曲靖市自然資源和規(guī)劃局2020年工作情況報(bào)告

根據(jù)通知要求，現(xiàn)將2020年以來(lái)全市自然資源和規(guī)劃管理工作情況總結(jié)報(bào)告如下：

（一）有序推進(jìn)規(guī)劃體系建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)“多規(guī)合一”改革決策部署，高位推進(jìn)國(guó)土空間規(guī)劃編制，第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查、“雙評(píng)價(jià)、兩評(píng)估”、重大專(zhuān)題研究、生態(tài)保護(hù)紅線評(píng)估等工作取得重大進(jìn)展，完成市、縣兩級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃、40項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和各類(lèi)詳細(xì)規(guī)劃、村莊規(guī)劃編制等工作，開(kāi)展“十四五”行業(yè)規(guī)劃研究、行業(yè)重大項(xiàng)目謀劃等工作，同步推進(jìn)行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制，為全市繪就“一張藍(lán)圖”奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。推進(jìn)中心城區(qū)規(guī)劃管理和土地儲(chǔ)備機(jī)制體制改革，加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，修編城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定，組織開(kāi)展詳細(xì)規(guī)劃編制、村莊布局規(guī)劃編制和實(shí)用性村莊規(guī)劃編制等工作，有力助推城鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展。

（二）全力服務(wù)保障復(fù)工復(fù)產(chǎn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)自然資源部和省廳要求，結(jié)合曲靖實(shí)際，研究制定出臺(tái)《曲靖市建設(shè)項(xiàng)目用地保障和復(fù)工復(fù)產(chǎn)項(xiàng)目服務(wù)實(shí)施意見(jiàn)》，提出7條針對(duì)性措施，為企業(yè)和建設(shè)項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)開(kāi)辟了綠色通道，有效解決了企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)面臨的規(guī)劃審查、用地報(bào)批、土地供應(yīng)等面臨的一系列困難。

（三）狠抓耕地資源保護(hù)。落實(shí)占補(bǔ)平衡制度要求，完成補(bǔ)充耕地省級(jí)核查工作。完成永久基本農(nóng)田儲(chǔ)備區(qū)劃定工作，籌措社會(huì)資金2.2億元強(qiáng)力推動(dòng)土地整治，全市繼建、新建的47個(gè)項(xiàng)目全面開(kāi)工。持續(xù)推進(jìn)違建別墅問(wèn)題清查整治，累計(jì)查出違建別墅17宗，全部整改到位。切實(shí)抓好衛(wèi)片執(zhí)法檢查，初步查明違法用地9宗面積 281.4 畝。開(kāi)展耕地破壞程度鑒定，開(kāi)展駐曲部隊(duì)營(yíng)區(qū)周邊環(huán)境兩違建筑整治工作。

（四）強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目用地保障。建立健全“一會(huì)一書(shū)一函”服務(wù)機(jī)制，主動(dòng)跟蹤項(xiàng)目進(jìn)度，提前介入、精準(zhǔn)保障。針對(duì)防疫工作需要，重點(diǎn)推進(jìn)曲靖市傳染病院擴(kuò)建、疾控中心病毒實(shí)施室改造、新建口罩生產(chǎn)線、應(yīng)急醫(yī)療產(chǎn)業(yè)園選址等疫情防控類(lèi)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)。召開(kāi)項(xiàng)目審查會(huì)4次，研究項(xiàng)目33個(gè)，籌備規(guī)委會(huì)審議復(fù)工復(fù)產(chǎn)項(xiàng)目23個(gè)，審批修建性詳細(xì)規(guī)劃8個(gè)，辦理用地規(guī)劃許可證5件、建設(shè)工程規(guī)劃許可證9件。全市共供應(yīng)土地168宗5433畝，土地成交價(jià)款14.98億元，有力保障重點(diǎn)、急需及招商引資、新開(kāi)工等項(xiàng)目落地開(kāi)工建設(shè)。

（五）積極改善營(yíng)商環(huán)境。啟動(dòng)工業(yè)用地基準(zhǔn)地價(jià)更新下調(diào)工作，、推動(dòng)“先租后讓、彈性年期出讓”政策的全面落實(shí)。靈活調(diào)整出讓金交納政策，因受疫情影響未能按期交納土地出讓金的，疫情期間不計(jì)算土地出讓金未交納部分利息和滯納金。對(duì)規(guī)劃條件審查等12項(xiàng)行政審批事項(xiàng)辦理時(shí)限進(jìn)行大幅壓縮，壓縮時(shí)間均超過(guò)50%，大降低企業(yè)時(shí)間成本，有效提升了企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的積極性、主動(dòng)性和時(shí)效性。

（六）積極主動(dòng)化解難題。成立“曲靖市煤礦手續(xù)辦理協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組”，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)辦理全市以煤礦為重點(diǎn)的礦業(yè)權(quán)登記、延續(xù)、變更及復(fù)工復(fù)產(chǎn)等工作。共辦理探礦權(quán)、采礦權(quán)延續(xù)登記20個(gè)。積極協(xié)調(diào)推進(jìn)辦理白龍山煤礦（國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目）采礦權(quán)變更登記手續(xù)，目前相關(guān)工作正在積極推進(jìn)之中。

（七）做好資源惠民工作。積極推進(jìn)增減掛鉤項(xiàng)目助推脫貧攻堅(jiān)，強(qiáng)力推進(jìn)拆舊復(fù)墾，認(rèn)真抓好“空?qǐng)D斑”問(wèn)題整改。認(rèn)真做好地質(zhì)災(zāi)害防治，全面組織汛前排查，認(rèn)真編制年度防治方案和應(yīng)急預(yù)案，做好監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)，強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)和應(yīng)急演練。2020年地質(zhì)災(zāi)害防治資金計(jì)劃納入財(cái)政預(yù)算2200萬(wàn)元，完成3個(gè)大型項(xiàng)目勘查可研招標(biāo)和4個(gè)中型項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)審查。深入開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，累計(jì)核查、排查各類(lèi)線索417件，其中17件移送公安機(jī)關(guān)調(diào)查。

（八）深入推進(jìn)歷史遺留問(wèn)題攻堅(jiān)。深入推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問(wèn)題攻堅(jiān)，中心城區(qū)累計(jì)有111個(gè)小區(qū)全面開(kāi)展實(shí)施處置工作，占總量的97.4%；累計(jì)有9.2萬(wàn)套房屋、商鋪、車(chē)庫(kù)（位）已具備發(fā)證條件，占總量的97.5%。深入推進(jìn)閑置土地和未開(kāi)工房地產(chǎn)用地處置攻堅(jiān)并取得積極進(jìn)展。

曲靖市自然資源和規(guī)劃局

2020年6月12日