曲靖市人民政府關(guān)于市政協(xié)五屆二次會(huì)議第45號(hào)提案辦理意見的函

教科委：
　　你們提出的《關(guān)于推進(jìn)曲靖國(guó)際高原體育城建設(shè)的提案》，交由曲靖市人民政府辦理，經(jīng)認(rèn)真研究，現(xiàn)答復(fù)如下：
　　一、關(guān)于進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化建設(shè)國(guó)際高原體育城的責(zé)任感的建議
　　“十三五”以來，市委、市政府決定將高原體育產(chǎn)業(yè)作為全市“六大”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)全力推進(jìn)，專門成立了工作機(jī)構(gòu)，明確了主抓部門、配合部門、職能職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)和工作措施。體育產(chǎn)業(yè)首次實(shí)現(xiàn)“五納入”，即一是將高原體育產(chǎn)業(yè)納入全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)體系和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析指標(biāo)體系；二是將高原體育產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)納入市委、市政府重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署；三是將高原體育產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目納入全市發(fā)改投資和招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃；四是將高原體育產(chǎn)業(yè)納入財(cái)政預(yù)算支撐和政府基金發(fā)行支持計(jì)劃；五是將高原體育產(chǎn)業(yè)納入全市年終綜合考核+重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)考核+固定資產(chǎn)投資考核+重點(diǎn)項(xiàng)目招商引資考核的“四線”考核體系。
　　二、關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)作用，科學(xué)推進(jìn)國(guó)際高原體育城建設(shè)的建議
　　市委、市政府先后出臺(tái)了《全面推進(jìn)六大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》《全面推進(jìn)文化旅游和高原體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》《全面建設(shè)國(guó)際高原體育城的實(shí)施意見》《文化旅游和高原體育產(chǎn)業(yè)五年行動(dòng)計(jì)劃》《曲靖市高原體育產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》等政策措施。自然資源和規(guī)劃部門在修訂“多編合一”城市空間布局規(guī)劃工作中，將公共體育設(shè)施建設(shè)納入城市建設(shè)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，特別是進(jìn)一步強(qiáng)化了麒、沾、馬和經(jīng)開區(qū)中心城市規(guī)劃建設(shè)的管理，在城市慢行系統(tǒng)中，部分街道加入了自行車道、健身步道建設(shè)內(nèi)容，住建部門在新建公園或改擴(kuò)建工程中結(jié)合老百姓健身需求，規(guī)劃實(shí)施了一批健身步道和體育健身設(shè)施。進(jìn)一步加大了體育系統(tǒng)公共體育設(shè)施的使用管理及對(duì)外開放力度，自2015年以來，累計(jì)爭(zhēng)取國(guó)家、省補(bǔ)助大、中型公共體育場(chǎng)館免費(fèi)、低收費(fèi)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)資金6450萬(wàn)元，用于安排實(shí)施全市9個(gè)公共體育場(chǎng)館免費(fèi)、低收費(fèi)開放工作。
　　三、關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化文體旅產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)，加快推進(jìn)國(guó)際高原體育城建設(shè)的建議
　　全市各縣（市、區(qū)）分別成立體育文化或體育旅游國(guó)有投資公司。文體旅市場(chǎng)投資主體逐步增強(qiáng)、市場(chǎng)活力逐步顯現(xiàn)、產(chǎn)業(yè)模式逐步建立。其中曲靖市文化體育旅游產(chǎn)業(yè)投資管理有限公司在全市率先發(fā)行20億元的旅游基金，重點(diǎn)支持全市體育旅游項(xiàng)目建設(shè)，控股市內(nèi)四個(gè)AAAA級(jí)景區(qū)。探索實(shí)踐市委、市政府確定的“政府公益補(bǔ)助＋市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)”的大型場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)管理新模式。到2018年末，曲靖市規(guī)劃布點(diǎn)體育彩票銷售網(wǎng)點(diǎn)604個(gè)，初步統(tǒng)計(jì)共有體育產(chǎn)業(yè)企業(yè)200余戶，其中有13%的房地產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)投體育產(chǎn)業(yè)，8%的相關(guān)企業(yè)轉(zhuǎn)向體育產(chǎn)業(yè)。
　　四、關(guān)于進(jìn)一步加大資金投入力度，有力推進(jìn)國(guó)際高原體育城建設(shè)的建議
　　2018年全市累計(jì)完成高原體育產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資10.025億元；2019年1—5月全市共完成高原體育產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資3.39億元，其中一季度完成高原體育產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資1.56億元，實(shí)現(xiàn)了“開門紅”，上半年順利完成了“時(shí)間過半，任務(wù)過半”的目標(biāo)。市文體公園逐步成為“高原體育精品賽事的園區(qū)、全民健身的樂園、會(huì)展服務(wù)的陣地、文化繁榮的窗口、城市發(fā)展的地標(biāo)”，極大地提升了廣大市民的幸福感和獲得感，在聚集人流、人氣的同時(shí)，培育和發(fā)展了體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)。
　　五、關(guān)于進(jìn)一步加大宣傳力度，營(yíng)造良好的建設(shè)氛圍的建議
　　曲靖市著力建立健全以“賽”育“市”和以“市”促“賽”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制，逐步將市文體公園打造為“面向南亞和東南亞的體育文化訓(xùn)練交流中心”。接待了老撾教育體育部考察團(tuán)、湄公河流域國(guó)家記者參觀團(tuán)、國(guó)家青年競(jìng)走隊(duì)、捷克飛行學(xué)?？疾靾F(tuán)、日本游泳隊(duì)等國(guó)際交流考察團(tuán)等國(guó)內(nèi)外考察交流活動(dòng)近百次。國(guó)家體育總局授予市文體公園“國(guó)家青少年體育俱樂部”、國(guó)家大型體育場(chǎng)館“免檢場(chǎng)館”、國(guó)家奧林匹克高水平后備人才基地。文體公園被多個(gè)部門授予訓(xùn)練基地榮譽(yù)，初步成為集科、醫(yī)、訓(xùn)、教、健身休閑娛樂“五位一體”的省級(jí)和國(guó)家級(jí)高原體育綜合訓(xùn)練基地。
　　下一步，我們將進(jìn)一步健全體制機(jī)制，研究出臺(tái)曲靖市打造“國(guó)際高原體育城”的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，明確產(chǎn)業(yè)指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、場(chǎng)地指標(biāo)、健身指標(biāo)、綠色指標(biāo)、體育文化任務(wù)指標(biāo)、品牌定位、城市功能、時(shí)限要求等各方面的指標(biāo)體系，促進(jìn)工作標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、國(guó)際化，通過一段時(shí)間的努力，力爭(zhēng)把曲靖打造為國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際知名“健康生活目的地”和“國(guó)際高原體育城”。
　　感謝你們對(duì)政府工作的關(guān)心和支持。
　　以上答復(fù)，如有不妥，請(qǐng)批評(píng)指正。