曲靖市人民政府關于市政協(xié)五屆二次會議第141號提案辦理意見的函

九三學社曲靖市委：
　　你們提出的《關于推進曲靖市醫(yī)養(yǎng)結合 打造健康生活目的地的提案》，交由曲靖市人民政府辦理，經(jīng)認真研究，現(xiàn)答復如下：
　　一、關于高位引領、健全機制、抓好試點，增強推動醫(yī)養(yǎng)結合合力的建議
　　2016年，曲靖市確定為第二批國家級醫(yī)養(yǎng)結合試點單位后，隨即研究制定《曲靖市推進醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務相結合的實施意見》，并成立了以分管副市長為組長、16個部門負責人為成員的醫(yī)養(yǎng)結合試點工作領導小組。并將醫(yī)養(yǎng)結合工作納入政府責任目標考核內(nèi)容，由市政府與市直相關責任部門及各縣（市、區(qū)）一一簽訂，部署落實。相繼出臺了《曲靖市養(yǎng)老服務業(yè)綜合改革試點工作實施方案》、《關于支持社會力量發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的實施意見》等文件，從不同維度對推進醫(yī)養(yǎng)結合發(fā)展給予了政策支撐，有力的保障和促進了醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務結合發(fā)展。
　　二、關于做好醫(yī)保政策對醫(yī)養(yǎng)結合的支持的建議
　?。ㄒ唬┩晟漆t(yī)保政策對老年人的支持。一是將符合條件的醫(yī)養(yǎng)結合機構納入醫(yī)保定點，并按照醫(yī)保協(xié)議管理的要求，對符合政策規(guī)定的醫(yī)療費用給予報銷。二是對參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險70周歲以上（含70周歲）老年人實行報銷傾斜；三是對符合條件的低收入家庭60周歲以上的貧困老年人參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的個人繳費部分給予定額資助。四是對按時足額交納城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險的建檔立卡困難職工住院醫(yī)療保險待遇實施傾斜政策；五是對標識為建檔立卡的貧困老年人，享受醫(yī)療保障扶貧相關傾斜待遇。六是對實施化解過剩產(chǎn)能前已經(jīng)達到法定退休年齡并辦理了退休手續(xù)的人員，無論企業(yè)是否欠繳醫(yī)療保險費，都保障其基本醫(yī)療保險住院待遇。
　?。ǘ┘涌彀l(fā)展商業(yè)養(yǎng)老保險。出臺《曲靖市人民政府辦公室關于加快發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老保險的實施意見》（曲政辦發(fā)〔2018〕180號），擴大商業(yè)養(yǎng)老保險產(chǎn)品供給。制定了《曲靖市幸福和諧晚年老年人意外傷害保險方案》，積極推出老年人意外傷害險產(chǎn)品。
　　三、關于廣泛開展“兩室聯(lián)建、醫(yī)養(yǎng)結合”的建議
　　根據(jù)《曲靖市推進醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務相結合的實施意見》要求，科學合理布局，加強養(yǎng)老設施與醫(yī)療衛(wèi)生設施的統(tǒng)籌。加快發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老服務，積極整合農(nóng)村閑置的學校、辦公用房、醫(yī)療場所以及民房等資源，推進農(nóng)村小型互助式養(yǎng)老機構和老年活動場所建設。依托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務中心整合醫(yī)療服務資源為養(yǎng)老機構提供醫(yī)療服務和醫(yī)療支持。
　　四、關于加強養(yǎng)老護理人才培養(yǎng)的建議
　　曲靖市加大了養(yǎng)老服務人才隊伍培養(yǎng)力度，市老齡、人社、婦聯(lián)等部門密切配合，依托云南省敬老愛民促進會、昆明醫(yī)科大學第一附屬醫(yī)院、曲靖農(nóng)業(yè)學校及家政培訓學校的資源，開辦養(yǎng)老護理員培訓班，曲靖市共培訓具有國家初級職業(yè)資格的養(yǎng)老護理員1075名，具有國家中級職業(yè)資格的養(yǎng)老護理員76名，全市養(yǎng)老護理員人數(shù)從2014年底的486名上升到1561名。
　　五、關于推動醫(yī)養(yǎng)結合進社區(qū)、進家庭的建議
　　加強鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務中心為托養(yǎng)機構提供醫(yī)療服務。由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心與養(yǎng)老機構簽約，開展巡診、健康宣教、慢病管理等基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。深入推進家庭醫(yī)生為居家老年人服務。將居家老年人群作為家庭醫(yī)生簽約服務的重點和優(yōu)先對象，進一步擴大覆蓋面。繼續(xù)實施為65歲以上老年人開展免費體檢和健康評估，建立和更新健康檔案，加強健康管理、健康教育。
　　六、關于挖掘醫(yī)康養(yǎng)資源，打造健康生活目的地的建議
　　依托曲靖自然資源優(yōu)勢和氣候優(yōu)勢，規(guī)劃建設集醫(yī)養(yǎng)、健康、旅游、養(yǎng)生、養(yǎng)老等為一體的綜合體項目，將曲靖打造成為集醫(yī)養(yǎng)結合、生態(tài)觀光、長壽養(yǎng)生、休閑度假、旅居養(yǎng)老、民俗體驗、康體療養(yǎng)、文化體驗等于一體的健康生活目的地。一是規(guī)劃建設健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推進健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。規(guī)劃建設占地約2.2平方公里健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建設以高端醫(yī)療、健康養(yǎng)老、休閑養(yǎng)生、文旅體育融為一體的醫(yī)療服務和健康產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。二是推進陸良滇中健康城建設項目、羅平縣人民醫(yī)院住院綜合樓暨醫(yī)養(yǎng)中心項目、曲靖市老年公寓等項目建設。三是積極引導社會資本投資健康產(chǎn)業(yè)。沾益圣德腫瘤?？漆t(yī)院項目、馬龍“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療+健康+公衛(wèi)+養(yǎng)老”的智慧健康信息系統(tǒng)建設項目、康恩貝植物藥技改項目落戶曲靖。
　　下一步，我們將認真貫徹落實《曲靖市推進醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務相結合的實施意見》，積極構建醫(yī)防康護養(yǎng)全方位、覆蓋生命全周期的健康防護體系，為老年人提供更多優(yōu)質(zhì)的健康服務，讓老年人老有所養(yǎng)，老有所樂。
　　感謝你們對政府工作的關心和支持。
　　以上答復，如有不妥，請批評指正。