沾益區(qū)2018年政府信息公開工作年度報告

市政府辦公室：
    2018年，在市委、市政府的正確領導下，沾益區(qū)堅持全面推進決策、執(zhí)行、管理、服務和結果全過程公開的工作要求，按照《曲靖市人民政府辦公室關于開展2018年各縣（市、區(qū)）政務信息和政務公開工作考核的通知》，對全區(qū)政府信息公開工作開展自檢自查活動。現(xiàn)將2018年沾益區(qū)政府信息公開工作自檢自查情況報告如下：

一、2018年政府信息公開落實情況
（一）強化組織領導，健全工作機制
一是加強組織協(xié)調。沾益區(qū)圍繞促進行政權力公開透明運行機制，自始至終把推行政務公開工作作為落實黨風廉政建設責任制、轉變工作作風、提高行政效能的一項重要工作來抓，切實加強政務公開工作的組織領導。2018年3月，印發(fā)了《曲靖市沾益區(qū)人民政府辦公室關于成立曲靖市沾益區(qū)政務公開領導小組的通知》（沾區(qū)政辦發(fā)〔2018〕42號），由區(qū)長任組長，區(qū)政府辦公室負責具體工作協(xié)調和落實，區(qū)工信局負責網上信息公開技術支持和保障，區(qū)政府辦公室專人負責信息公開和政務公開工作，形成了層層抓落實的格局，使政務公開工作在領導機構、工作人員和辦公設備等方面都得到充分保障。二是完善工作機制。2018年，印發(fā)了《曲靖市沾益區(qū)人民政府辦公室關于加強政府門戶網站及政務公開管理的通知》（沾區(qū)政辦發(fā)〔2018〕45號）、《曲靖市沾益區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)沾益區(qū)貫徹落實市政府辦公室2018年政務公開工作要點分工方案》及《2018年曲靖市沾益區(qū)政府網站及信息公開工作考核辦法》，結合政務公開工作要點細化分工方案，將全區(qū)政務公開工作細化為32個部分，并在沾益區(qū)政府門戶網站設立“預決算信息”、“政策解讀”、“環(huán)評管理”、“食品藥品抽驗”、“機構職能”等33個信息公開欄目，公開《曲靖市沾益區(qū)人民政府信息公開指南》設置“依申請公開欄目”，進一步優(yōu)化政務環(huán)境、規(guī)范政務信息公開工作，不斷提高依法行政和為民服務水平，努力建設“廉潔、勤政、務實、高效”政府。

（二）全面推進“五公開”，增強政務透明
一是嚴格審查公開屬性。在公文流轉程序中落實公開屬性確認環(huán)節(jié)，規(guī)范標注“此件公開發(fā)布”、“此件依申請公開”、“此件刪減后公開”。二是完善主動公開目錄。2018年1月至12月，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道，區(qū)直各單位在政府門戶網站共發(fā)布信息3000余條。三是強化政策解讀。沾益區(qū)始終堅持“誰起草、誰解讀”的原則，開展政策解讀工作。相關部門按照文件要求積極轉發(fā)上級部門政策文件，并發(fā)布政策解讀信息。目前，政策解讀欄目共發(fā)布信息85條。四是嚴格各領域公開。積極按照上級要求制定重大領域及社會公益事業(yè)建設領域公開方案，并提出具體要求，明確牽頭單位。目前，沾益區(qū)政府網站“環(huán)評管理”欄目發(fā)布信息53條，“國土公示公告”欄目發(fā)布信息68條，“人事任免”欄目發(fā)布信息33條，“食品藥品抽驗”欄目發(fā)布信息164條，“脫貧攻堅”欄目發(fā)布信息100條，統(tǒng)計公開”欄目發(fā)布信息300余條。

（三）加強宣傳教育，增強思想認識
認真組織全區(qū)信息公開工作人員學習《信息公開條例》及政務公開的有關規(guī)定，明確將公開內容、公開方式作為關鍵環(huán)節(jié)來抓，并要求各部門要把此項工作作為一項基本工作抓緊、抓實。要求全區(qū)各單位充分運用政府網站、“曲靖M”和沾益微博客戶端及時公開政府信息，把公開政府信息作為常態(tài)化工作。2018年，政府網站共公開政府信息3000余條，沾益微博及部門微博客戶端共公開政府信息627條，“曲靖M”公開政府信息8303條。

（四）推行政務透明，提升公開實效
一是完善政務公開制度建設。統(tǒng)一規(guī)劃各單位公開信息的主題、內容、形式、范圍。規(guī)范信息分類，健全和完善網站欄目，明確界定主動公開、免予公開政府信息范圍，對于不予公開的內容，應當說明理由。加強制度建設，嚴格按制度辦事，保障政務公開規(guī)范運行。加大政策解讀力度，保證政策解讀準確性和及時性。完善政策輿論收集、研判機制，積極主動發(fā)聲，正面引導輿論。二是加快推進執(zhí)行公開。積極推進重大建設項目執(zhí)行情況公開，對沾益區(qū)項目的審批結果，招投標，項目進展，設計變更，質量安全，以及竣工驗收等信息進行適當的公開。目前，沾益區(qū)政府網站設置政務服務大廳網上鏈接，提升網上辦事效率。三是加快推進服務公開。簡化優(yōu)化辦事程序，及時編制修訂和發(fā)布辦事指南，并在沾益區(qū)政務服務網站進行公開。四是建立政府信息公開責任追究制度。凡應公開而未公開的要限時公開；凡應公開而拒不公開要堅決查處糾正；凡應公開而未公開，造成不良影響和后果的，要追究有關責任人的責任并視情節(jié)給予相應的處理。五是強化重點領域信息公開。積極更新民生資金監(jiān)管平臺，對各類民生資金政策法規(guī)、管理制度、撥付過程，資金流向、流量、流速，最終使用情況等實行全面公開、全程監(jiān)控，確保民生資金使用規(guī)范、安全、高效運行，保證群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。曲靖市沾益區(qū)政府門戶網站共發(fā)布公開信息3000余條，開設欄目33個，網站各項公開工作有序進行。六是深化政府信息公開。主動公開財政預決算和行政經費等信息，并加大社會公益事業(yè)建設、集體資產資源處置以及征地補償、涉農補貼、扶貧救災；同時通過紙質、照片等方式做好各單位政務公開欄公開內容的存檔工作，有效發(fā)揮政務公開欄的信息公開作用。目前，“預決算信息”欄目共發(fā)布信息351條。

（五）依法依規(guī)開展政府信息依申請公開、行政復議和訴訟工作
曲靖市沾益區(qū)人民政府在“政府信息公開”欄目公開依法依規(guī)公開《曲靖市沾益區(qū)人民政府信息公開指南》及信息公開目錄。2018年，未收到《曲靖市沾益區(qū)政府信息公開申請表》，信息公開其余工作有序開展。

（六）確保公開及時，改進工作質量
為確保政務公開及時、準確，沾益區(qū)制定了《2018年曲靖市沾益區(qū)信息公開工作考核辦法》，要求政務信息在最短的時間內予以公開，明確規(guī)定各單位每月上報政務信息的時限和數量，確保了網上政務信息的及時更新和充實。建立了政務公開審查程序，對公開的政務信息要由各單位負責人、主管領導嚴格把關，保證符合國家法律政策規(guī)定，保證公開內容真實有效。同時，建立了監(jiān)督評議制度，自覺接受社會各界的監(jiān)督，主動聽取群眾意見和建議，通過政務公開，聽取群眾意見，不斷改進工作質量，提高辦事效率。

（七）強化經費保障，狠抓基礎建設
2018年，為強化政府信息公開欄目建設，沾益區(qū)于2018年3月申請采購服務器一臺，用于政府網站信息公開工作，并根據信息公開工作要求，對政府網站信息公開頁面重新做了優(yōu)化，有效促進政府信息公開工作。

二、存在的主要問題
在推行政務公開工作中，全區(qū)做了大量的工作，但也存在不少問題，主要表現(xiàn)在：一是個別單位對政務公開的認識有待進一步提高。對政務公開的認識還停留在“給群眾一個明白，還干部一個清白”的一般水平上，缺乏對政務公開的實質性認識；對政務公開的目的和意義理解不透，只看到政務公開對其工作形成監(jiān)督和壓力的一面，看不到政務公開使其工作獲得更多理解支持和提高決策水平的一面，因而還存在著該公開而不公開，或者公開方式不恰當的問題。二是有些公開尚未觸及核心，即權力的授予和行使。政務公開最重要、最根本的是讓權力體制和運行機制特別是決策機制透明。三是公開程度不夠。目前各部門能基本做到按照要求公開相關內容和辦事結果，但普遍存在重內容、重結果、輕程序、輕過程的問題。告知的多，互動的少，一般性的內容多，群眾關注的熱點問題公開的少，公開結果多，公開過程少。有的單位存在較大的隨意性，愿意公開就公開，不愿意公開就不公開，影響了公開內容的真實性、全面性和有效性。四是傳統(tǒng)型公開載體作用發(fā)揮不夠。政務公開欄等傳統(tǒng)載體則不同程度地有所削弱，區(qū)直部門由于辦公場所等原因，政務公開欄普遍較小，公開內容不及時，更新不快，被挪作其他用途的也比較多。

三、下一步工作打算
推行政務公開是轉變政府職能，深化行政管理改革，加強民主政治建設，打造“陽光政府”的一項重要舉措。下一步工作中，將根據中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于進一步推行政務公開的意見》要求，結合沾益實際，進一步推進政務公開工作向深入開展。一是加大政務公開宣傳教育力度。進一步深化學習中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于進一步推行政務公開的意見》，通過會議、報紙、電視等多種形式，廣泛宣傳推行政務公開的重要性和必要性，提高各部門的思想認識，增強政務公開的自覺性。二是推進政務公開規(guī)范化建設。為增強主動性，減少盲目性，克服隨意性，推進政務公開工作走上規(guī)范化軌道，認真實施《曲靖市沾益區(qū)人民政府信息公開指南》。同時繼續(xù)抓好政務公開目錄的推廣實施工作，督促各地各部門結合實際，編制本地本部門政務公開內容的詳細分類目錄。三是加強監(jiān)督考核。加大各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道、區(qū)直各部門政務公開工作進行考核及日常督促檢查工作，采取定期與不定期檢查，加大對政務公開的督查力度。以切實維護群眾合法權益、服務群眾為基本出發(fā)點，堅持問題導向，進一步健全和完善政府信息公開制度，規(guī)范公開內容，提高公開質量。 
 
   
 

統(tǒng)　計　指　標	單位	統(tǒng)計數
一、主動公開情況	——
（一）主動公開政府信息數 （不同渠道和方式公開相同信息計1條）	條	3672
其中：主動公開規(guī)范性文件數	條	96
制發(fā)規(guī)范性文件總數	件	75
（二）通過不同渠道和方式公開政府信息的情況	——
1.政府公報公開政府信息數	條	0
2.政府網站公開政府信息數	條	3672
3.政務微博公開政府信息數	條	15
4.政務微信公開政府信息數	條	0
5.其他方式公開政府信息數	條	42
二、回應解讀情況	——
（一）回應公眾關注熱點或重大輿情數 （不同方式回應同一熱點或輿情計1次）	次	0
（二）通過不同渠道和方式回應解讀的情況	——
1.參加或舉辦新聞發(fā)布會總次數	次	5
其中：主要負責同志參加新聞發(fā)布會次數	次	0
2.政府網站在線訪談次數	次	0
其中：主要負責同志參加政府網站在線訪談次數	次	0
3.政策解讀稿件發(fā)布數	篇	65
4.微博微信回應事件數	次	0
5.其他方式回應事件數	次	0
三、依申請公開情況	——
（一）收到申請數	件	0
1.當面申請數	件	0
2.傳真申請數	件	0
3.網絡申請數	件	0
4.信函申請數	件	0
（二）申請辦結數	件	0
1.按時辦結數	件	0
2.延期辦結數	件	0
（三）申請答復數	件	0
1.屬于已主動公開范圍數	件	0
2.同意公開答復數	件	0
3.同意部分公開答復數	件	0
4.不同意公開答復數	件	0
其中：涉及國家秘密	件	0
涉及商業(yè)秘密	件	0
涉及個人隱私	件	0
危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩(wěn)定	件	0
不是《條例》所指政府信息	件	0
法律法規(guī)規(guī)定的其他情形	件	0
5.不屬于本行政機關公開數	件	0
6.申請信息不存在數	件	0
7.告知作出更改補充數	件	0
8.告知通過其他途徑辦理數	件	0
四、行政復議數量	件	7
（一）維持具體行政行為數	件	5
（二）被依法糾錯數	件	0
（三）其他情形數	件	2
五、行政訴訟數量	件	2
（一）維持具體行政行為或者駁回原告訴訟請求數	件	2
（二）被依法糾錯數	件	0
（三）其他情形數	件	0
六、舉報投訴數量	件	0
七、依申請公開信息收取的費用	萬元
八、機構建設和保障經費情況	——
（一）政府信息公開工作專門機構數	個	28
（二）設置政府信息公開查閱點數	個	28
（三）從事政府信息公開工作人員數	人	30
1.專職人員數（不包括政府公報及政府網站工作人員數）	人	28
2.兼職人員數	人	2
（四）政府信息公開專項經費（不包括用于政府公報編輯管理及政府網站建設維護等方面的經費）	萬元
九、政府信息公開會議和培訓情況	——
（一）召開政府信息公開工作會議或專題會議數	次	1
（二）舉辦各類培訓班數	次	1
（三）接受培訓人員數	人次	62

單位負責人：姜澤?！　?nbsp;           審 核 人：呂曉波
填  報  人：陳靜秋                聯(lián)系電話：3163896　　　　 
填報日期：2019年1月24日