曲靖市中心城區(qū)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實施細(xì)則（試行）

 

各縣（市、區(qū)）人民政府，曲靖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會，市直有關(guān)委、辦、局：

現(xiàn)將《曲靖市中心城區(qū)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實施細(xì)則（試行）》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

 

曲靖市人民政府

2018年12月25日

（此件公開發(fā)布）

 

曲靖市中心城區(qū)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車

經(jīng)營服務(wù)管理實施細(xì)則（試行）

 

 第一章  總 則

第一條  為規(guī)范網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)行為，滿足社會公眾多樣化出行需求，保障運營安全和各方合法權(quán)益，根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》（交通運輸部 工業(yè)和信息化部 公安部 商務(wù)部 工商總局 質(zhì)檢總局 國家網(wǎng)信辦令2016年第60號，以下簡稱“暫行辦法”）、《出租汽車從業(yè)資格管理規(guī)定》（交通運輸部令2016年第63號）及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，制定本實施細(xì)則。

第二條  在本市麒麟?yún)^(qū)、沾益區(qū)、馬龍區(qū)、曲靖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（以下簡稱“中心城區(qū)”）從事網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車（以下簡稱“網(wǎng)約車”）經(jīng)營服務(wù)、管理及其他相關(guān)活動，應(yīng)當(dāng)遵守本細(xì)則。

本細(xì)則所稱網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)，是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺，整合供需信息，使用符合條件的車輛和駕駛員，提供非巡游的預(yù)約出租汽車服務(wù)的經(jīng)營活動。

本細(xì)則所稱網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營者（以下簡稱“網(wǎng)約車平臺公司”），是指構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)的企業(yè)法人。

第三條  堅持優(yōu)先發(fā)展城市公交，適度發(fā)展出租汽車,按照高品質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營原則，充分發(fā)揮市場機制和政府引導(dǎo)作用，有序發(fā)展網(wǎng)約車。

網(wǎng)約車運價實行市場調(diào)節(jié)價，在必要時可以對運價實行臨時管控。

第四條  市出租汽車行政主管部門在市人民政府領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市網(wǎng)約車管理，具體承擔(dān)中心城區(qū)網(wǎng)約車管理。

其他有關(guān)部門依據(jù)法定職責(zé)，對網(wǎng)約車實施相關(guān)監(jiān)督管理。
 

第二章  網(wǎng)約車平臺公司

第五條  在曲靖市中心城區(qū)從事網(wǎng)約車經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)依法取得市出租汽車行政主管部門核發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》。

第六條  申請在曲靖市中心城區(qū)從事網(wǎng)約車經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：
（一）在本市中心城區(qū)依法設(shè)立的企業(yè)法人，或持有本市中心城區(qū)營業(yè)執(zhí)照的外地企業(yè)法人分支機構(gòu)。
（二）具備符合規(guī)定的線上線下服務(wù)能力。
（三）在本市中心城區(qū)內(nèi)具有相應(yīng)的服務(wù)機構(gòu)及服務(wù)能力。
（四）有健全的經(jīng)營管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度。
（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

外商投資網(wǎng)約車經(jīng)營的，除符合上述條件外，還應(yīng)當(dāng)符合外商投資相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。

第七條  申請在曲靖市中心城區(qū)從事網(wǎng)約車經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)向市出租汽車行政主管部門申請，并提交下列相關(guān)材料：　
（一）網(wǎng)約車經(jīng)營申請表。
（二）投資人、負(fù)責(zé)人的身份證明復(fù)印件，經(jīng)辦人身份證明復(fù)印件和委托書。
（三）企業(yè)法人注冊地省級交通運輸主管部門會同相關(guān)部門對其具備有關(guān)線上服務(wù)能力、符合相關(guān)要求的審核認(rèn)定結(jié)果。
（四）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（設(shè)立分支機構(gòu)的，還應(yīng)當(dāng)提交在本市中心城區(qū)注冊登記的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，以及企業(yè)法人授權(quán)該分支機構(gòu)負(fù)責(zé)人全權(quán)承擔(dān)本市中心城區(qū)網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)、承運人責(zé)任和相應(yīng)社會責(zé)任等企業(yè)主體責(zé)任的授權(quán)委托書）。
（五）在本市中心城區(qū)具有固定辦公場所的相關(guān)證明，分支機構(gòu)負(fù)責(zé)人及管理人員等信息。
（六）平臺數(shù)據(jù)庫接入市出租汽車行政主管部門監(jiān)管平臺的證明。
（七）企業(yè)經(jīng)營管理、安全生產(chǎn)和服務(wù)質(zhì)量等方面制度文本，包括接入平臺車輛技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理制度、駕駛員管理制度、網(wǎng)約車調(diào)度制度、安全生產(chǎn)管理制度、網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和內(nèi)部安全保衛(wèi)制度、服務(wù)質(zhì)量及投訴管理制度、信息安全及乘客隱私保護制度、平臺數(shù)據(jù)庫接入監(jiān)管平臺的維護保障制度、運價制定規(guī)則及價格公示制度等；開展私人小客車合乘信息服務(wù)的，須提交防止非營運車輛利用合乘信息服務(wù)平臺從事經(jīng)營活動的相關(guān)制度。
（九）使用電子支付的，應(yīng)當(dāng)提供與銀行、非銀行支付機構(gòu)簽訂的支付結(jié)算服務(wù)協(xié)議。
（十）法律、法規(guī)、規(guī)章要求提供的其他材料。

第八條  市出租汽車行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)實施機構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。

第九條  市出租汽車行政主管部門對于網(wǎng)約車經(jīng)營申請作出行政許可決定的，核發(fā)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》，經(jīng)營許可期限為8年，經(jīng)營范圍為預(yù)約出租客運，經(jīng)營區(qū)域為本市中心城區(qū)。

第十條  經(jīng)營許可期限屆滿30日前，被許可人可以向原許可機構(gòu)申請延續(xù)經(jīng)營許可。原許可機關(guān)依據(jù)本實施細(xì)則第六條規(guī)定，結(jié)合網(wǎng)約車平臺公司在經(jīng)營許可有效期內(nèi)的經(jīng)營行為和質(zhì)量信譽考核情況，作出是否準(zhǔn)予延續(xù)許可的決定。

網(wǎng)約車平臺公司變更法定代表人（負(fù)責(zé)人）、名稱、地址的，應(yīng)當(dāng)?shù)皆S可機關(guān)辦理變更手續(xù)。
取得、變更、注銷《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》的，應(yīng)依法向工商注冊登記地縣級公安機關(guān)備案。

第十一條  市出租汽車行政主管部門對不符合規(guī)定條件的申請人作出不予行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)向申請人出具《不予行政許可決定書》。

第十二條  網(wǎng)約車平臺公司暫停或者終止運營的，應(yīng)當(dāng)提前30日向市出租汽車行政主管部門書面報告，說明有關(guān)情況，通告提供服務(wù)的車輛所有人和駕駛員，并向社會公告。終止經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)將相應(yīng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》交回原許可機關(guān)。
 

第三章  網(wǎng)約車車輛和駕駛員

第十三條  申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛，除符合《暫行辦法》第十二條的規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)符合以下條件：
（一）持有本市公安機關(guān)核發(fā)的機動車行駛證且使用性質(zhì)登記為預(yù)約出租客運的7座及以下乘用車。
（二）新能源汽車車輛軸距達(dá)到2600毫米以上，綜合工況續(xù)航里程達(dá)到250千米以上；非新能源汽車車輛軸距達(dá)到2650毫米以上。
（三）車輛初次注冊登記日期起至申請辦理《網(wǎng)約預(yù)約出租汽車運輸證》之日不超過4年。
鼓勵優(yōu)先使用新能源汽車、清潔能源汽車。

第十四條  網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)持市出租汽車行政主管部門出具的網(wǎng)約車預(yù)受理證明，向市公安機關(guān)申請車輛使用性質(zhì)為預(yù)約出租客運的變更登記。

申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營的新購置車輛，網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)持市出租汽車行政主管部門出具的網(wǎng)約車預(yù)受理證明，向市公安機關(guān)申請登記車輛使用性質(zhì)為預(yù)約出租客運。

第十五條  申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛，由網(wǎng)約車平臺公司向市出租汽車行政主管部門申請，并提交以下材料：
（一）網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證申請表。
（二）機動車登記證、機動車行駛證 、機動車購置稅發(fā)票、車輛保險證明。
（三）車載移動衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報警裝置安裝及接入情況證明。
（四）車輛所有人為網(wǎng)約車平臺公司的，應(yīng)當(dāng)提供營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)辦人身份證明；車輛所有人為其他企業(yè)的，還應(yīng)當(dāng)提供與網(wǎng)約車平臺公司簽訂的有效合同。
（五）車輛所有人為個人的應(yīng)當(dāng)提供車輛所有人身份證明及其《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》、與網(wǎng)約車平臺公司簽訂的有效委托協(xié)議書。

市出租汽車行政主管部門依據(jù)網(wǎng)約車平臺公司申請，按本實施細(xì)則第十三條規(guī)定條件審核后，對符合規(guī)定的車輛核發(fā)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》。網(wǎng)約車應(yīng)當(dāng)按市出租汽車行政主管部門規(guī)定在車內(nèi)設(shè)立統(tǒng)一運營標(biāo)識。

第十六條  《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》有效期自機動車行駛證載明的車輛初次注冊登記之日起不超過8年。

第十七條  申請在本市中心城區(qū)從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員，應(yīng)當(dāng)持有市出租汽車行政主管部門核發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》。申請本市中心城區(qū)網(wǎng)約車從業(yè)資格考試的機動車駕駛員，除符合《暫行辦法》第十四條的規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)符合以下條件：
（一）本市戶籍或持有本市公安機關(guān)核發(fā)的《居住證》，或在本市公安機關(guān)已辦理身份信息登記。
（二）年齡男性不大于60周歲、女性不大于55周歲，具有完全民事行為能力，身體健康。
（三）自申請考試之日起前3年內(nèi)無被吊銷出租汽車駕駛員從業(yè)資格證的記錄。
已取得巡游出租汽車客運類別從業(yè)資格證，且符合本條規(guī)定的，市出租汽車行政主管部門可直接核發(fā)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》。

第十八條  申請參加網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試的，由其向市出租汽車行政主管部門申請。市出租汽車行政主管部門將其申請資料提交本級公安機關(guān)對申請人進行背景審查，公安機關(guān)對申請人提供的證明或承諾材料開展背景核查，并于10日內(nèi)將背景核查結(jié)果書面反饋出租汽車行政主管部門，由出租汽車行政主管部門及時告知申請人。符合本實施細(xì)則第十七條規(guī)定條件且考試合格的駕駛員核發(fā)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》。

持有《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市出租汽車行政主管部門從業(yè)資格注冊后，方可從事網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車客運服務(wù)。退出經(jīng)營服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)辦理相應(yīng)注銷注冊手續(xù)。
 

第四章  網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)管理

第十九條  網(wǎng)約車平臺公司承擔(dān)承運人責(zé)任和相應(yīng)社會責(zé)任，應(yīng)當(dāng)保證運營安全，保障乘客合法權(quán)益，不得以任何方式轉(zhuǎn)嫁網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。

第二十條  網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：
（一）網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)保證網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺運行的可靠性，提供24小時不間斷運營服務(wù)。
（二）網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實法定代表人和本地分支機構(gòu)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)工作職責(zé)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，保障安全管理投入，落實運營、網(wǎng)絡(luò)等安全防范措施，提高安全防范和抗風(fēng)險能力，主動配合有關(guān)部門開展相關(guān)工作。
（三）網(wǎng)約車平臺公司與接入車輛的所有人簽訂接入?yún)f(xié)議，明確雙方權(quán)利和義務(wù)，保證提供服務(wù)車輛已取得市出租汽車行政主管部門核發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》，技術(shù)狀況良好，安全性能可靠，具有營運車輛相關(guān)保險。通過網(wǎng)絡(luò)平臺及服務(wù)終端，對車輛運行和服務(wù)過程進行實時動態(tài)監(jiān)控，保證線上提供的車輛與線下實際提供服務(wù)的車輛一致。
（四）網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)向服務(wù)所在地公安機關(guān)和市出租汽車行政主管部門的監(jiān)管平臺實時傳輸運營動態(tài)數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)信息真實、完整。
（五）網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)為乘客購買承運人責(zé)任險等相關(guān)保險，充分保障乘客權(quán)益，承運人責(zé)任險每個座位人民幣不低于100萬元。車輛發(fā)生安全責(zé)任事故時，應(yīng)承擔(dān)先行賠付責(zé)任，不得以任何形式向乘客或駕駛員轉(zhuǎn)移運輸服務(wù)風(fēng)險。
（六）網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，與駕駛員簽訂勞動合同或者協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，開展有關(guān)法律法規(guī)、職業(yè)道德、服務(wù)規(guī)范、安全運營等方面的崗前培訓(xùn)和日常教育，維護和保障駕駛員合法權(quán)益，保證提供服務(wù)的駕駛員已取得市出租汽車行政主管部門核發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》或由其注冊登記，保證線上與線下實際提供服務(wù)的駕駛員一致。按照規(guī)定向市出租汽車行政主管部門進行駕駛員信息注冊報備。
（七）網(wǎng)約車平臺公司向乘客提供網(wǎng)約車服務(wù)前，應(yīng)當(dāng)通過電子協(xié)議等形式向乘客明確各方權(quán)責(zé)，以及網(wǎng)絡(luò)平臺公司應(yīng)當(dāng)履行的運輸服務(wù)、安全管理、用戶隱私保護等方面責(zé)任。
（八）網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)提供不間斷運營服務(wù)，明確服務(wù)項目、公布服務(wù)質(zhì)量承諾、建立服務(wù)質(zhì)量評價體系，如實記錄駕駛員信息。
（九）網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)公布符合國家有關(guān)規(guī)定的計程計價方式，合理確定網(wǎng)約車運價，實行明碼標(biāo)價；運價規(guī)則調(diào)整時，應(yīng)當(dāng)提前15日向社會公布，并向市價格主管部門、市出租汽車行政主管部門報備。
（十）網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)按乘客需要提供電子或紙質(zhì)出租汽車發(fā)票，并依法納稅。
（十一）網(wǎng)約車平臺公司不得以私人小客車合乘名義提供網(wǎng)約車運營服務(wù)。
（十二）網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)保障用戶對所采集信息的知情權(quán)，采集信息不得超越網(wǎng)約車業(yè)務(wù)所需范圍。
（十三）網(wǎng)約車平臺公司除配合國家機關(guān)行使監(jiān)督檢查權(quán)或刑事偵查權(quán)外，不得向第三方提供用戶的個人信息，不得泄露涉及國家安全的敏感信息。
（十四）網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)設(shè)置服務(wù)監(jiān)督與投訴處理機構(gòu)，公布服務(wù)監(jiān)督電話及其他投訴方式，建立24小時投訴值班制度，接到乘客投訴后，應(yīng)及時處理，3日內(nèi)處理完畢，并將處理結(jié)果告知乘客。
（十五）網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)保證訂單日志、網(wǎng)上交易日志、行駛軌跡日志等原始記錄以及乘客評價信息等服務(wù)質(zhì)量統(tǒng)計數(shù)據(jù)和原始記錄真實、準(zhǔn)確；在提供網(wǎng)約車服務(wù)時，向約車人提供駕駛員姓名、照片、手機號碼和服務(wù)評價結(jié)果，以及車輛牌照、車型、顏色、使用年限等信息。
（十六）網(wǎng)約車平臺公司不得妨礙市場公平競爭，不得侵害乘客合法權(quán)益和社會公共利益，不得有為排擠競爭對手或者獨占市場，以低于成本的價格運營擾亂正常市場秩序，損害國家利益或其他經(jīng)營者合法權(quán)益等不正當(dāng)價格行為，不得有價格違法行為。
（十七）網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營活動，超越許可區(qū)域經(jīng)營的，起訖地一端應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)。
（十八）網(wǎng)約車平臺公司和駕駛員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)運營服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)，不得中途甩客或故意繞道行駛，不得違規(guī)收費，不得對舉報、投訴其服務(wù)質(zhì)量或?qū)ζ浞?wù)作出不滿意評價的乘客實施報復(fù)行為。
（十九）網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)確保網(wǎng)約車衛(wèi)星定位裝置和應(yīng)急報警裝置正常使用，衛(wèi)星定位數(shù)據(jù)格式和傳輸方式應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
（二十）網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)通過其服務(wù)平臺以顯著方式將駕駛員、約車人和乘客等個人信息的采集和使用的目的、方式和范圍進行告知。未經(jīng)信息主體明示同意，網(wǎng)約車平臺公司不得使用前述個人信息用于開展其他業(yè)務(wù)。
網(wǎng)約車平臺公司采集駕駛員、約車人和乘客的個人信息，不得超越提供網(wǎng)約車業(yè)務(wù)所必需的范圍。
（二十一）網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)遵守國家網(wǎng)絡(luò)和信息安全有關(guān)規(guī)定，所采集的個人信息和生成的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)在中國內(nèi)地存儲和使用，保存期限不少于2年。
網(wǎng)約車平臺公司不得利用其服務(wù)平臺發(fā)布法律法規(guī)禁止傳播的信息，不得為企業(yè)、個人及其他團體、組織發(fā)布有害信息提供便利，并應(yīng)當(dāng)采取有效措施過濾阻斷有害信息傳播。發(fā)現(xiàn)他人利用其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺傳播有害信息的，應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸，保存有關(guān)記錄，并向國家有關(guān)機關(guān)報告。
網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定，為公安機關(guān)依法開展國家安全工作，防范、調(diào)查違法犯罪活動提供必要的技術(shù)支持和協(xié)助。
（二十二）法律、法規(guī)、規(guī)章的其他規(guī)定。

第二十一條  從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員應(yīng)遵守以下規(guī)定：
（一）不得接入未取得經(jīng)營許可的服務(wù)平臺或使用未取得經(jīng)營許可的車輛提供網(wǎng)約車運營服務(wù)。
（二）保持車輛和車上設(shè)備性能良好，保持車輛容貌和車內(nèi)整潔衛(wèi)生。
（三）通過網(wǎng)絡(luò)預(yù)約方式承運，不得巡游攬客，不得在機場、火車站、汽車站等設(shè)立統(tǒng)一巡游出租汽車調(diào)度服務(wù)站或?qū)嵭信抨牶蚩偷膱鏊鶖埧停▓?zhí)行市出租汽車行政主管部門應(yīng)急疏運任務(wù)指令時除外）。
（四）運營時隨車攜帶《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》。
（五）按照合理路線或乘客要求的路線行駛，不得中途甩客或者故意繞道行駛。
（六）按照網(wǎng)約車平臺公司規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)及方式向乘客收費，不得違規(guī)收費。
（七）不得將車輛交給無從業(yè)資格證、未經(jīng)從業(yè)資格注冊的人員運營。
（八）保持通信設(shè)備暢通。
（九）不得對舉報、投訴其服務(wù)質(zhì)量或者對其服務(wù)作出不滿意評價的乘客實施報復(fù)行為。
（十）法律、法規(guī)、規(guī)章的其他規(guī)定。

第二十二條  乘客應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）按照客戶端應(yīng)用程序顯示金額支付車費。
（二）不得攜帶管制刀具、武器或者易燃、易爆等危險物品。
（三）精神病人、酗酒者乘車須有監(jiān)護人陪同。
（四）不得在車內(nèi)吸煙，不得損壞車內(nèi)設(shè)施。
（五）不得要求駕駛員作出違反出租汽車管理、道路交通管理、治安管理規(guī)定的行為或者其他不當(dāng)行為。
 乘客如有違反上述規(guī)定的，駕駛員有權(quán)拒載。

第二十三條 有下列情況之一的，乘客有權(quán)拒絕支付乘車費用，可向網(wǎng)約車平臺公司或有關(guān)部門舉報：
（一）不按照規(guī)定計價標(biāo)準(zhǔn)收費的。
（二）不按照約定方式提供發(fā)票的。
（三）因駕駛員的責(zé)任或者車輛原因，不能將乘客送達(dá)目的地的。
（四）駕駛員未經(jīng)乘客允許另載他人的。
 

第五章  監(jiān)督檢查

第二十四條  市出租汽車行政主管部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定，加強對網(wǎng)約車行業(yè)的監(jiān)督管理工作，建立網(wǎng)約車服務(wù)質(zhì)量考核制度，配合相關(guān)部門依法查處網(wǎng)約車違法行為。

第二十五條  市出租汽車行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門建立聯(lián)合監(jiān)管機制，建立和完善網(wǎng)約車監(jiān)管平臺，實現(xiàn)監(jiān)管信息共享，強化政府監(jiān)督平臺、平臺管理車輛與駕駛員的監(jiān)管模式。

第二十六條  市出租汽車行政主管部門等有關(guān)部門執(zhí)法人員依法實施監(jiān)督檢查時，有權(quán)向有關(guān)單位和個人了解情況，查閱和復(fù)制有關(guān)材料。監(jiān)督檢查過程中應(yīng)當(dāng)保守被檢查單位和個人的商業(yè)秘密。
市出租汽車行政主管部門可以根據(jù)交通監(jiān)控視頻資料、汽車行駛記錄儀、衛(wèi)星定位系統(tǒng)和依法向網(wǎng)約車平臺公司調(diào)取的信息資料，認(rèn)定違法事實。
市出租汽車行政主管部門和公安等部門有權(quán)根據(jù)管理需要依法調(diào)取查閱管轄范圍內(nèi)網(wǎng)約車平臺公司的登記、運營和交易等相關(guān)數(shù)據(jù)信息。

第二十七條  公安、網(wǎng)信部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護技術(shù)措施的落實情況，防范、查處有關(guān)違法犯罪活動。

公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)配合市出租汽車行政主管部門，做好網(wǎng)約車車輛、駕駛員準(zhǔn)入資格相關(guān)信息查詢服務(wù)。

第二十八條  各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)建立網(wǎng)約車平臺公司和駕駛員信用記錄，并納入全國統(tǒng)一的信用信息共享交換平臺，實現(xiàn)互聯(lián)互通，同時將網(wǎng)約車平臺公司行政許可和行政處罰等信用信息在企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上予以公示。

第二十九條  出租汽車行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)約車平臺公司和駕駛員不良記錄名單制度，建立利益分配協(xié)商制度，加強行業(yè)自律。

第三十條  市出租汽車行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立投訴受理制度，公布受理投訴的電話、信箱、電子郵箱等，受理投訴和監(jiān)督。

乘客對網(wǎng)絡(luò)平臺公司答復(fù)不滿意或在辦結(jié)時限后未收到答復(fù)的，可向市出租汽車行政主管部門投訴，網(wǎng)絡(luò)平臺公司應(yīng)配合調(diào)查。

第三十一條  對違反本細(xì)則的行為，由相關(guān)部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章予以處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
 

第六章  附 則

第三十二條  私人小客車合乘，也稱為拼車或順風(fēng)車，不適用本實施細(xì)則。

第三十三條  網(wǎng)約車行駛里程達(dá)到60萬千米時強制報廢。行駛里程未達(dá)到60萬千米但使用年限達(dá)到8年，退出網(wǎng)約車經(jīng)營。

第三十四條  各縣（市）可參照本實施細(xì)則實行。

第三十五條  本實施細(xì)則自2019年1月25日起實行，有效期至2022年1月24日。