?師宗縣“六動”推進產(chǎn)業(yè)扶貧

師宗縣緊緊圍繞培育壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，探索建立市場主體與農(nóng)戶、貧困戶利益聯(lián)結(jié)機制，培育龍頭企業(yè)輻射帶動，推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，做大做強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育壯大新型產(chǎn)業(yè)，帶動和扶持貧困戶穩(wěn)定增收實現(xiàn)“精準扶貧、精準脫貧”，全縣產(chǎn)業(yè)扶貧取得優(yōu)越成績。
一是政府主導推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)精準扶貧。按照省市縣聯(lián)動、省級統(tǒng)籌、市縣組織、貧困戶參與的原則，推行“政府+龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶”或“政府+合作社+貧困戶”產(chǎn)業(yè)精準扶貧模式。整合項目、扶貧專項資金與龍頭企業(yè)或合作社經(jīng)營資金捆綁集中投資，共同發(fā)展壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。近三年來，全縣共投入產(chǎn)業(yè)扶貧資金1.92億元，惠及全縣貧困戶15821戶，58932人。
二是龍頭企業(yè)帶動實現(xiàn)精準扶貧。推行“龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶”或“龍頭企業(yè)+貧困戶”產(chǎn)業(yè)精準扶貧模式。以“產(chǎn)業(yè)”為主導，由扶貧龍頭企業(yè)流轉(zhuǎn)貧困戶土地資源發(fā)展適度規(guī)模產(chǎn)業(yè)基地，進行集約經(jīng)營，貧困戶通過流轉(zhuǎn)土地、參與發(fā)展和優(yōu)先務工從龍頭企業(yè)獲得多項收入實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)脫貧”；以“訂單”為聯(lián)結(jié)，由龍頭企業(yè)和貧困村、貧困戶簽訂農(nóng)產(chǎn)品購銷協(xié)議，貧困村貧困戶按照合作企業(yè)要求，提供生態(tài)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，合作企業(yè)托底收購，合作共贏，實現(xiàn)“訂單脫貧”；以“技能”為支撐，由扶貧龍頭企業(yè)根據(jù)業(yè)務需要對貧困戶進行技能培訓后簽訂用工合同、安排上崗就業(yè)，獲取勞務收入，實現(xiàn)“技能脫貧”。共建設(shè)與貧困戶聯(lián)結(jié)基地5000畝，簽訂保護價收購合同150份，帶動貧困戶150戶。
三是推動合作組織互動實現(xiàn)精準扶貧。推行“農(nóng)民專業(yè)合作社+公司+貧困戶”或“農(nóng)民專業(yè)合作社+貧困戶”產(chǎn)業(yè)精準扶貧模式，貧困戶以土地、山林等資源入股合作社，參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在合作社產(chǎn)業(yè)發(fā)展中取得勞務、股權(quán)收益或分工協(xié)作經(jīng)營收入，幫助貧困戶穩(wěn)定增收脫貧。推行“龍頭企業(yè)+基地（合作社）+貧困戶”、“合作社+貧困戶”、“家庭農(nóng)場（或?qū)I(yè)大戶）+貧困戶”等產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動模式。新組建產(chǎn)業(yè)扶貧合作社15戶，其中：養(yǎng)殖合作社5戶，蔬菜合作社3戶，水果合作社7戶。
四是創(chuàng)新景區(qū)園區(qū)牽動實現(xiàn)精準扶貧。推行“景區(qū)（園區(qū)）＋企業(yè)（合作社）＋貧困戶”或“景區(qū)（園區(qū)）＋貧困戶”產(chǎn)業(yè)精準扶貧模式，鼓勵貧困戶充分利用景區(qū)園區(qū)優(yōu)勢，結(jié)合移民搬遷，打造鄉(xiāng)村度假酒店、休閑農(nóng)業(yè)等。建成休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游精品線路3條，打造星級農(nóng)家樂120戶，吸納貧困人口務工240余人；支持沒有自主生產(chǎn)能力或向外發(fā)展條件的貧困戶通過土地、山林資源股份合作、委托經(jīng)營等方式獲得資產(chǎn)收益增收脫貧；引導鄉(xiāng)村旅游開發(fā)公司、各類農(nóng)家經(jīng)營主體、能人大戶優(yōu)先使用貧困戶勞動力參與生產(chǎn)經(jīng)營，優(yōu)先委托貧困戶開展訂單生產(chǎn)，幫助貧困戶通過務工、服務等方式增收脫貧，結(jié)合易地扶貧搬遷安置點在菌子山景區(qū)邊籌備建設(shè)龍慶鄉(xiāng)朝陽村委會拖落村酒店1個。
五是鼓勵能人大戶、鄉(xiāng)賢聯(lián)動實現(xiàn)精準扶貧。推行“能人大戶+公司（合作社）+貧困戶”或“能人大戶+貧困戶”產(chǎn)業(yè)精準扶貧模式，鼓勵本地群眾創(chuàng)業(yè)興業(yè)、外出人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、外來人員投資興業(yè)，鼓勵能人大戶通過合作、入股、勞務等方式流轉(zhuǎn)土地、組建合作社、成立勞務組織，吸收、組織、帶領(lǐng)貧困戶增收脫貧。
六是強化干部幫扶促動實現(xiàn)精準扶貧。按照“三包三定”要求，推行“干部（黨員）+企業(yè)（合作社）+貧困戶”或“干部（黨員）+貧困戶”產(chǎn)業(yè)精準扶貧模式，鼓勵包聯(lián)干部、第一書記和村兩委班子成員發(fā)揮資源、智力、信息和管理優(yōu)勢，以貧困村為載體，依托企業(yè)或合作社，帶領(lǐng)貧困群眾開發(fā)資源、發(fā)展產(chǎn)業(yè)，幫助貧困群眾穩(wěn)定獲得經(jīng)營性、投資性、勞務性和資產(chǎn)收益性等多種收入，實現(xiàn)增收脫貧。（師宗縣）