?《曲靖市旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃 （2020-2022年）》政策解讀

一、起草背景及過程
一直以來，市委、市政府高度重視旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，按照全省深入推進(jìn)“旅游革命”暨“一部手機(jī)游云南”工作領(lǐng)導(dǎo)小組第17次會議，由市文化和旅游局牽頭，組織起草《行動計劃》。起草過程中，李市長先后3次專題聽取匯報，提出明確要求，市政府多次組織相關(guān)部門研究。形成初稿后，3次征求各縣（市、區(qū)）、曲靖經(jīng)開區(qū)和市直有關(guān)部門意見，在充分吸納反饋意見的基礎(chǔ)上進(jìn)行了修改完善，于6月6日通過市司法局合法性審查，6月9日通過市五屆人民政府第67次常務(wù)會議審議，7月16日經(jīng)五屆市委常委會第154次會議審議通過。

二、主要內(nèi)容
《行動計劃》共分為4個部分，主要內(nèi)容如下：
（一）總體要求
《行動計劃》結(jié)合全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，提出了以歷史文化為靈魂，以山水田園為基底，以生態(tài)氣候為依托，以康養(yǎng)休閑、高原體育、高原農(nóng)旅為特色，以重大項目建設(shè)為抓手，實施“中心突破、兩翼齊飛、全域聯(lián)動”發(fā)展戰(zhàn)略，推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，完善配套要素支撐，把曲靖建成面向粵港澳大灣區(qū)和川渝黔及滇中地區(qū)的健康生活目的地，打響“珠江源”旅游品牌的發(fā)展思路。
明確了“統(tǒng)籌兼顧、全域發(fā)展，政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作，突出重點(diǎn)、錯位發(fā)展”3個發(fā)展原則。到2022年，全市旅游接待人次突破7000萬，年均增長15%；旅游總收入突破800億元，年均增長20%；旅游直接就業(yè)人數(shù)達(dá)6萬人以上，帶動間接就業(yè)人數(shù)20萬人以上；涉旅產(chǎn)業(yè)增加值對全市GDP的綜合貢獻(xiàn)率達(dá)18%以上。
（二）主要任務(wù)
主要是做好“中部現(xiàn)代康養(yǎng)旅游區(qū)、南部休閑觀光旅游區(qū)、北部歷史文化旅游區(qū)”三篇文章。中部現(xiàn)代康養(yǎng)旅游區(qū)，依托麒沾馬城市建設(shè)，打造“珠江源百里畫廊”、國際高原體育城、康養(yǎng)度假中心。南部休閑觀光旅游區(qū)，以羅平為龍頭，聯(lián)動師宗、陸良，建成西南一流的生態(tài)休閑觀光旅游區(qū)。北部歷史文化旅游區(qū)，以國家級歷史文化名城會澤為核心，輻射宣威、富源，建成國內(nèi)知名的歷史文化體驗旅游區(qū)。
（三）重點(diǎn)工作
提出了5方面內(nèi)容。一是提升旅游配套能力，全面提升吃、住、行等旅游配套要素，完善綜合服務(wù)功能；二是加快“旅游+”融合發(fā)展，引進(jìn)建設(shè)一批文化旅游綜合體，推進(jìn)旅游與文化、農(nóng)業(yè)、體育、商業(yè)等深度融合；三是推動區(qū)域聯(lián)動發(fā)展，以“珠江源”旅游品牌為引領(lǐng)，市內(nèi)打造6大主題精品旅游線路，市外加強(qiáng)與粵港澳大灣區(qū)和川渝黔及滇中地區(qū)旅游合作；四是推進(jìn)智慧旅游建設(shè)，加快智慧城市、智慧景區(qū)、智慧酒店和智慧旅游平臺建設(shè)；五是加強(qiáng)旅游宣傳推介，按照“整體策劃、統(tǒng)一營銷、精準(zhǔn)推送”的思路，全面提升“珠江源”旅游品牌的傳播力和影響力。
（四）保障措施
突出強(qiáng)化“組織領(lǐng)導(dǎo)、用地保障、財政支持、招商引資、政策扶持、市場監(jiān)管”6個方面的保障。

原文鏈接：曲靖市人民政府關(guān)于印發(fā)曲靖市旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃（2020—2022 年）的通知