各縣(市、區(qū))人民政府,曲靖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),市直各單位:
經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)將《曲靖市水土保持目標(biāo)責(zé)任考核辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
曲靖市人民政府辦公室
2019年5月6日
(此件公開(kāi)發(fā)布)
曲靖市水土保持目標(biāo)責(zé)任考核辦法
第一條 為貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和黨中央國(guó)務(wù)院、省委、省政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)有關(guān)要求,加強(qiáng)水土保持工作,規(guī)范水土保持目標(biāo)責(zé)任考核工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水土保持法》、《云南省水土保持條例》、《云南省水土保持目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合全市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于市人民政府對(duì)各縣(市、區(qū))人民政府水土保持目標(biāo)責(zé)任的考核。縣級(jí)政府對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府水土保持目標(biāo)責(zé)任的考核可參照本辦法。
第三條 考核工作堅(jiān)持客觀公正、科學(xué)規(guī)范、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效、獎(jiǎng)懲并舉的原則。
第四條 市水土保持目標(biāo)責(zé)任考核工作在市人民政府統(tǒng)一組織和領(lǐng)導(dǎo)下,由市水務(wù)局牽頭,市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局、市自然資源和規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林業(yè)和草原局等水土保持委員會(huì)成員單位組成考核工作組,負(fù)責(zé)具體實(shí)施。
市人民政府組織對(duì)縣級(jí)政府進(jìn)行水土保持目標(biāo)責(zé)任考核。
第五條 考核內(nèi)容主要是縣級(jí)以上政府依法履行的水土保持職責(zé)、完成年度水土流失防治責(zé)任目標(biāo)情況,主要包括總體目標(biāo)任務(wù)、綜合治理、預(yù)防保護(hù)和綜合監(jiān)管等方面的內(nèi)容??己藘?nèi)容按照《曲靖市水土保持目標(biāo)責(zé)任考核評(píng)估表》執(zhí)行。
結(jié)合《云南省水土保持規(guī)劃(2016—2030年)》確定的規(guī)模任務(wù),確定下達(dá)各縣(市、區(qū))人民政府年度水土流失預(yù)防和治理目標(biāo)。
第六條 水土保持目標(biāo)責(zé)任考核實(shí)行年度評(píng)估、每5年為1個(gè)考核周期,2019年為第1個(gè)評(píng)估年,2020年為第1個(gè)考核年??己嗽u(píng)估工作在評(píng)估年份和考核年份當(dāng)年3月部署安排,次年組織實(shí)施。
評(píng)估年份以考核平時(shí)工作為主、年終復(fù)核為輔的方式完成年度評(píng)估,各縣(市、區(qū))人民政府于評(píng)估年的次年2月底前將水土保持目標(biāo)責(zé)任考核自評(píng)報(bào)告及有關(guān)支撐材料報(bào)市考核工作組,由市水務(wù)局牽頭匯總后于評(píng)估年次年4月底前報(bào)市人民政府。
考核年份市考核工作組對(duì)自評(píng)報(bào)告中涉及的有關(guān)情況進(jìn)行全面檢查,結(jié)合水土保持監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)以及有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),完成對(duì)各縣(市、區(qū))人民政府水土保持目標(biāo)責(zé)任的考核,由市水務(wù)局牽頭匯總后形成考核結(jié)果,并于考核年次年5月底前報(bào)市人民政府。
第七條 考核評(píng)定采取定性與定量相結(jié)合的方法進(jìn)行評(píng)分,滿分為100分??己私Y(jié)果劃分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格等4個(gè)等級(jí)??己说梅?0分(含)以上為優(yōu)秀,90分以下至80分(含)為良好,80分以下至60分(含)為合格,60分以下為不合格。
第八條 考核結(jié)果經(jīng)市人民政府審定同意后予以通報(bào),并通過(guò)以下方式進(jìn)行運(yùn)用:
(一)考核結(jié)果將作為生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)中綠色發(fā)展指標(biāo)體系的依據(jù)。
(二)考核結(jié)果交由市檢查考評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作為對(duì)各縣(市、區(qū))人民政府綜合考核評(píng)價(jià)的參考。
(三)對(duì)認(rèn)真履行水土保持目標(biāo)責(zé)任且考核結(jié)果為優(yōu)秀的縣(市、區(qū)),予以通報(bào)表?yè)P(yáng),有關(guān)部門(mén)水土保持項(xiàng)目和資金安排上給予傾斜;考核結(jié)果為不合格的縣(市、區(qū)),予以通報(bào)批評(píng),并向市人民政府作出書(shū)面檢查,限期整改。對(duì)履職不到位的、整改不力的,將依法依規(guī)嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
第九條 參與考核的部門(mén)和單位應(yīng)嚴(yán)格遵守有關(guān)工作紀(jì)律,堅(jiān)持原則、實(shí)事求是,確保考核工作客觀公正、依規(guī)有序開(kāi)展。對(duì)在考核中徇私舞弊、弄虛作假、瞞報(bào)謊報(bào)等造成考核結(jié)果失實(shí)的,依紀(jì)依法追究有關(guān)部門(mén)(單位)及個(gè)人責(zé)任。
第十條 市人民政府根據(jù)國(guó)家政策和全市水土保持工作需要,對(duì)本辦法及考核指標(biāo)適時(shí)進(jìn)行修訂。
第十一條 本辦法由市水務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
第十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
附件:曲靖市水土保持目標(biāo)責(zé)任考核評(píng)估表