曲靖市人力資源和社會保障局2020年 政府信息公開工作年度報(bào)告

一、總體情況
市人社局高度重視政府信息公開工作，嚴(yán)格落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省、市關(guān)于政府信息公開工作系列安排部署，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，制定政府信息公開指南，提高政府工作透明度，助力法治政府建設(shè)，有序推進(jìn)人社政務(wù)公開工作。
（一）依法主動公開方面
堅(jiān)持公開為常態(tài)、不公開為例外的原則，結(jié)合人力資源和社會保障工作范圍，對涉及公眾利益調(diào)整、需要公眾廣泛知曉或者需要公眾參與決策的政府信息，積極主動、內(nèi)容齊全、及時準(zhǔn)確的公開。
1.行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件公開情況
2020年制定發(fā)布行政法規(guī)、規(guī)章0件，制定發(fā)布規(guī)范性文件1件。堅(jiān)持“誰起草、誰解讀”原則，按照政策文件與解讀材料、解讀方案同步組織、同步審簽、同步部署的“三同步”要求實(shí)施，做到政策文件發(fā)布時，同步開展解讀。2020年通過市人民政府網(wǎng)站、市人力資源和社會保障局網(wǎng)站開展政策解讀23次，“曲靖人社”微博發(fā)布微博389條，著重解讀政策措施的背景依據(jù)、目標(biāo)任務(wù)、主要內(nèi)容、涉及范圍、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，以及注意事項(xiàng)、關(guān)鍵詞詮釋、惠民利民舉措、新舊政策差異等。
2.單位職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置等單位信息公開情況
曲靖市人力資源和社會保障局單位職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系方式、負(fù)責(zé)人姓名及局黨組分工信息均在曲靖市人力資源和社會保障局網(wǎng)站進(jìn)行了公布，此外，公開人事任免6次。
3.人社重點(diǎn)工作公布情況
公開市人力資源和社會保障局規(guī)章、規(guī)范性文件、重要會議、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作16次，內(nèi)容涵蓋就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、勞動關(guān)系、人事人才等方面，做到高效及時、亮點(diǎn)突出。
4.人社業(yè)務(wù)信息公開公示情況
（1）社會保險(xiǎn)信息公開情況。每年按季度、年度主動向社會披露參加社會保險(xiǎn)情況和社會保險(xiǎn)基金運(yùn)行情況。
（2）勞動關(guān)系信息公開情況。向社會公布5起重大勞動保障違法案件，將1家重大違法企業(yè)列入拖欠工資“黑名單”，公布案件涉及的用人單位和個人，全部推送信用中國和省信用信息共享平臺，計(jì)入誠信檔案，相關(guān)部門對失信行為進(jìn)行聯(lián)合懲戒。
（3）人事人才信息公開情況。在市人力資源和社會保障局網(wǎng)發(fā)布專業(yè)技術(shù)人員職稱評審結(jié)果公示；發(fā)布和更新84條各機(jī)關(guān)事業(yè)單位遴選、招聘公告；發(fā)布“三支一扶”招募公告、筆試成績及進(jìn)入資格復(fù)審人員名單、面試成績及進(jìn)入體檢人員名單、擬招募人員名單等相關(guān)信息；發(fā)布人力資源市場招聘信息354期，提供就業(yè)崗位28萬余個。
5.財(cái)政預(yù)算、決算信息公開情況
如實(shí)、全面公開單位預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算，公開2020年財(cái)政決算報(bào)告和2021年財(cái)政預(yù)算報(bào)告各1次。
6.公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開情況
市人力資源和社會保障局不涉及公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開牽頭內(nèi)容和目錄清單。主要是對政府采購項(xiàng)目情況進(jìn)行了公示。在各采購環(huán)節(jié)，都按規(guī)定在市政府采購網(wǎng)站對招標(biāo)公告、資格預(yù)審公告、項(xiàng)目預(yù)算金額、中標(biāo)和成交結(jié)果、采訪文件、更正事項(xiàng)、采購合同、單一來源公示、終止公告信息以及競爭性談判、磋商和詢價(jià)公告進(jìn)行公開。各類公示公告信息內(nèi)容均按要求項(xiàng)目名稱、基本概況、數(shù)據(jù)、預(yù)算金額、規(guī)格、時間、地點(diǎn)等各類需要公開的要素進(jìn)行了公開，未出現(xiàn)因政府采購信息公開引起的投訴。
7.重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開情況
2020年4月，曲靖市人力資源和社會保障局爭取到2020年中央預(yù)算內(nèi)資金4500萬元，用于建設(shè)曲靖市公共實(shí)訓(xùn)基地。根據(jù)項(xiàng)目推進(jìn)情況，適時在曲靖市人力資源和社會保障局網(wǎng)站對項(xiàng)目批準(zhǔn)服務(wù)信息、批準(zhǔn)結(jié)果信息、招標(biāo)投標(biāo)信息、征收土地信息、重大設(shè)計(jì)變更信息、施工有關(guān)信息、質(zhì)量安全監(jiān)督信息、竣工有關(guān)信息進(jìn)行公開。
8.社會公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開情況
按照社會公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開要求，制定完善公開制度、細(xì)化公開辦法、制定公開清單，并在網(wǎng)站上進(jìn)行公開。
（1）在局門戶網(wǎng)站和服務(wù)大廳公開了《人社工作快辦行動工作指南》，并提供了辦理依據(jù)、辦理時限、服務(wù)承諾、監(jiān)督電話和宣傳手冊，努力保障群眾查詢咨詢、辦理社保、投訴建議渠道暢通。
（2）人社事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)信息公開。對上年度人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展中就業(yè)、社會保障、人事人才、勞動關(guān)系各人社版塊的重要數(shù)據(jù)指標(biāo)情況進(jìn)行發(fā)布。其中包括了公開就業(yè)救助對象人數(shù)、貼息貸款發(fā)放、社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位培訓(xùn)補(bǔ)貼發(fā)放、費(fèi)用減免、公益性崗位安置等信息。
9.人大代表建議、政協(xié)提案辦理公開情況
公開2020年度政協(xié)議案辦理情況6件，公開2020年度人大代表建議辦理情況1件（2件依件不公開），積極推進(jìn)“兩會”代表委員建議提案辦理工作，收到的代表建議和政協(xié)提案全部采納，并在規(guī)定期限內(nèi)全部辦復(fù)。
10.公開全面推行行政執(zhí)法三項(xiàng)制度實(shí)施方案有關(guān)信息
公開了行政執(zhí)法職責(zé)、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法結(jié)果和監(jiān)督方式等有關(guān)信息18條。
（二）依申請公開方面
進(jìn)一步規(guī)范依申請公開工作，安排專人負(fù)責(zé)、及時收件辦件，嚴(yán)格按照依申請公開工作相關(guān)規(guī)程，建立健全接收、登記、審查、辦理、答復(fù)等流程，加強(qiáng)與法制部門溝通協(xié)調(diào)，加強(qiáng)執(zhí)行信息公開保密審查制度，依法依規(guī)開展保密審查。確保各種答復(fù)合法規(guī)范，依法保障公民、法人和其他組織獲取政府信息的權(quán)利。統(tǒng)一規(guī)范答復(fù)形式，答復(fù)書要素齊全，不斷降低因形式、時效等問題引發(fā)的行政復(fù)議和訴訟問題。同時定期加強(qiáng)本部門依申請公開工作存在問題的分析研判，進(jìn)行案例研究分析并撰寫分析研判報(bào)告，2020年未收到公民個人依申請公開事項(xiàng)。
（三）政府信息管理服務(wù)方面
成立了由黨組書記、局長任組長，黨組成員、副局長任副組長，各科（室）、局屬各單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員的政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制，明確責(zé)任分工，定期研究公開工作，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對全局政府信息公開工作開展的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促等工作，切實(shí)推進(jìn)政府信息公開工作。進(jìn)一步規(guī)范政府信息公開工作制度，按照“合法、全面、準(zhǔn)確、及時”的要求公開政府信息，強(qiáng)化政府信息公開監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行政府信息公開保密審查有關(guān)規(guī)定。對發(fā)布的政府信息，由專人嚴(yán)格反復(fù)審查、確保無誤，并由領(lǐng)導(dǎo)簽字后進(jìn)行公開，做到審查有依據(jù)、有審批、有記錄，防止因?qū)彶椴粐?yán)導(dǎo)致失泄密事件發(fā)生。
（四）公開平臺載體建設(shè)方面
加強(qiáng)市人力資源和社會保障局門戶網(wǎng)站建設(shè)，按照要求改版政府信息公開平臺，在網(wǎng)站首頁位置展示，并及時公開有關(guān)信息。及時更新網(wǎng)站內(nèi)容，通過曲靖市人力資源和社會保障局官網(wǎng)發(fā)布信息2409條，網(wǎng)站全年總訪量達(dá)約73萬次；建立健全網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測、回應(yīng)工作機(jī)制，安排專人對有關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情實(shí)施動態(tài)監(jiān)測，重點(diǎn)加強(qiáng)對重要政策文件出臺、就業(yè)、勞動關(guān)系等可能引發(fā)輿情風(fēng)險(xiǎn)的分析研判，做到主動介入、提前預(yù)警、分類處理，2020年未發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)輿情事件；重視12345政務(wù)熱線處理工作，認(rèn)真受理轉(zhuǎn)辦件和電話，及時辦理、回復(fù)、回訪來電，做到了有領(lǐng)導(dǎo)管、有部門抓、有專人辦、有制度措施保障，2020年12345政務(wù)熱線綜合平臺辦件系統(tǒng)共處理163件信訪工作，均已按要求辦結(jié)。
二、主動公開政府信息情況

第二十條第（一）項(xiàng)
信息內(nèi)容	本年新制作數(shù)量	本年新公開數(shù)量	對外公開總數(shù)量
規(guī)章	0	0	0
規(guī)范性文件	1	1	1
第二十條第（五）項(xiàng)
信息內(nèi)容	上一年項(xiàng)目數(shù)量	本年增/減	處理決定數(shù)量
行政許可	4	0	3
其他對外管理服務(wù)事項(xiàng)	0	0	0
第二十條第（六）項(xiàng)
信息內(nèi)容	上一年項(xiàng)目數(shù)量	本年增/減	處理決定數(shù)量
行政處罰	5	0	1
行政強(qiáng)制	0	0	0
第二十條第（八）項(xiàng)
信息內(nèi)容	上一年項(xiàng)目數(shù)量	本年增/減
行政事業(yè)性收費(fèi)	0	0
第二十條第（九）項(xiàng)
信息內(nèi)容	采購項(xiàng)目數(shù)量	采購總金額
政府集中采購	5	3100938.00

 
三、收到和處理政府信息公開申請情況

（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和，等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和）			申請人情況
			自然人	法人或其他組織					總計(jì)
				商業(yè) 企業(yè)	科研 機(jī)構(gòu)	社會公益組織	法律服務(wù)機(jī)構(gòu)	其他
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量			0	0	0	0	0	0	0
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量			0	0	0	0	0	0	0
三、本年度辦理結(jié)果	（一）予以公開		0	0	0	0	0	0	0
	（二）部分公開（區(qū)分處理的，只計(jì)這一情形，不計(jì)其他情形）		0	0	0	0	0	0	0
	（三）不予公開	1.屬于國家秘密	0	0	0	0	0	0	0
		2.其他法律行政法規(guī)禁止公開	0	0	0	0	0	0	0
		3.危及“三安全一穩(wěn)定”	0	0	0	0	0	0	0
		4.保護(hù)第三方合法權(quán)益	0	0	0	0	0	0	0
		5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息	0	0	0	0	0	0	0
		6.屬于四類過程性信息	0	0	0	0	0	0	0
		7.屬于行政執(zhí)法案卷	0	0	0	0	0	0	0
		8.屬于行政查詢事項(xiàng)	0	0	0	0	0	0	0
	（四）無法提供	1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息	0	0	0	0	0	0	0
		2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作	0	0	0	0	0	0	0
		3.補(bǔ)正后申請內(nèi)容仍不明確	0	0	0	0	0	0	0
	（五）不予處理	1.信訪舉報(bào)投訴類申請	0	0	0	0	0	0	0
		2.重復(fù)申請	0	0	0	0	0	0	0
		3.要求提供公開出版物	0	0	0	0	0	0	0
		4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請	0	0	0	0	0	0	0
		5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息	0	0	0	0	0	0	0
	（六）其他處理		0	0	0	0	0	0	0
	（七）總計(jì)		0	0	0	0	0	0	0
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理			0	0	0	0	0	0	0

  
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

行政復(fù)議					行政訴訟
					未經(jīng)復(fù)議直接起訴					復(fù)議后起訴
結(jié)果維持	結(jié)果糾正	其他結(jié)果	尚未審結(jié)	總計(jì)	結(jié)果維持	結(jié)果糾正	其他結(jié)果	尚未審結(jié)	總計(jì)	結(jié)果維持	結(jié)果糾正	其他結(jié)果	尚未審結(jié)	總計(jì)
2	0	0	0	2	12	5	0	2	19	1	0	0	1	2

 
五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
人社惠民政策基層宣傳解讀不夠；網(wǎng)站等信息公開平臺建設(shè)需要加強(qiáng)；“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)步伐要加快，信息公開形式還需要不斷拓寬；政務(wù)咨詢專線服務(wù)能力、政府信息公開服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。
曲靖市人力資源和社會保障局圍繞重點(diǎn)工作不斷加大公開力度，豐富公開渠道，增強(qiáng)公開實(shí)效，持續(xù)提高政府信息公開水平。一是加大人社政策基層宣傳解讀。著力打通惠民政策通達(dá)群眾的“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”，真正讓惠民政策進(jìn)基層、到群眾、入民心、見成效，提高百姓對人社扶貧政策的知曉度和社會各界對人社工作的認(rèn)可度。二是加大重點(diǎn)信息發(fā)布。開展門戶網(wǎng)站集約化建設(shè)，打造人社宣傳主陣地。三是抓好“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作和繼續(xù)提升12333管理和服務(wù)水平。以咨詢服務(wù)“標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、服務(wù)規(guī)范、聯(lián)動響應(yīng)”為目標(biāo)，不斷強(qiáng)化12333電話咨詢綜合服務(wù)能力建設(shè)，不斷拓展服務(wù)手段，不斷提升人民群眾的服務(wù)體驗(yàn)。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
無。