曲靖市人民政府關(guān)于市政協(xié)五屆二次會議第78號提案辦理意見的函

游方華委員：
　　你提出的《關(guān)于大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體 助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提案》，交由曲靖市人民政府辦理，經(jīng)認(rèn)真研究，現(xiàn)答復(fù)如下：  
　　培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是做強(qiáng)做大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重點(diǎn)工作，曲靖市人民政府高度重視，采取有力措施扎實(shí)推進(jìn)?！　　　∫皇菑?qiáng)化政策推動。認(rèn)真貫徹落實(shí)進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的政策措施，持續(xù)推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展壯大，在全省率先出臺產(chǎn)業(yè)扶貧帶貧獎補(bǔ)鼓勵支持政策，有效推動全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體健康快速發(fā)展。二是強(qiáng)化招商引資，增強(qiáng)項目投資力度。2019年，圍繞馬鈴薯、生豬、蔬菜、水果、花卉、中藥材、內(nèi)牛、堅果（核桃）8大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)包裝農(nóng)業(yè)招商項目100個，總投資79.2億元。鎖定北上廣重點(diǎn)區(qū)域，瞄準(zhǔn)北京同仁堂、上海種業(yè)集團(tuán)、順豐集團(tuán)、北京五州翔遠(yuǎn)農(nóng)業(yè)、盼盼食品集團(tuán)等46個大集團(tuán)、大企業(yè)，組織外出招商9次。強(qiáng)化匯源集團(tuán)、蒙牛集團(tuán)、廣東溫氏、佳沃鑫榮懋等簽約落地企業(yè)的跟蹤對接，加快已簽約項目推進(jìn)，促成新項目簽約落地。三是強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)，完善金融支持機(jī)制。每年將生產(chǎn)經(jīng)營良好、管理規(guī)范、發(fā)展?jié)摿们覠o不良信用記錄的各級各類龍頭企業(yè)基本信息分別提供給市信用社、農(nóng)業(yè)銀行、郵儲銀行等金融部門，使金融部門能夠快捷、準(zhǔn)確掌握農(nóng)業(yè)企業(yè)信息，有針對性地開展金融服務(wù)。每年召開2—3次農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)參加的融資座談會，為農(nóng)業(yè)企業(yè)表達(dá)融資需求搭建平臺，解決銀企信息不對等問題。四是強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)。積極探索營銷模式創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，打造了“線上網(wǎng)店+實(shí)體店+經(jīng)銷商”的營銷服務(wù)模式，上半年完成農(nóng)產(chǎn)品加工（菜籽油、姜酒系列產(chǎn)品）產(chǎn)值1.6億元、同比增長33.3%，實(shí)現(xiàn)銷售收入1.5億元、同比增35%。
　　下步工作中，曲靖市人民政府將繼續(xù)強(qiáng)化措施落實(shí)，加大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育力度。一是探索新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體多元融合發(fā)展模式。鼓勵新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與農(nóng)戶通過土地經(jīng)營權(quán)、林權(quán)、資金、勞動、技術(shù)、產(chǎn)品為紐帶，開展多種形式的合作與聯(lián)合，積極發(fā)展生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”綜合合作。支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作社開展農(nóng)產(chǎn)品加工流通和社會化服務(wù)，帶動農(nóng)戶發(fā)展規(guī)模經(jīng)營。二是鼓勵新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體多路徑提升規(guī)模經(jīng)營水平。鼓勵新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體按照依法自愿有償原則，通過流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)，提升土地適度規(guī)模經(jīng)營水平。支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動普通農(nóng)戶連片種植、規(guī)模飼養(yǎng)，并提供專業(yè)服務(wù)和生產(chǎn)托管等全程化服務(wù)，提升農(nóng)業(yè)規(guī)?；?wù)水平。引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體集群集聚發(fā)展，參與糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)科技園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地等建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)專業(yè)化布局、規(guī)?；a(chǎn)。三是引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體多模式完善利益分享機(jī)制。引導(dǎo)和支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，擴(kuò)大就業(yè)容量，吸納農(nóng)戶脫貧致富。進(jìn)一步完善土地流轉(zhuǎn)、勞動用工、合同訂單、入股分紅等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓廣大農(nóng)戶成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的參與者、受益者。
　　感謝你對政府工作的關(guān)心和支持。
　　以上答復(fù)，如有不妥，請批評指正。