曲靖市人民政府關(guān)于市政協(xié)第五屆委員會第二次會議第182號提案辦理意見的函

民建曲靖市委：
　　你們提出的《關(guān)于加強鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的提案》，交由曲靖市人民政府辦理，現(xiàn)答復(fù)如下：
　　一、鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本情況
　　曲靖鄉(xiāng)村旅游點主要圍繞城鎮(zhèn)郊區(qū)、景區(qū)沿邊、交通沿線、少數(shù)民族地區(qū)分布，已涵蓋全市廣大農(nóng)村地區(qū)，逐步形成了農(nóng)家樂、地域風(fēng)情文化和旅游農(nóng)業(yè)開發(fā)三種基本成熟的鄉(xiāng)村旅游模式。目前，全市共有國家級鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村36個，國家休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣1個，國家休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點2個，省級旅游小鎮(zhèn)6個，省級特色旅游村13個，省級民族特色旅游村寨8個，省級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點8個，省級旅游扶貧村6個，省級精品莊園11個，省級休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范企業(yè)8個，市級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點29個，市級精品莊園23個，市級民族特色旅游村寨9個，市級休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范企業(yè)19個，農(nóng)家樂725家。
　　二、存在問題
　　（一）認(rèn)識不到位，未形成推進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的合力。對鄉(xiāng)村旅游的特點和規(guī)律認(rèn)識不足，在開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品時忽視自然生態(tài)和“鄉(xiāng)土味道”，對許多值得挖掘和開發(fā)的民風(fēng)民俗、鄉(xiāng)村特色、自然風(fēng)光等保護開發(fā)不夠。
　?。ǘ┮?guī)劃不到位，鄉(xiāng)村旅游呈現(xiàn)散、小、弱狀態(tài)。鄉(xiāng)村旅游景點大多由當(dāng)?shù)剞r(nóng)民或外來投資者自發(fā)組織和投資建設(shè)，發(fā)展模式單一、點小面散、布局不夠合理，還停留在低層次發(fā)展階段。鄉(xiāng)村住宿、農(nóng)事體驗、田園觀光、民間文藝展演、民間工藝品展示、銷售購物等系列旅游產(chǎn)品缺乏設(shè)計和打造，無法滿足游客多樣化需要。
　?。ㄈ┪幕Y源挖掘不到位，“鄉(xiāng)土味道”不濃。旅游產(chǎn)品缺少文化內(nèi)涵，旅游活動多限于觀光、垂釣、棋牌、就餐、采摘等基礎(chǔ)性休閑體驗，地域特色不鮮明。對歷史文化、民族文化和農(nóng)業(yè)旅游資源的挖掘不夠，缺乏對鄉(xiāng)土文化、民風(fēng)民俗的展示，未形成高層次、高品位的復(fù)合型產(chǎn)品。  
　　三、下步工作措施
　?。ㄒ唬娀攲釉O(shè)計，統(tǒng)籌鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃。市人民政府將積極推進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃編制工作，在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中邀請專家進行科學(xué)論證，科學(xué)規(guī)劃，在突出重點的基礎(chǔ)上，做到有序開發(fā)、重點突出、彰顯特色，形成旅游與農(nóng)業(yè)、文化、扶貧、養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的態(tài)勢。
　?。ǘ娀涮捉ㄔO(shè)，推進鄉(xiāng)村旅游的硬件建設(shè)。以“十景百村”融合發(fā)展示范區(qū)工程為載體，加強項目整合，實現(xiàn)退耕還林、環(huán)境保護、異地搬遷、特色民族村寨建設(shè)等項目資金的整合注入，以景區(qū)設(shè)施人性化、專業(yè)化為標(biāo)準(zhǔn)，進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施。
　?。ㄈ娀幕瘍?nèi)涵，保持鄉(xiāng)村旅游的“鄉(xiāng)土氣息”。把文化作為鄉(xiāng)村旅游的靈魂和精髓，深入挖掘歷史文化、民俗（民族）文化、農(nóng)耕文化、田園文化、休閑度假文化和飲食文化內(nèi)涵，突出鄉(xiāng)村旅游的文化特色和參與性、體驗性、互動性；注重傳統(tǒng)建筑、傳統(tǒng)村落的保護，保持景區(qū)的自然原貌和綠水青山，維持自然農(nóng)業(yè)景觀和水域渠道原貌，注重傳統(tǒng)制作工藝與鄉(xiāng)村旅游的結(jié)合，打造鄉(xiāng)村旅游新的文化依托，實現(xiàn)傳承、保護傳統(tǒng)技藝和滿足游客體驗需要的雙重目標(biāo)。
　　以上答復(fù)，如有不妥，請批評指正。
　　感謝你們對政府工作的關(guān)心和支持，懇請以后多提寶貴意見。