曲靖市人民政府關(guān)于市政協(xié)第五屆委員會第二次會議第151號提案辦理意見的函

致公黨曲靖市委：
　　你們提出的《關(guān)于開啟曲靖珠江源文化尋根之旅的提案》，交由曲靖市人民政府辦理，現(xiàn)答復(fù)如下：
　　一、珠江源文化是曲靖旅游發(fā)展的重要資源
　　明代旅行家徐霞客曾兩次進入曲靖沾益，所著的《盤江考》明確指出珠江正源在馬雄山東麓。自此珠江源文化成為了曲靖最重要的文化品牌之一，為曲靖的旅游發(fā)展提供了豐富的文化內(nèi)涵。曲靖是珠江源頭第一城，素有“滇黔鎖鑰”、“云南咽喉”之稱，曲靖旅游的發(fā)展一直離不開珠江源文化，在曲靖，被賦予珠江源文化內(nèi)涵的景區(qū)（點）隨處可見，有國家4A級景區(qū)珠江源景區(qū)，有珠江源大劇院、珠江源廣場等以珠江源命名的重要城市功能建筑，有三江女神、一水滴三江、徐霞客等重要人文景觀雕塑等。2017年，為進一步打造和提升珠江源城市品牌，曲靖參加了央視財經(jīng)頻道《魅力中國城》的競演及宣傳活動，曲靖在全國的知名度大幅提升，珠江源頭第一市、烏蒙之巔、生態(tài)宜居，神秘的爨文化之鄉(xiāng)，崛起的高原體育之城，每一方面都吸引著各地游客。
　　二、曲靖打造珠江源旅游文化品牌的主要做法及成效
　　近年來，市人民政府注重挖掘珠江源文化內(nèi)涵，逐步將文化資源融入旅游發(fā)展中，通過打造產(chǎn)品、強化宣傳推介、整頓文化和旅游市場秩序等，不斷做大做強珠江源文化旅游品牌，取得了明顯的成效。
　　（一）強科研，挖掘珠江源文化旅游內(nèi)涵。成立珠江源歷史文化與現(xiàn)代文明研究中心，深入探索研究烏蒙山地區(qū)和珠江上游文化，多角度、多層面挖掘地方歷史文化與民族風(fēng)情文化，深化對珠江源地區(qū)文化的旅游價值、生態(tài)價值、民俗價值和文化發(fā)展的認(rèn)識，達到服務(wù)地方經(jīng)濟、提高人口素質(zhì)，建設(shè)和諧社會的目的。經(jīng)過多年發(fā)展，珠江源歷史文化與現(xiàn)代文明研究中心現(xiàn)有2個國家級課題、2個云南社科一般項目、2個云南省教育廳重點項目、2個云南省教育廳基金項目和校級課題。整理和出版了《曲靖市軍事志》、《中共麒麟?yún)^(qū)地方史》、《麒麟?yún)^(qū)年鑒》、《東川府志》、《東川府續(xù)志》、《爨文化史》、《爨文化論》、《曲靖石刻》、《曲靖回族歷史與文化》等。
　?。ǘ淦放?，擴大珠江源文化旅游知名度。近年來，曲靖有意識地樹立以珠江源文化為核心的旅游品牌，設(shè)計了以珠江源文化為核心的文化和旅游logo；在省內(nèi)重要機場設(shè)立巨幅廣告牌，開展以珠江源文化為主的旅游宣傳；在主要路口設(shè)置景區(qū)標(biāo)識牌；在景區(qū)、酒店擺放宣傳資料，供游客免費閱讀；舉辦“珠江源之春花朝節(jié)·漢服文化”活動、珠江源徒步登山活動等系列活動，提升大珠江源文化和旅游品牌知名度。
　　2017年1月7日，昆明至深圳G2924次“曲靖號”高鐵文化旅游列車投入運營。動車組以“品味人文古跡、領(lǐng)略錦繡河山、感受豐富節(jié)目、暢游風(fēng)景名勝、嘗盡鮮香美食、展望魅力曲靖”為主題，宣傳曲靖的經(jīng)濟文化、民族特色、生態(tài)旅游。借助高鐵的宣傳優(yōu)勢，開展了包括名特產(chǎn)品展銷、旅游宣傳、民族特色歌舞表演互動等系列活動，讓旅客近距離感受曲靖特有的民俗風(fēng)情。“曲靖號”高鐵文化旅游列車將曲靖的多元文化和旅游資源介紹給全國各地的游客，對促進區(qū)域經(jīng)濟合作，拉近珠三角與云貴高原的時空距離都產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。
　?。ㄈ娡平椋e極宣傳珠江源文化旅游品牌。一是積極參加重大展會活動。連續(xù)多年組織參展南博會、商洽會、旅交會、文博會等重大文化旅游展會，緊緊圍繞珠江源文化核心，以“七彩云南·好在曲靖”為主題，以“宜居、生態(tài)、文化、運動”為要素，精心設(shè)計文化旅游展館，充分展示“國際高原體育城”、“生態(tài)宜居城”、“魅力中國城”的形象，借助展會強大的宣傳平臺積極宣傳推介珠江源文化旅游品牌。二是積極組織市內(nèi)文化旅游產(chǎn)品到國內(nèi)重點旅游客源地舉辦推介活動，連續(xù)多年組織市內(nèi)涉旅企業(yè)到上海、北京、重慶、成都、廣州等地舉辦推介會。2018年，市文化和旅游局組織參加了上海豫園“七彩云南·好在曲靖”文化旅游宣傳交流活動，面向上海乃至長三角地區(qū)深入展示宣傳曲靖文化旅游、農(nóng)特產(chǎn)品及城市新形象。三是借助網(wǎng)絡(luò)媒體，擴大了珠江源文化旅游的宣傳范圍。利用曲靖旅游官方微信、微博和“今日頭條”官方賬號發(fā)布曲靖優(yōu)美的自然景觀、重大節(jié)慶活動、門票打折優(yōu)惠等內(nèi)容，借助新浪網(wǎng)、中國網(wǎng)、珠江網(wǎng)以及游云南APP等網(wǎng)絡(luò)平臺對曲靖旅游進行廣泛宣傳，進一步擴大了宣傳范圍，提升了知名度。四是舉辦大型節(jié)慶賽事活動，吸引各地游客。2018年，舉辦了2018國際油菜花文化旅游節(jié)、世界鐵人三項賽、搖滾馬拉松、火腿美食文化旅游節(jié)、三月三民俗文化旅游節(jié)等豐富多彩的文化旅游活動，吸引了貴州、廣西、四川、重慶等周邊區(qū)域游客。
　?。ㄋ模┲刭|(zhì)量，提升珠江源文化旅游品牌競爭力。精心籌劃并制作了“魅力曲靖·自由之旅”曲靖鉆石精品旅游線路，把曲靖豐富的旅游資源分成生態(tài)、文化、美食、紅色、運動、養(yǎng)生6個內(nèi)容，打造了6條主題旅游線路14條小線路，滿足游客的不同喜好，提升了曲靖旅游的品質(zhì)。編制“龍富盤”、“宜羅興”、“會水賓”三條自駕線路修建性詳規(guī)，并全面開始建設(shè)工作。目前已完成2條旅游公路建設(shè)并測試通車；完成3個營地、28座旅游廁所、6座觀景平臺、2個游客休息站、1個汽車租賃點、1個應(yīng)急救援點、66個通信基站建設(shè)。
　?。ㄎ澹﹪?yán)管理，維護珠江源文化旅游品牌形象。近年來，市文化和旅游局積極行動，主動作為，認(rèn)真履行行業(yè)管理職責(zé)，確保全市旅游市場秩序安全、有序、優(yōu)質(zhì)、高效、文明發(fā)展。2018年，全市共出動執(zhí)法人員500余人（次）、檢查涉旅企業(yè)200余家次，發(fā)現(xiàn)安全隱患20處，整治景區(qū)治安亂點5處，調(diào)解旅游糾紛10起，約談企業(yè)1戶，受理各類旅游投訴40件，受理咨詢600余人次，投訴案件辦結(jié)率、滿意率達100%。2019年4月，成立了曲靖市旅游購物退貨監(jiān)理中心，受理游客購物退貨訴求，不斷優(yōu)化游客購物消費環(huán)境，持續(xù)提高商品銷售企業(yè)售后服務(wù)水平，加快曲靖旅游業(yè)的跨越式發(fā)展。
　　三、不忘初心，持之以恒走珠江源文化品牌發(fā)展之路
　　（一）加大科研力度，抓好產(chǎn)品質(zhì)量。繼續(xù)深入挖掘珠江源文化內(nèi)涵，不斷豐富旅游內(nèi)容，提升旅游品質(zhì)，將珠江源文化和爨文化、生態(tài)文化、鄉(xiāng)村文化、民族文化等結(jié)合起來，打造出更加有代表性的珠江源文化旅游產(chǎn)品。
　　（二）加強珠江流域文化旅游合作交流。借助珠江流域旅游資源及強大的客源市場，精心設(shè)計旅游線路，主動到珠江流域各客源地搞推介、辦展會、做活動，推介曲靖文化旅游，吸引更多的人來曲靖體驗珠江源文化尋根之旅。
　?。ㄈ娀瞬抨犖榻ㄔO(shè)。加強政校合作，借助高校旅游學(xué)院等專業(yè)師資力量，分級分層開展人才培養(yǎng)培訓(xùn)工作，加快引進和培養(yǎng)一批懂經(jīng)營、善管理的復(fù)合型旅游人才，為曲靖旅游業(yè)發(fā)展提供人才支持和智力保障。
　　（四）抓好旅游宣傳推介。策劃好以高鐵沿線和珠江流域主要城市為重點的宣傳營銷活動，針對不同客源地市場推出豐富多樣的主題線路產(chǎn)品，吸引主要客源地游客；舉辦好各類節(jié)慶和賽事活動，為珠江源文化旅游宣傳促銷搭建平臺；加強與各類媒體的合作，全方位、多角度宣傳曲靖旅游，推出主題線路產(chǎn)品，集中力量、集中優(yōu)勢，整體宣傳、整體提升。
　　（五）突出市場秩序整治。重點開展文化旅游市場專項整治，集中力量打擊違反合同約定、損害游客權(quán)益的行為。加強住宿業(yè)及景區(qū)服務(wù)質(zhì)量、消防、食品安全及特種設(shè)備等方面的檢查。深入開展旅游質(zhì)量暗訪治理和日常監(jiān)督工作，加大暗訪覆蓋面和暗訪頻率，查找問題和不足，進一步凈化文化和旅游市場。
　　以上答復(fù)，如有不妥，請批評指正。
　　感謝你們對政府工作的關(guān)心和支持，懇請以后多提寶貴意見。