一、職能配置
(一)負(fù)責(zé)市場綜合監(jiān)督管理。制定有關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn),組織實施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。擬訂并組織實施有關(guān)規(guī)劃,規(guī)范和維護(hù)市場秩序,營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。
(二)負(fù)責(zé)市場主體統(tǒng)一登記注冊。組織指導(dǎo)全市各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個體工商戶以及外商投資企業(yè)等市場主體的登記注冊工作。建立市場主體信息公示和共享機(jī)制,依法公示和共享有關(guān)信息,加強(qiáng)信用監(jiān)管,推動市場主體信用體系建設(shè)。
(三)負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)市場監(jiān)督管理綜合執(zhí)法工作。指導(dǎo)全市市場監(jiān)督管理綜合執(zhí)法隊伍整合和建設(shè),推動實行統(tǒng)一的市場監(jiān)督管理。組織查處和督辦重大違法案件。規(guī)范市場監(jiān)督管理行政執(zhí)法行為。完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制。推進(jìn)建立市場監(jiān)管領(lǐng)域社會共治機(jī)制。
(四)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場秩序。承擔(dān)規(guī)范維護(hù)各類市場經(jīng)濟(jì)秩序工作,開展商品、旅游等市場秩序?qū)m椪魏蛨?zhí)法監(jiān)督檢查,依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為。負(fù)責(zé)價格收費監(jiān)督檢查工作。組織指導(dǎo)查處價格收費違法違規(guī)、不正當(dāng)競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標(biāo)專利知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品違法行為。指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展,監(jiān)督管理廣告活動。指導(dǎo)查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和有關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。指導(dǎo)相關(guān)協(xié)會開展工作。
(五)負(fù)責(zé)鹽業(yè)行政管理和市場監(jiān)督檢查工作。根據(jù)《國家儲備食鹽管理辦法》安排食鹽批發(fā)企業(yè)妥善保管儲備食鹽。負(fù)責(zé)鹽產(chǎn)品碘劑、添加劑、標(biāo)志和包裝物的監(jiān)管工作。負(fù)責(zé)
鹽業(yè)市場監(jiān)督檢查工作。
(六)負(fù)責(zé)宏觀質(zhì)量管理。擬訂并組織實施質(zhì)量發(fā)展的制度措施,統(tǒng)籌市質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用,會同有關(guān)部門組織實施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度,組織重大產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查,組織實施缺陷產(chǎn)品召回工作,監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。
(七)負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全和流通環(huán)節(jié)商品質(zhì)量安全。承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)控和監(jiān)督抽查工作。組織實施質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。負(fù)責(zé)纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。負(fù)責(zé)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理。
(八)負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作,監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。
(九)負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。統(tǒng)籌指導(dǎo)全市食品安全工作。組織制定全市食品安全重大政策并組織實施。負(fù)責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè),組織協(xié)調(diào)重大食品藥品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報制度。承擔(dān)曲靖市人民政府食品安全委員會日常工作。
(十)負(fù)責(zé)食品(含特殊食品、食品添加劑,下同)安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、餐飲、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機(jī)制并組織實施,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險。推進(jìn)建立落實食品安全企業(yè)主體責(zé)任、各級政府負(fù)總責(zé)的機(jī)制,健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險監(jiān)測、核查處置和風(fēng)險預(yù)警、風(fēng)險交流工作。負(fù)責(zé)全市重大活動的食品安全保障工作。
(十一)負(fù)責(zé)藥品(含中藥、民族藥,下同)、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理。貫徹實施藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督管理的法律法規(guī)和政策。負(fù)責(zé)藥品零售、醫(yī)療器械經(jīng)營的許可、檢查和處罰,以及化妝品經(jīng)營和藥品、醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)質(zhì)量的檢查和處罰。推進(jìn)落實藥品安全企業(yè)主體責(zé)任、各級政府負(fù)總責(zé)的機(jī)制。負(fù)責(zé)全市藥品、醫(yī)療器械和化妝品總體質(zhì)量狀況的評價性抽樣檢驗和監(jiān)督抽檢工作,著力防范區(qū)域性、系統(tǒng)性藥品安全風(fēng)險。組織開展藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件和化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測評價和處置工作。
(十二)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理計量工作。推行法定計量單位,執(zhí)行國家計量制度,管理計量器具及量值傳遞溯源和計量比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。
(十三)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。依法承擔(dān)地方標(biāo)準(zhǔn)的立項、編號和發(fā)布工作。組織制定并實施標(biāo)準(zhǔn)化激勵政策,依法協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作和標(biāo)準(zhǔn)化工作。
(十四)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理檢驗檢測工作。推進(jìn)檢驗檢測機(jī)構(gòu)改革,規(guī)范檢驗檢測市場。完善質(zhì)量安全檢驗檢測技術(shù)支撐保障體系。指導(dǎo)協(xié)調(diào)檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。
(十五)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)全市認(rèn)證認(rèn)可工作。組織實施國家統(tǒng)一的認(rèn)證認(rèn)可和合格評定監(jiān)督管理制度。
(十六)負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)管理工作。擬訂和組織實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。負(fù)責(zé)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán),統(tǒng)籌指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)。承擔(dān)職責(zé)范圍內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)行政裁決。促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用,統(tǒng)籌指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系建設(shè)。
(十七)負(fù)責(zé)市場監(jiān)督管理科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳、對外交流與合作。
(十八)曲靖市市場監(jiān)督管理局在對外開展工作時,可以使用曲靖市鹽務(wù)管理局名義和印章。
(十九)完成省市場監(jiān)督管理局、市委和市政府交辦的其他任務(wù)。
(二十)有關(guān)職責(zé)分工
1.與曲靖市公安局的有關(guān)職責(zé)分工。曲靖市市場監(jiān)督管理局與曲靖市公安局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機(jī)制。市場監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時移送公安機(jī)關(guān),公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速進(jìn)行審查,并依法作出立案或者不予立案的決定。公安機(jī)關(guān)依法提請市場監(jiān)督管理部門作出檢驗、鑒定、認(rèn)定等協(xié)助的,市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
2.與曲靖市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的有關(guān)職責(zé)分工。(1)曲靖市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后,由市場監(jiān)督管理部門監(jiān)督管理。(2)曲靖市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)動植物疫病防控,畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。(3)兩部門要建立食品安全產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入和追溯機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接,形成監(jiān)管合力。
3.與曲靖市衛(wèi)生健康委員會的有關(guān)職責(zé)分工。曲靖市衛(wèi)生健康委員會負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險評估工作,會同曲靖市市場監(jiān)督管理局等部門制定、實施食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃。曲靖市衛(wèi)生健康委員會對通過食品安全風(fēng)險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)立即組織進(jìn)行檢驗和食品安全風(fēng)險評估,并及時向曲靖市市場監(jiān)督管理局通報食品安全風(fēng)險評估結(jié)果,對于得出不安全結(jié)論的食品,曲靖市市場監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)立即采取措施。曲靖市市場監(jiān)督管理局在監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)需要進(jìn)行食品安全風(fēng)險評估的,應(yīng)當(dāng)及時向曲靖市衛(wèi)生健康委員會提出建議。曲靖市市場監(jiān)督管理局會同曲靖市衛(wèi)生健康委員會建立重大藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件相互通報機(jī)制和聯(lián)合處置機(jī)制。
4.與市林業(yè)和草原局的職責(zé)分工。市林業(yè)和草原局負(fù)責(zé)對依法可食用陸生野生動物從馴養(yǎng)繁殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。市市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)對依法可食用陸生野生動物進(jìn)入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)后的監(jiān)督管理。市市場監(jiān)督管理局對發(fā)現(xiàn)的破壞陸生野生動物資源違法行為或案件線索,要及時移送公安機(jī)關(guān)立案查處。
5.與曲靖市醫(yī)療保障局的有關(guān)職責(zé)分工。曲靖市市場監(jiān)督管理局與曲靖市醫(yī)療保障局建立溝通協(xié)商機(jī)制和藥品信息共享機(jī)制,共同打擊涉及藥品安全方面的違法行為,確保群眾用藥安全和醫(yī)保基金安全。
6.與曲靖市商務(wù)局的有關(guān)職責(zé)分工。曲靖市商務(wù)局負(fù)擬定藥品流通發(fā)展規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn),曲靖市市場監(jiān)督管理局配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。
7.與曲靖市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的有關(guān)職責(zé)分工。曲靖市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)商品房面積測繪、政策制定,查處商品房面積管理中的違法行為以及對商品房面積測量機(jī)構(gòu)資質(zhì)的初審等工作。曲靖市市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)商品房面積測量使用的計量器具監(jiān)督管理,查處不符合標(biāo)準(zhǔn)的計量器具違法違規(guī)行為。
二、機(jī)構(gòu)設(shè)置
曲靖市市場監(jiān)督管理局設(shè)31個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):辦公室、法規(guī)科、行政審批科、執(zhí)法稽查科、登記注冊科、信用監(jiān)督管理科、反壟斷與反不正當(dāng)競爭科(直銷監(jiān)督管理科)、價格監(jiān)督檢查科、網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理科、消費環(huán)境建設(shè)科、廣告監(jiān)督管理科、質(zhì)量發(fā)展科、產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理科、食品安全協(xié)調(diào)科、食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理科、食品流通安全監(jiān)督管理科、食品餐飲安全監(jiān)督管理科、食品安全抽檢監(jiān)測科、特種設(shè)備安全監(jiān)察科、計量科、標(biāo)準(zhǔn)科、認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理科、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)科、知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用促進(jìn)科、藥品安全監(jiān)督管理科、特殊食品與化妝品安全監(jiān)督管理科、醫(yī)療器械監(jiān)督管理科、裝備財務(wù)科、非公黨建科、機(jī)關(guān)黨委、離退休人員辦公室。 下屬4個事業(yè)單位:曲靖市市場監(jiān)督管理投訴舉報中心、曲靖市企業(yè)信用信息管理中心、曲靖市專利管理中心、曲靖市藥品不良反應(yīng)與藥物濫用監(jiān)測中心。
負(fù) 責(zé) 人:余波
辦公地址:曲靖市經(jīng)開區(qū)學(xué)府路359號(三江大道與學(xué)府路交叉路口)
辦公時間:周一至周五,08:30-12:00,14:30-18:00(節(jié)假日、公休日除外)
聯(lián)系方式:0874—3122699