各縣(市、區(qū))人民政府,曲靖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會,市直各委、辦、局,各企事業(yè)單位,人民團(tuán)體,中央、省屬駐曲單位:
經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)將《曲靖市市場主體全程電子化登記管理辦法》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
曲靖市人民政府辦公室
2017年10月31日
曲靖市市場主體全程電子化登記管理辦法
第一條 為提高市場主體登記效率,方便市場主體準(zhǔn)入,激發(fā)市場活力,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國電子簽名法》、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)注冊資本登記制度改革方案的通知》(國發(fā)〔2014〕7號)和《工商總局關(guān)于推行企業(yè)登記全程電子化工作的意見》(工商企注字〔2017〕43號)文件規(guī)定,結(jié)合曲靖實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)市場主體的名稱、設(shè)立、變更、備案、注銷登記。
本辦法所稱市場主體,是指有限責(zé)任公司、股份有限公司、非公司企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社及其分支機(jī)構(gòu)和個(gè)體工商戶。
本辦法所稱全程電子化登記,是指申請人通過全程電子化登記網(wǎng)站,以經(jīng)電子簽名的電子文件形式提交申請,登記機(jī)關(guān)在網(wǎng)上受理、審查、核準(zhǔn)、發(fā)照、公示和歸檔的登記方式。
第三條 第四條工商行政管理部門(市場監(jiān)督管理部門)是市場主體登記機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)的市場主體全程電子化登記工作。
其他有關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé),做好市場主體登記相關(guān)工作。
第四條 申請人可以選擇全程電子化方式申請登記,也可以選擇提交紙質(zhì)材料申請登記。
申請人應(yīng)當(dāng)對所提交材料的真實(shí)性、合法性和有效性負(fù)責(zé)。
第五條 全程電子化登記的申請材料應(yīng)當(dāng)由有權(quán)簽字人進(jìn)行電子簽名。自然人由其本人簽名,法人和其他組織由其法定有權(quán)簽字人簽名。
符合《中華人民共和國電子簽名法》或者具有不可更改不可抵賴的,對數(shù)據(jù)電子文件進(jìn)行真實(shí)意思表達(dá)和確認(rèn)的,均視為有效電子簽名。經(jīng)申請人電子簽名的申請材料,視為符合法定形式。
第六條 申請人應(yīng)當(dāng)按照全程電子化登記系統(tǒng)的提示和要求填寫申請信息,并對自動生成的電子申請材料進(jìn)行核對,由全部有權(quán)簽字人加具電子簽名后提交。
申請人在電子申請材料上進(jìn)行電子簽名,即視為其認(rèn)可該電子申請材料中的全部內(nèi)容,并提交了有效的身份證明文件。
申請人在申請材料上的電子簽名與手寫簽名或者蓋章具有同等法律效力。加具電子簽名的電子文件與紙質(zhì)文件具有同等法律效力。
第七條 登記機(jī)關(guān)收到申請后,應(yīng)當(dāng)在1個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理的決定。經(jīng)審查決定予以受理的,應(yīng)當(dāng)出具電子受理通知書;決定不予受理的,應(yīng)當(dāng)出具電子不予受理通知書。
登記機(jī)關(guān)依法對受理的申請進(jìn)行形式審查,并在承諾時(shí)限內(nèi)作出是否準(zhǔn)予登記的決定。決定準(zhǔn)予登記的,應(yīng)當(dāng)出具電子準(zhǔn)予登記通知書;決定不予登記的,應(yīng)當(dāng)出具電子駁回通知書,并說明理由。
登記機(jī)關(guān)通過全程電子化登記系統(tǒng)出具的電子文書與紙質(zhì)文書具有同等法律效力。
第八條 準(zhǔn)予登記并應(yīng)當(dāng)頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照的,登記機(jī)關(guān)依法頒發(fā)電子或者紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照。
登記機(jī)關(guān)頒發(fā)的電子營業(yè)執(zhí)照與紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照具有同等法律效力。
第九條 申請人自登記機(jī)關(guān)通知領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起6個(gè)月內(nèi)未領(lǐng)取的,視為撤回登記申請。
登記機(jī)關(guān)準(zhǔn)予變更登記、注銷登記的,申請人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的時(shí)間和方式,向登記機(jī)關(guān)繳回營業(yè)執(zhí)照,未繳回營業(yè)執(zhí)照的,由登記機(jī)關(guān)依法公告作廢。
第十條 登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按檔案管理的要求將全程電子化登記過程中產(chǎn)生的電子文件整理為電子檔案,依法進(jìn)行存儲、管理和使用。
電子檔案與紙質(zhì)檔案具有同等法律效力。
第十一條 登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自核準(zhǔn)登記之日起20個(gè)工作日內(nèi),通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)和曲靖市企業(yè)信用信息平臺,對市場主體登記信息予以公示。
登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將市場主體信息通過曲靖市企業(yè)信用信息平臺推送相關(guān)部門,實(shí)現(xiàn)信息互通。
第十二條 有下列情形之一的,不適用全程電子化登記:
(一)需要提交前置許可證書、審批文件、驗(yàn)資證明或者司法文書,出具單位不能出具經(jīng)電子簽名的電子文件的;
(二)不適用住所(經(jīng)營場所)申報(bào)制的。
不適用全程電子化登記的市場主體,應(yīng)當(dāng)以紙質(zhì)材料向登記機(jī)關(guān)申請登記。
第十三條 提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)取得登記的,由登記機(jī)關(guān)依法進(jìn)行處罰,涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)。
第十四條 本辦法自2017年10月31日起施行,有效期至2022年10月31日。