曲靖市人民政府辦公室 曲靖軍分區(qū)戰(zhàn)備建設處關于做好曲靖市人民防空方案修訂工作的通知

 
　　各縣（市、區(qū)）人民政府、人武部，市直有關部門：
　　為做好軍事斗爭人民防空應急準備，經(jīng)曲靖市人民政府、曲靖軍分區(qū)研究同意，決定對全市現(xiàn)有《人民防空方案》（以下簡稱《方案》）進行修訂?，F(xiàn)將有關事項通知如下：

　　一、修訂目的
　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神，認真落實第七次全國人民防空會議和第五次全省人民防空會議精神，圍繞“戰(zhàn)時防空、平時服務、應急支援”使命任務，著眼信息化條件下空襲與反空襲的特點和規(guī)律，聚集實際需要，把地區(qū)安全形勢的新判斷、敵情我情的新變化、聯(lián)合行動的新特征、組織指揮的新手段和綜合保障的新方法納入人防行動預案。加強人民防空方案規(guī)范化、電子化、模擬化建設，突出人員疏散掩蔽行動方案制定和保障方案的落地。立足現(xiàn)有裝備和曲靖市實際，完善原有方案內(nèi)容，增強防空襲方案的預見性、科學性和可操作性，把戰(zhàn)時防空襲與平時防災救災有機結(jié)合起來，為戰(zhàn)時快速展開防空襲作戰(zhàn)和有針對性地加強平時人民防空建設提供依據(jù)，體現(xiàn)一案兩用的功能。

　　二、組織領導
　　為切實做好《方案》修訂工作，市人民政府和曲靖軍分區(qū)決定成立《方案》修訂工作領導小組（以下簡稱“領導小組”），組成人員如下：

組  長：市人民政府副市長
副組長：嚴澤平  曲靖軍分區(qū)副司令員
       　　 王得林  市人民政府副秘書長
　　　　呂正果  市住房城鄉(xiāng)建設局局長、市人防辦主任

成  員：
劉吉飛  市委組織部副部長、市公務員局局長
許洪亮  市委宣傳部副部長、市政府新聞辦主任
劉  鵬  曲靖軍分區(qū)戰(zhàn)備建設處處長
吳順全  市發(fā)展改革委黨組成員、副主任
王富榮  市工業(yè)和信息化局二級調(diào)研員
李黨榮  市公安局黨委委員、副局長
馬志坤  市民政局副局長
顧  健  市財政局副局長
陳林春  市住房和城鄉(xiāng)建設局副局長
余  沖  市交通運輸局副局長
朱開云  市水務局副局長
張紹永  市衛(wèi)生健康委員會副主任
陳德斌  市應急管理局安全生產(chǎn)監(jiān)察員
龍光偉  市能源局副局長
張文革  市統(tǒng)計局副局長
張泉武  市醫(yī)療保障局副局長
刁鵬群  市城市綜合管理局執(zhí)法支隊長
付興平  市地震局副局長
劉文俊  市大數(shù)據(jù)建設和管理中心副主任
王  勇  市供電局副局長
黃雪梅  曲靖市廣播電視局副局長
何志宏  曲靖市廣播電視臺副臺長
汪  慶  中國移動云南公司曲靖分公司副總經(jīng)理
劉  明  中國電信曲靖分公司副經(jīng)理
楊  健  中國聯(lián)通曲靖分公司
巨洪剛  武警曲靖支隊副支隊長
吳  松  市消防救援支隊副支隊長
王里見  瀟湘水庫管理所所長

　　領導小組下設辦公室在市住房和城鄉(xiāng)建設局，由市住房和城鄉(xiāng)建設局副局長陳林春同志兼任辦公室主任，工作人員從有關部門抽調(diào)。市住房和城鄉(xiāng)建設局負責牽頭組織《方案》修訂工作，領導小組各成員單位共同參加《方案》修訂工作。

　　各縣（市、區(qū)）人民政府和同級軍事機關要成立相應的修訂領導小組和工作班子，對本區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有《方案》進行修訂，并與市級同步進行修訂。

三、修訂范圍
市級和各縣（市、區(qū)）現(xiàn)有《城市防空襲方案》《重要經(jīng)濟目標防護方案》。修訂后名稱為《曲靖市人民防空方案》，各縣（市、區(qū)）為《XX縣（市、區(qū)）人民防空方案》。

四、方法步驟
（一）前期準備階段（2020年11月—12月）。按照《方案》修訂的有關要求，組織有關部門召開方案修訂專題部署會議，明確職責任務，提出工作要求，安排工作任務，組織業(yè)務培訓，做好撰寫前的準備工作。
（二）擬制實施階段（2021年1月—8月）。領導小組成員單位按照《方案》編制要求，結(jié)合各自職能特點，對《方案》相應內(nèi)容進行修訂，并于2021年8月底前將編制情況提交領導小組辦公室。
（三）評審報批階段（2021年9月）。領導小組辦公室召開部門聯(lián)席會議，對匯編形成的《人民防空方案》進行會審和修改完善，并組織專家評審。
（四）上報批準階段（2021年10月）。按照《人民防空方案》修訂有關程序規(guī)定，報上一級人民政府和軍事部門批準。

五、工作要求
（一）高度重視、統(tǒng)一部署?！度嗣穹揽辗桨浮肥瞧綍r進行人民防空建設、戰(zhàn)時組織城市防空襲斗爭的主要依據(jù)和總體方案，對平時的各項人民防空建設和戰(zhàn)時組織指揮城市防空襲斗爭具有重要意義。修訂《人民防空方案》涉及的部門和單位多，是一項復雜、繁瑣的工作，時間緊、任務重，各有關部門和單位要高度重視、切實履職盡責，統(tǒng)一部署，并保障必要的工作經(jīng)費。未列入領導小組成員單位的部門，工作需要時，要積極支持配合。各單位要及時、準確提供所需資料、數(shù)據(jù)，全力支持《方案》的修訂工作，共同完成方案的修訂任務。
（二）嚴格保密紀律。人民防空方案和重要經(jīng)濟目標防護方案屬國家秘密，要加強保密教育，強化保密意識，嚴格遵守有關保密紀律，嚴防發(fā)生失、泄密事件。
（三）嚴格按相關規(guī)定程序和要求報批?！肚甘腥嗣穹揽辗桨浮穲笫∪嗣裾褪≤妳^(qū)審批，各縣（市、區(qū)）《人民防空方案》報市人民政府和曲靖軍分區(qū)審批。
六、經(jīng)費保障
修訂《人民防空方案》所需經(jīng)費由各級財政予以保障。
 

曲靖市人民政府辦公室　　曲靖軍分區(qū)戰(zhàn)備建設處
　　　　　　　　　　　　　　2020年11月3日　

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