第四章  二次供水應急處理

第十八條  縣級以上人民政府以及二次供水單位必須制定水污染事件應急預案。

發(fā)生水污染事件時，立即啟動預案，保證安全供水。

第十九條  二次供水水質受到污染，可能危及人體健康時，二次供水管理責任人，應當立即采取措施消除污染，并根據國家和省、市有關規(guī)定，及時向衛(wèi)生、供水行政主管部門報告。

衛(wèi)生、供水行政主管部門接到報告后，應當及時調查處理。

第二十條  二次供水水質受到污染的，衛(wèi)生行政主管部門應當會同供水行政主管部門立即采取下列臨時應急措施：

（一）停止供水；

（二）封閉供水設施，并進行清洗、消毒；

（三）查找、控制、排除污染源；

（四）封存有關供水設備及用品；

（五）依法向社會公眾發(fā)布有關信息。

停止供水期間，二次供水單位應當采取措施，提供臨時供水。

第二十一條  二次供水管理單位在城市供水正常的情況下應當保證二次供水設施不間斷供水。因計劃中的工程施工、設備維修等情況需要停水或降低水壓的，二次供水管理單位應當提前24小時告知用戶；因設備故障或緊急搶修不能提前通知的，應當在搶修同時通知用戶。

第五章  二次供水監(jiān)督監(jiān)測

 
第二十二條  縣級以上衛(wèi)生行政部門應當向社會公眾公示二次供水日常監(jiān)督監(jiān)測信息。

第二十三條  縣級以上衛(wèi)生行政主管部門應當定期或不定期對二次供水單位進行監(jiān)督檢查，并隨機對二次供水水質進行抽樣監(jiān)測，掌握二次供水衛(wèi)生狀況，二次供水單位及其工作人員應當予以配合，不得拒絕。
 

第六章  法律責任

第二十四條  違反本辦法規(guī)定，二次供水設施管理單位未取得《衛(wèi)生許可證》而擅自供水或者未按規(guī)定申請《衛(wèi)生許可證》年度復核的，由縣級以上衛(wèi)生行政部門，責令限期改正，并對供水單位處20元以上5000元以下罰款。

第二十五條  違反本辦法規(guī)定，直接從事二次供水設施供（管）水和從事二次供水設施清洗消毒的工作人員未取得健康合格證和未經衛(wèi)生知識培訓合格上崗的，由縣級以上衛(wèi)生行政部門，責令限期改進，并對供水單位處20元以上1000元以下罰款。

第二十六條  供水單位未按規(guī)定對二次供水設施進行清洗、消毒和水質檢驗的，由縣級以上衛(wèi)生行政部門責令改正，處1000元以上5000元以下罰款。

第二十七條  二次供水單位供應的生活飲用水不符合國家規(guī)定的《生活飲用水衛(wèi)生標準》的，由衛(wèi)生行政部門責令二次供水設施管理單位限期改正，并可處以1000元以上5000元以下罰款。

第二十八條  拒絕、阻礙二次供水行政執(zhí)法人員依法履行職責的，由公安機關按照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
 

第七章  附  則

 
第二十九條  本辦法自2015年12月1日起施行。