宣威：創(chuàng)新推進棚戶區(qū)改造 居住品質將大提升

幸福城旁的如意湖如今水清岸綠

近年來，宣威將城市棚戶區(qū)改造作為重點民生實事強力推進，在改善城市人居環(huán)境的同時，也讓更多居民有機會筑夢幸福之家。

從2017年開始棚戶區(qū)改造以來，宣威市啟動西河片區(qū)棚戶區(qū)改造及完善東門海子城市綜合體建設，項目占地面積430畝，被拆遷戶3426戶，拆遷面積36萬平方米。

一個個棚戶區(qū)住戶告別舊房屋開啟新生活。暖心、舒心、安心，正在敲開更多家庭的“幸福房門”。

深入一步 溫暖一度

80歲老人袁明清和他78歲的妻子計劃于今年搬入如意湖畔政府以購代建置換房，老兩口一談起這件事喜不自禁。“以前我們一直住在沒拆遷的老舊房里面，日子苦?。?rdquo;袁明清說，不僅環(huán)境衛(wèi)生差，還很潮濕，采光也不好，出門很不方便。早就退休的老兩口從來沒想過有一天可以離開破敗的棚戶區(qū)住上新房子。

破解征收之困，改造工作從困難到容易

城市房屋征收是棚戶區(qū)改造的第一步，但正因為這項工程涉及到賠償?shù)膯栴}，牽動著老百姓的切身利益，如何規(guī)范征收行為也成為宣威推進棚戶區(qū)改造的“重頭戲”。

征收的關鍵詞是依法。做好征收工作要以保障老百姓的利益為出發(fā)點，依法推進征收程序，確保征收依法依規(guī)。據(jù)悉，宣威市積極完善《宣威市城市棚戶區(qū)改造房屋征收補償方案》、《宣威市城市棚戶區(qū)改造實施辦法》等相關配套文件，形成標準化征收工作制度體系，推動征收工作為棚戶區(qū)改造保駕護航。

“征收工作還必須堅持惠民的原則。”在這樣的理念下，宣威市一方面積極完善區(qū)征收與補償實施細則，對住宅項目提前搬遷獎作出調整，確保政策更加惠民，另一方面還堅持熱心、耐心、細心、用心、真心“五心”服務工作法，做到用真情打動被征收人。

“棚戶區(qū)改造是群眾期盼、全社會高度關注的民生工程。”城市棚戶區(qū)相關負責人表示，依法是前提，惠民是原則，此外征收工作還應講求公開、公正。

近年來，宣威市將征收信息面向老百姓全面公開。房屋情況如何，政策怎么樣，工作流程是怎樣的，這些老百姓最關心的問題全部公示。同時所有的補償安置結果也要上墻公示，接受社會各界的監(jiān)督，從而減少矛盾使拆遷更加公平。

實干一處 潤澤一城

西河河道兩岸有違法建筑，河水污染嚴重，河床萎縮、污泥堆積。一到夏天，河水更是發(fā)黑發(fā)臭，味道刺鼻難聞，住在附近的居民往往連窗戶都不敢打開。

這是近年西河片區(qū)西河的真實寫照。隨著城市棚戶區(qū)改造的深入推進，這些現(xiàn)狀將發(fā)生徹底的改變。

緩解環(huán)境之擾，老百姓從“揪心”到“暖心”

棚戶區(qū)改造不是單獨的一項工作，它與城市建設密不可分。

宣威棚改指揮部相關負責人表示，棚戶區(qū)改造不能局限于把“舊房”變“新房”，更為重要的是改善群眾居住條件，同時提升城市品位，讓城市“脫胎換骨”。

西河的綜合治理讓棚戶區(qū)改造西河片區(qū)工作與城市生態(tài)修復“同頻共振”，大大改善了西河周邊的居住環(huán)境，也促進了宣威城市品質的提升。

解決發(fā)展之困，聚力聯(lián)動從“建房”到“筑城”

東門海子城市綜合體是宣威市聯(lián)動展開棚戶區(qū)改造工作的典型。逐步破解了棚戶區(qū)改造瓶頸，也解決了宣威城市功能結構優(yōu)化、城市空間升級的“發(fā)展之困”。

棚戶區(qū)改造與城市建設要實現(xiàn)統(tǒng)籌發(fā)展、同步推進。為此，宣威創(chuàng)新實施推進“三個結合”路徑，做到既改善居民居住條件，又促進城市建設發(fā)展，打開了城市發(fā)展新局面。

一方面，棚改與招商引資結合起來，實現(xiàn)了新舊城區(qū)融合發(fā)展。

為帶動新舊城區(qū)融合發(fā)展，宣威充分發(fā)揮房地產招商引資作用，對棚戶區(qū)出讓地塊進行包裝策劃，力爭招大商、招優(yōu)商，通過引進優(yōu)質的房地產開發(fā)企業(yè)和產業(yè)項目，帶動棚戶區(qū)和周邊城市形象提升以及配套設施改善，真正做到新舊城的融合發(fā)展。

另一方面，棚改與交通建設也結合起來，相關政策得到了活用。面對交通基礎設施建設資金緊缺的現(xiàn)狀，宣威充分發(fā)揮棚戶區(qū)改造的政策優(yōu)勢，把基礎設施項目的打通雙龍路、榕昌路、東山路等斷頭路工程納入城市棚戶區(qū)改造項目進行總體打包，爭取棚戶區(qū)改造政策資金，完善交通基礎設施建設。

此外宣威還堅持棚改與“城市雙修”結合，居住品質實現(xiàn)了大幅提升。

如今生態(tài)修復、城市修補也融入棚戶區(qū)改造中。該區(qū)對修繕加固類改造項目進行房屋拆除的地塊，用于完善城市基礎設施建設，進一步改善了居民生活環(huán)境，優(yōu)化了城市功能布局。

城市建設惠民生，規(guī)范有序、和諧平穩(wěn)的棚戶區(qū)改造正在宣威幸福進行，越來越多棚戶區(qū)居民得到實惠。宣威，這座備受矚目的城市正闊步向前，發(fā)展成為一座宜居之城。(文/圖 沈立瑞 徐興敏）