馬龍區(qū)加強(qiáng)監(jiān)督管理,狠抓培訓(xùn),規(guī)范采購流程,簡(jiǎn)化采購程序,不斷規(guī)范和完善政府采購各項(xiàng)制度,強(qiáng)化采購項(xiàng)目跟蹤問效,推動(dòng)采購管理工作從程序?qū)蛳蚪Y(jié)果導(dǎo)向轉(zhuǎn)變,切實(shí)提高政府采購資金使用效益。
自2003年,該縣實(shí)行“采、管”分離,政府采購規(guī)模逐年擴(kuò)大,監(jiān)管力度逐步加強(qiáng),制度建設(shè)逐步完善,采購程序逐步規(guī)范,綜合節(jié)約率效果顯著。結(jié)合實(shí)際,先后制定了《馬龍區(qū)政府采購管理暫行辦法》、《馬龍區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府采購實(shí)施辦法》、《馬龍區(qū)政府采購合同管理辦法》、《馬龍區(qū)政府采購驗(yàn)收管理辦法》等規(guī)章制度,對(duì)采購范圍、審批程序、采購紀(jì)律提出了明確要求,對(duì)采購項(xiàng)目范圍及采購限額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了明確規(guī)定,為規(guī)范政府采購行為劃定了明確標(biāo)準(zhǔn)。隨著財(cái)稅體制改革的不斷推進(jìn),重點(diǎn)把政府采購管理改革作為改革的重點(diǎn)內(nèi)容之一,著力推進(jìn)社會(huì)購買服務(wù),推行采購綠色、環(huán)保產(chǎn)品。
該縣認(rèn)真組織政府采購知識(shí)競(jìng)賽及業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),宣傳學(xué)習(xí)省、市的《政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目政府采購管理辦法》、《政府采購競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購方式管理暫行辦法》等。加強(qiáng)培訓(xùn),先后組織全縣財(cái)政干部、財(cái)會(huì)人員、政府采購評(píng)審專家等近500人參加知識(shí)競(jìng)賽,對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)中層干部進(jìn)行政府采購法律法規(guī)及政府采購申報(bào)程序知識(shí)培訓(xùn),有效推動(dòng)了政府采購法律法規(guī)的普及,顯著提升了政府采購從業(yè)人員的素質(zhì)。
該縣按照“自下而上、規(guī)范審批、專家評(píng)議”原則,嚴(yán)把政府采購審批,嚴(yán)守政府采購程序。由于政府采購覆蓋貨物、工程和服務(wù),涉及面廣,科學(xué)復(fù)雜,專業(yè)性強(qiáng),采購評(píng)審需要各類專家參與,因此該縣在總結(jié)征集評(píng)審專家工作的基礎(chǔ)上,向社會(huì)各界和有關(guān)單位征集評(píng)審專家,采取單位推薦和自主報(bào)名相結(jié)合的方式廣納人才,設(shè)立專家?guī)?,截?015年底征集專家209人,確保了政府采購活動(dòng)公開、公平、公正地進(jìn)行。
該縣積極開展政府采購專項(xiàng)檢查、定期檢查和日常管理監(jiān)督檢查工作。加強(qiáng)對(duì)分散采購備案管理,強(qiáng)化對(duì)采購項(xiàng)目跟蹤問效。對(duì)集中采購機(jī)構(gòu)、社會(huì)代理機(jī)構(gòu)和單位自行采購進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和隨機(jī)檢查,全面提高了政府采購的質(zhì)量和效率。通過檢查,促進(jìn)采購人、供應(yīng)商、資源交易中心自覺接受社會(huì)各界的監(jiān)督,逐步形成多層次,全方位的監(jiān)督機(jī)制,促進(jìn)整個(gè)采購程序“陽光操作”,杜絕違法違規(guī)采購行為。