各縣(市、區(qū))人民政府,曲靖經濟技術開發(fā)區(qū)管委會,市直各委、辦、局:
《曲靖市公共照明和旅游景觀亮化工程實施方案》已經市人民政府同意,現印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
曲靖市人民政府辦公室
2017年5月5日
曲靖市公共照明和旅游景觀亮化工程實施方案
為進一步加強公共照明和旅游景觀亮化工程的規(guī)劃、建設和管理,提升曲靖城市旅游形象和城鄉(xiāng)人居環(huán)境,根據《云南省人民政府辦公廳關于印發(fā)云南省公共照明和旅游景觀亮化工程實施方案的通知》(云政辦發(fā)〔2017〕2 號),結合我市實際,制定本方案。
一、指導思想
深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,搶抓國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點機遇,通過科學設計、合理施工、精心管理,努力打造具有文化內涵、體現地方特色、注重節(jié)能環(huán)保的城鄉(xiāng)亮化體系。
二、實施范圍
(一)全市公共照明和城市規(guī)劃區(qū)域內的公路。
(二)列入云南省旅游產業(yè)轉型升級三年(2016年—2018年)行動計劃全域旅游創(chuàng)建名錄的旅游強縣 :麒麟區(qū)、馬龍區(qū)、羅平縣、會澤縣、師宗縣。
(三)列入云南省旅游產業(yè)轉型升級三年(2016年—2018年)行動計劃全域旅游創(chuàng)建名錄的旅游名鎮(zhèn) :宣威市楊柳鄉(xiāng)、馬龍區(qū)舊縣街道、師宗縣五龍鄉(xiāng)、羅平縣魯布革鄉(xiāng)。
三、實施對象
實施范圍內的道路公共照明、旅游景觀、地標線建筑、高層樓宇、重點商業(yè)街區(qū)及臨街櫥窗。
四、工作任務
(一)政府主導,明確責任
按照屬地負責的原則,各縣(市、區(qū))人民政府、曲靖經濟技術開發(fā)區(qū)管委會作為亮化工程的責任主體,要盡快明確和指定公共照明和旅游景觀亮化工程實施主管責任單位(以下簡稱亮化工程責任單位),負責公共照明和旅游景觀亮化工程的規(guī)劃、建設、管理。
(二)科學規(guī)劃,統(tǒng)一建設
2017年5月底前,各縣(市、區(qū))、曲靖經濟技術開發(fā)區(qū)結合歷史文化底蘊、地方特色,加快制定和完善亮化工程專項規(guī)劃和技術標準,確定不少于3個公益性亮化景觀示范區(qū)域進行集中打造。2017年6月底前,市直有關部門制定公共照明和旅游景觀亮化工程總體規(guī)劃及建設規(guī)范和要求,指導各縣(市、區(qū))、曲靖經濟技術開發(fā)區(qū)高水平做好規(guī)劃、建設和管理工作。2017 年 8月底前,各縣(市、區(qū))、曲靖經濟技術開發(fā)區(qū)公益性亮化景觀示范區(qū)完成竣工驗收,并在此基礎上進一步總結經驗,擴大亮化工程范圍。
(三)規(guī)范管理,集中控制
各縣(市、區(qū))、曲靖經濟技術開發(fā)區(qū)應制定出臺相應的實施細則和管理辦法,確保亮化設施管理規(guī)范有序。本方案實施范圍內的亮化工程用電設施由各縣(市、區(qū))、曲靖經濟技術開發(fā)區(qū)亮化工程責任單位牽頭,當地供電部門配合,進行統(tǒng)一報裝、統(tǒng)一驗收、分表計量,實現集中控制與運行管理。
五、扶持政策
(一)本方案實施范圍內的公共性、公益性亮化工程用電由曲靖供電局納入棄水電量采購范圍,輸配電價按照國家批復標準執(zhí)行,結算電價不超過每千瓦時0.4元。
(二)本方案實施范圍內的旅游企業(yè)生產經營用電執(zhí)行一般工商業(yè)用電價格政策,鼓勵支持有條件的用戶與發(fā)電企業(yè)開展直接交易,或由當地供電企業(yè)打捆用電電量參與電力市場交易,降低用電成本。
(三)本方案實施范圍內承擔公共性、公益性亮化功能的有關企業(yè)亮化工程用電,由各縣(市、區(qū))人民政府、曲靖經濟技術開發(fā)區(qū)管委會給予適當補貼。
六、保障措施
(一)強化組織領導
為確保各項工作任務的全面落實,成立由市人民政府分管城鄉(xiāng)建設工作的領導任組長,住房城鄉(xiāng)建設、發(fā)展改革、規(guī)劃、交通運輸、旅游發(fā)展、供電等有關部門為成員單位的曲靖市公共照明和旅游景觀亮化工程實施推進領導小組,統(tǒng)籌實施全市亮化工程,領導小組下設辦公室在市住房城鄉(xiāng)建設局,具體負責公共照明和旅游景觀亮化工程實施有關工作。各縣(市、區(qū))、曲靖經濟技術開發(fā)區(qū)也要相應成立公共照明和旅游景觀亮化工程實施推進領導小組。
(二)明確部門職責
1. 市住房城鄉(xiāng)建設局作為牽頭部門,要發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調作用,加強調度、指導、督促,確保全市公共照明和旅游景觀亮化工作平衡順利推進。
2. 市自然資源和規(guī)劃局要嚴格落實國家關于公共照明和景觀亮化有關標準和規(guī)范,以及省級指導意見,指導各縣(市、區(qū))、曲靖經濟技術開發(fā)區(qū)編制好公共照明和旅游景觀亮化工程專項規(guī)劃和技術標準。
3. 市旅游發(fā)展委要加強對各地旅游景觀亮化的指導和監(jiān)督。
4. 市交通運輸局負責協(xié)調曲靖公路局、高等級公路營運企業(yè)按照屬地政府的統(tǒng)一部署,配合做好實施范圍內公路亮化工作。
5. 市發(fā)展改革委要督促供電企業(yè)落實云南省公共照明和旅游景觀亮化工程電價政策。
6. 曲靖供電局要嚴格執(zhí)行規(guī)定的公共照明和旅游景觀亮化工程電價政策 ;完善城鄉(xiāng)供電基礎設施,提出確保亮化工程實施及安全用電運行的措施,實施公共照明和旅游景觀亮化工程用電分表計量。
(三)強化督促檢查
市住房城鄉(xiāng)建設局要建立健全考核評價機制,聯合市旅游發(fā)展委、市自然資源和規(guī)劃局、市發(fā)展改革委、市交通運輸局等部門,組織開展督促檢查,定期通報工作推進情況,確保順利完成公共照明和旅游景觀亮化工程目標任務。