富源縣多措并舉加速煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

　　富源是全國100個重點產(chǎn)煤縣之一，也是全國50個煤礦安全重點攻堅縣之一。今年啟動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級后，全縣納入煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級礦井160對，預(yù)保留114對，整頓關(guān)閉46對。目前，該縣采取強(qiáng)有力的措施加速推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級，實現(xiàn)煤炭行業(yè)由量的增長向質(zhì)的提高轉(zhuǎn)變。

　　強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。該縣專門成立了轉(zhuǎn)型升級工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時下設(shè)8個工作組，由縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭，負(fù)責(zé)做好宣傳報道、信訪維穩(wěn)、2年有效期采礦許可證協(xié)調(diào)辦理、稅費(fèi)政策支持、關(guān)閉礦井督查等工作。并將所有縣級領(lǐng)導(dǎo)全部分片掛鉤到涉及的產(chǎn)煤鎮(zhèn)（街道）實行包保負(fù)責(zé)，簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，嚴(yán)格考核獎懲，最大限度地保證轉(zhuǎn)型升級工作順利推進(jìn)。

　　制定實施方案。今年6月12日制定了《富源縣煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級實施方案》，8月28日制定了《富源縣煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級整頓關(guān)閉礦井實施意見》，明確了煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的政策、目標(biāo)任務(wù)和關(guān)閉的時限、標(biāo)準(zhǔn)、程序等方面的內(nèi)容，保證了轉(zhuǎn)型升級工作的有效實施。

　　強(qiáng)化督促考核。堅持日報告及倒逼制，要求各產(chǎn)煤鎮(zhèn)（街道）每日上報礦井關(guān)閉工作進(jìn)展情況，“一礦一策”制定風(fēng)險評估和預(yù)警方案，對煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作實行集中辦公和“一站式”服務(wù)，對各產(chǎn)煤鎮(zhèn)（街道）黨政主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格考核及問責(zé)，對關(guān)閉工作進(jìn)展緩慢的產(chǎn)煤鎮(zhèn)（街道）責(zé)令倒排工期、明確時限，對完成較好的產(chǎn)煤鎮(zhèn)（街道）實行重獎，對完不成的產(chǎn)煤鎮(zhèn)（街道）實行重懲并對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)，確保如期完成關(guān)閉任務(wù)。

　　強(qiáng)化安全監(jiān)管。落實產(chǎn)煤鎮(zhèn)（街道）、煤炭分局依法監(jiān)督被關(guān)閉礦井的責(zé)任，防止關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃。加大對年產(chǎn)9萬噸及以下礦井的巡查檢查力度，從4月份以來，嚴(yán)格落實“每個停產(chǎn)煤礦由一名副科級及以上領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)盯守”的監(jiān)管制度，確保真停實停。加強(qiáng)對年產(chǎn)9萬噸以上礦井的安全監(jiān)管，督促煤礦強(qiáng)化重點環(huán)節(jié)和部位的管理，確保維修整改安全。

　　推進(jìn)復(fù)產(chǎn)復(fù)建。明確煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)建范圍，對符合復(fù)產(chǎn)復(fù)建條件的礦井，嚴(yán)格按復(fù)產(chǎn)驗收標(biāo)準(zhǔn)和程序，經(jīng)檢查無重大安全隱患、具備安全生產(chǎn)條件后，同意恢復(fù)生產(chǎn)或建設(shè)，切實做到合格一礦、驗收一礦。目前，全縣已恢復(fù)生產(chǎn)礦井25對，恢復(fù)建設(shè)礦井8對。（袁興東）