曲靖市辦理中央第六環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”督察組交辦投訴舉報(bào)案件情況通報(bào)（四）

為做好中央第六環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”督察組交辦投訴舉報(bào)案件的查處和整改工作，曲靖市環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)收到的交辦件，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，分別轉(zhuǎn)由涉及的縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)辦理。6月9日，中央第六環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”督察組向我市轉(zhuǎn)辦第五批次共2件舉報(bào)案件，已辦結(jié)2件?，F(xiàn)將相關(guān)辦理情況向社會(huì)公布。

【案件一】投訴人反映：宣威市來賓鎮(zhèn)中范辦事處昆侖工貿(mào)有限公司，于2000年開辦礦泉水廠，是宣威市僅有的一家礦泉水廠。2006年在離該公司取水點(diǎn)不足50米的地方建設(shè)垃圾填埋場(chǎng)，2012年又開始建設(shè)垃圾發(fā)電廠，垃圾發(fā)電廠為在建項(xiàng)目。投訴人擔(dān)心垃圾填埋廠和垃圾發(fā)電廠會(huì)對(duì)地下水造成污染，目前該公司正常生產(chǎn)包裝飲用水，食藥監(jiān)部門對(duì)該礦泉水公司水源僅能開展常規(guī)監(jiān)測(cè)，有些指標(biāo)檢測(cè)不了。2018年4月份，垃圾發(fā)電廠建設(shè)過程中曾將礦泉水公司的水源挖斷，現(xiàn)恢復(fù)水源，但水量小。該礦泉水公司曾向宣威市政協(xié)和政府提出不同意建設(shè)垃圾填埋場(chǎng)和垃圾發(fā)電廠的要求，政府與該公司簽訂協(xié)議，可以協(xié)助該礦泉水廠搬遷，但后來再去政府部門協(xié)調(diào)搬遷事宜，無人管。希望督察組幫助調(diào)查處理。

經(jīng)調(diào)查核實(shí)，宣威市來賓鎮(zhèn)中范辦事處昆侖工貿(mào)有限公司于1996年8月30 日成立，宣威市城市環(huán)境衛(wèi)生及垃圾處理工程項(xiàng)目于2004年4月開工建設(shè)，宣威市第二生活垃圾處理工程（垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目）于2014年8月獲得批復(fù)后開工建設(shè)，計(jì)劃2018年12月建成投入運(yùn)行。2017年至今，宣威市市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)宣威市來賓鎮(zhèn)中范辦事處昆侖工貿(mào)有限公司所生產(chǎn)的天一礦泉水按照相關(guān)要求進(jìn)行了5批次監(jiān)督抽檢，滿足飲用水相關(guān)要求，未作要求的指標(biāo)則不進(jìn)行抽檢。

垃圾填埋場(chǎng)嚴(yán)格按照垃圾衛(wèi)生填埋操作規(guī)范進(jìn)行，采用“分層—單元”式填埋，既填埋一層60厘米垃圾覆蓋一層40厘米土，按規(guī)范經(jīng)過充填、推平、壓實(shí)覆土、消毒、滅蠅等措施，垃圾壩內(nèi)布置排滲和導(dǎo)氣系統(tǒng)，導(dǎo)出垃圾滲濾液和填埋氣體，防止產(chǎn)生污染和危害環(huán)境；宣威市垃圾填埋場(chǎng)項(xiàng)目對(duì)地下水并無影響。宣威市第二生活垃圾處理工程（垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目）建設(shè)過程中嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評(píng)批復(fù)意見，做了地表截排水措施，安裝有相應(yīng)的防滲膜，建有足夠容積的滲濾液調(diào)節(jié)池、事故池和相應(yīng)的回噴減量泵站及管網(wǎng)設(shè)施，均做了防滲處理，垃圾滲濾液全部用于回噴，不外排。垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目在建設(shè)過程中，嚴(yán)格施工要求，并未大面積開挖，不存在舉報(bào)人所說將礦泉水公司水源挖斷的情況。
下一步宣威市人民政府將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)宣威市城市環(huán)境衛(wèi)生及垃圾處理工程項(xiàng)目和垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目的監(jiān)管力度，依法進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

【案件二】投訴人反映：曲靖陸良縣板橋鎮(zhèn)洪武辦事處把居民搬遷至大壩沖水庫壩頭上，污染了水庫；洪武辦事處書記把國(guó)有林木挖了，大概5畝，造成生態(tài)破壞；大壩沖水庫要擴(kuò)建，下一步要強(qiáng)制拆除村民房屋，給的補(bǔ)貼相當(dāng)?shù)汀?/p>

經(jīng)調(diào)查，大壩沖水庫擴(kuò)建移民搬遷事項(xiàng)涉及洪武村委會(huì)的大壩沖村和山底下村，大壩沖村移民集中安置點(diǎn)位于倒破溝，倒破溝位于水庫的東北方向，距離水庫大約1500米左右。山底下村的安置點(diǎn)位于水庫大壩西北方約400米的彎腰石。兩個(gè)安置點(diǎn)的選址是經(jīng)過廣泛征詢移民意見和有關(guān)部門確定的。移民安置點(diǎn)的房屋建設(shè)、污水處理經(jīng)云南某建筑設(shè)計(jì)院進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)的。彎腰石安置點(diǎn)除在場(chǎng)地內(nèi)規(guī)劃化糞池沉淀處理后，又增加一個(gè)生態(tài)凈化池，收集池收集的水供村民生產(chǎn)使用，不存在排放到水庫中。目前，安置點(diǎn)房屋及污水處理設(shè)施正在建設(shè)中，尚未有移民搬遷入住。

大壩沖水庫淹沒區(qū)內(nèi)有樹木分屬196戶移民戶，所有的樹木都以貨幣的形式按政策標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。洪武村委會(huì)于2018年5月辦理了零星樹木《林木采伐許可證》。目前，對(duì)零星樹木的采伐工作還未全面開展，只是對(duì)影響正在拆除房屋工作中的少數(shù)林木進(jìn)行砍伐。

大壩沖水庫擴(kuò)建共涉及大壩沖村196戶，其中91戶選擇自主安置戶簽訂了房屋拆遷協(xié)議并領(lǐng)取了所有補(bǔ)償款。目前，拆除的房屋是選擇自主安置且無人居住的閑置房屋，并且征得移民戶同意。大壩沖水庫擴(kuò)建工程建設(shè)征地和移民安置需要的土地以及地上附著物、專項(xiàng)設(shè)施等的補(bǔ)償補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是按照云南省有關(guān)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)并結(jié)合陸良縣實(shí)際進(jìn)行補(bǔ)償?shù)?，且房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)高于曲靖地區(qū)同等在建水庫的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。