麒麟?yún)^(qū)審計(jì)局局部抽查完善教育審計(jì)實(shí)施方案編制

　　近日，麒麟?yún)^(qū)審計(jì)局在對(duì)教育局開(kāi)展審計(jì)中， 在審計(jì)調(diào)查基礎(chǔ)上，面對(duì)全區(qū)126所中小學(xué)、幼兒園、職業(yè)學(xué)校、特殊教育等公辦學(xué)校和財(cái)政下?lián)苓^(guò)資金的幾十所民辦學(xué)校，審計(jì)組以“抽查幾個(gè)具有代表性的學(xué)校，完善審計(jì)方案，突出審計(jì)重點(diǎn)”為目標(biāo)，采取“現(xiàn)場(chǎng)清點(diǎn)人數(shù)，教室問(wèn)卷調(diào)查，看宿舍的床”的方式，將涉及財(cái)政資金撥付的幾個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)“實(shí)有在校學(xué)生底數(shù)、學(xué)校收費(fèi)情況、寄宿生底數(shù)“詳細(xì)核實(shí)，進(jìn)一步完善審計(jì)實(shí)施方案和相關(guān)工作表格，突出審計(jì)重點(diǎn)，提高審計(jì)效率。
　　一是系統(tǒng)查，現(xiàn)場(chǎng)“點(diǎn)”，摸清學(xué)生底數(shù)。由于每年財(cái)政下達(dá)的義務(wù)教育保障經(jīng)費(fèi)是依據(jù)上一年的基礎(chǔ)教育綜合統(tǒng)計(jì)報(bào)表學(xué)生數(shù)下達(dá)的，當(dāng)年實(shí)際學(xué)生人數(shù)、春季和秋季的學(xué)生人數(shù)均有差異，尤其在家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助、營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃專(zhuān)項(xiàng)資金等方面又根據(jù)學(xué)校上報(bào)的實(shí)際學(xué)生數(shù)撥款到學(xué)校，因此，核實(shí)學(xué)生人數(shù)成了教育審計(jì)關(guān)鍵。通過(guò)整理之前調(diào)查收集到的資料，從“全國(guó)中小學(xué)校學(xué)籍信息管理系統(tǒng)”、“事業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表系統(tǒng)”和財(cái)政經(jīng)費(fèi)下達(dá)指標(biāo)文件的學(xué)校學(xué)生人數(shù)進(jìn)行比對(duì)，發(fā)現(xiàn)三個(gè)報(bào)表中的數(shù)據(jù)均存在不同程度的差異。審計(jì)組進(jìn)入抽查學(xué)校，對(duì)當(dāng)天在校學(xué)生人數(shù)進(jìn)行清點(diǎn)，清點(diǎn)后再根據(jù)學(xué)校提供的春、秋季學(xué)生轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出休學(xué)情況表、當(dāng)日請(qǐng)假人數(shù)，匯總整理，最終找出“最接近資金撥付和使用中實(shí)際在校學(xué)生人數(shù)”。

圖為審計(jì)組成員在抽查學(xué)校實(shí)地清點(diǎn)學(xué)生人數(shù)

　　二是入教室，問(wèn)卷調(diào)查學(xué)校收費(fèi)情況。審計(jì)組在項(xiàng)目進(jìn)點(diǎn)前，通過(guò)收集2014年農(nóng)村義務(wù)教育審計(jì)情況和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)此前關(guān)于麒麟?yún)^(qū)教育局的審計(jì)情況，分組學(xué)習(xí)教育系統(tǒng)政策法規(guī)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)常見(jiàn)的違紀(jì)違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和表現(xiàn)形式，綜合意見(jiàn)后，自行制定收費(fèi)情況調(diào)查表，由審計(jì)組在課間時(shí)間親自到教室發(fā)放學(xué)校收費(fèi)情況調(diào)查表，當(dāng)場(chǎng)收回，不經(jīng)手學(xué)校老師。

審計(jì)組成員進(jìn)行收費(fèi)情況調(diào)查，發(fā)放調(diào)查表

　　三是到宿舍數(shù)床和枕頭，摸清寄宿生情況。審計(jì)組以農(nóng)村中、小學(xué)為寄宿生抽查重點(diǎn)。在抽查中，在教室問(wèn)卷調(diào)查的同時(shí)，另外的審計(jì)人員直接進(jìn)學(xué)生宿舍，通過(guò)數(shù)床和枕頭的方式核對(duì)寄宿生人數(shù)，并與詢(xún)問(wèn)學(xué)生班級(jí)寄宿生的情況進(jìn)行比對(duì)，確定最終的人數(shù)。

審計(jì)組成員實(shí)地清點(diǎn)寄宿生人數(shù)情況

　　審計(jì)組通過(guò)分組抽查局部幾所中學(xué)、小學(xué)、幼兒園、特殊教育等，匯總抽查情況，分析存在問(wèn)題，盡量?jī)?yōu)化方案，統(tǒng)一步調(diào)，明確重點(diǎn)，隨后將展開(kāi)對(duì)全區(qū)其他學(xué)校的大范圍審計(jì)抽查。