曲靖市自然資源和規(guī)劃局

一、職能配置　

（一）履行全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地、水等自然資源資產(chǎn)所有者職責和所有國土空間用途管制職責；擬訂自然資源和國土空間規(guī)劃及測繪等規(guī)范性文件并監(jiān) 督檢查執(zhí)行情況。

（二）負責自然資源調(diào)查監(jiān)測評價。制定和落實自然資源調(diào)查監(jiān)測評價指標體系和統(tǒng)計標準的實施辦法和措施，落實統(tǒng)一規(guī)范的自然資源調(diào)查監(jiān)測評價制度；實施自然資源基礎調(diào)查、專項調(diào)查和監(jiān)測；負責自然資源調(diào)查監(jiān)測評價成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布；負責自然資源調(diào)查監(jiān)測評價工作。

（三）負責自然資源統(tǒng)一確權登記工作。制定各類自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權登記、權籍調(diào)查、不動產(chǎn)測繪、爭議調(diào)處、成果應用的制度、標準、規(guī)范；建立健全自然資源和不動產(chǎn)登記信息管理基礎平臺；負責自然資源和不動產(chǎn)登記資料收集、整理、共享、匯交管理等；指導監(jiān)督自然資源和不動產(chǎn)確權登記工作。

（四）負責自然資源資產(chǎn)有償使用工作。建立全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計制度，負責全民所有自然資源資產(chǎn)核算；編制全民所有自然資源資產(chǎn)負債表，擬訂考核標準；制定全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策，合理配置全民所有自然資源資產(chǎn)；負責自然資源資產(chǎn)價值評估管理，依法收繳有關資產(chǎn)收益。

（五）負責自然資源的合理開發(fā)利用。組織擬訂自然資源發(fā)展規(guī)劃，制定自然資源開發(fā)利用地方標準并組織實施，承擔政府公示自然資源價格，承擔自然資源分等定級價格評估工作，開展自然資源利用評價考核，指導節(jié)約集約利用；負責自然資源市場監(jiān)管。組織研究自然資源管理涉及宏觀調(diào)控、區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。

（六）負責建立空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施。推進主體功能區(qū)制度，組織編制并監(jiān)督實施國土空間規(guī)劃和有關專項規(guī)劃，統(tǒng)籌銜接其他種類專項規(guī)劃；組織編制中心城市的國土空間規(guī)劃、重要專業(yè)專項規(guī)劃和城市設計、控制性詳細規(guī)劃，組織指導、綜合平衡或者會同其他有關部門編制其他專項規(guī)劃；開展國土空間開發(fā)適宜性評價，建立國土空間規(guī)劃監(jiān)測、評估和預警體系；組織劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線，構建節(jié)約資源和保護環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局，建立健全國土空間用途管制制度；組織擬訂并實施土地等自然資源年度利用計劃；負責土地等國土空間用途轉(zhuǎn)用工作；負責土地征收征用管理；指導和審核縣（市、區(qū)）國土空間規(guī)劃，指導縣 （市、區(qū)）開展城市設計及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃的編制工作。

（七）負責城鄉(xiāng)規(guī)劃管理并監(jiān)督實施。承擔中心城市的近期建設規(guī)劃的具體工作，建立城市規(guī)劃對城市發(fā)展、建設時序、范圍、內(nèi)容等引導和管控機制；負責建設項目的規(guī)劃管理工作，依法核發(fā)建設項目選址意見書、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證及鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證，負責規(guī)劃條件、建設工程竣工規(guī)劃核實工作。

（八）負責統(tǒng)籌國土空間生態(tài)修復。牽頭組織編制國土空間生態(tài)修復規(guī)劃并實施有關生態(tài)修復重大工程；負責國土空間綜合整治、土地整理復墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理等工作；牽頭建立和實施生態(tài)保護補償制度，制定合理利用社會資金進行生態(tài)修復的政策措施，提出重大備選項目。

（九）負責組織實施最嚴格的耕地保護制度。牽頭擬訂并實施耕地保護政策，負責耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護；組織實施耕地保護責任目標考核和永久基本農(nóng)田特殊保護；完善耕地占補平衡制度，監(jiān)督占用耕地補償制度執(zhí)行情況。

（十）負責管理地質(zhì)勘查行業(yè)和地質(zhì)工作。編制地質(zhì)勘查規(guī)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況；按照權限管理有關地質(zhì)勘查項目。組織實施礦產(chǎn)資源勘查、市級重大地質(zhì)礦產(chǎn)勘查專項；負責地質(zhì)災害預防和治理，監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題；負責古生物化石的監(jiān)督管理。

（十一）負責落實綜合防災減災規(guī)劃有關要求，組織編制地質(zhì)災害防治規(guī)劃和防護標準并指導實施；組織指導協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災害調(diào)查評價及隱患的普查、詳查、排查；指導開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預報預警等工作，指導開展地質(zhì)災害工程治理工作；承擔地質(zhì)災害應急救援的技術支撐工作。

（十二）負責礦產(chǎn)資源管理工作。負責礦產(chǎn)資源儲量管理及壓覆礦產(chǎn)資源審批。按照權限負責礦業(yè)權管理；會同有關部門承擔保護性開采的特定礦種、優(yōu)勢礦產(chǎn)的調(diào)控及有關管理工作；監(jiān)督指導礦產(chǎn)資源合理利用和保護。

（十三）負責測繪地理信息管理工作。負責基礎測繪和測繪行業(yè)管理；負責測繪資質(zhì)資格與信用管理，監(jiān)督管理地理信息安全和市場秩序；負責地理信息公共服務管理；負責測量標志保護。

（十四）推動自然資源和規(guī)劃領域科技發(fā)展，開展對外合作與交流。制定并實施自然資源和規(guī)劃領域科技創(chuàng)新發(fā)展和人才培養(yǎng)規(guī)劃、計劃；組織制定技術標準、規(guī)程規(guī)范并監(jiān)督實施；組織實施重大科技工程及創(chuàng)新能力建設，推進自然資源和規(guī)劃信息化和信息資料的公共服務；開展對外合作與交流有關工作。

（十五）根據(jù)市委、市政府授權，對縣（市、區(qū)）政府落實黨中央、國務院和省委、省政府以及市委、市政府關于自然資源和國土空間規(guī)劃的重大方針政策、決策部署及法律法規(guī)執(zhí)行情況進行督查。承辦上級交辦督辦的自然資源重大違法案件；查處自然資源開發(fā)利用和國土空間規(guī)劃及測繪重大違法案件；指導縣（市、區(qū)）自然資源和規(guī)劃有關行政執(zhí)法工作。

（十六）完成省自然資源廳和市委、市政府交辦的其他任務。

（十七）與有關部門的職責分工。

1.與曲靖市住房和城鄉(xiāng)建設局在建筑設計方面的職責分工。曲靖市自然資源和規(guī)劃局負責修建性詳細規(guī)劃和建筑工程設計方案的審查。曲靖市住房和城鄉(xiāng)建設局負責督促施工圖審查機構根據(jù)建設工程規(guī)劃許可證及其附圖對建設項目地點、建筑功能、總建筑面積、建筑物高度和層數(shù)進行審查。

2.與曲靖市城市綜合管理局在規(guī)劃管理和執(zhí)法方面的職責分工。
曲靖市自然資源和規(guī)劃局負責組織建設工程項目放線、驗線和竣工規(guī)劃核實，負責依法查處除曲靖市城市綜合管理局職責以外的其他違反國土空間規(guī)劃的行為；曲靖市城市綜合管理局參與建設工程項目放線、驗線和竣工規(guī)劃核實，負責依法查處城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)違反《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)的行為。

3.與曲靖市住房和城鄉(xiāng)建設局、曲靖市交通運輸局的職責分工。
曲靖市自然資源和規(guī)劃局負責銜接城市軌道交通的國土空間規(guī)劃；曲靖市住房和城鄉(xiāng)建設局負責指導和監(jiān)督城市軌道交通的建設及工程質(zhì)量安全；曲靖市交通運輸局負責城市軌道交通及項目的審批、核準，指導建設和運營。

4.與曲靖市水務局、曲靖市交通運輸局的職責分工。曲靖市自然資源和規(guī)劃局對保障河道內(nèi)砂石資源合理開發(fā)利用負責；曲靖市水務局對河道采砂影響防洪安全、河勢穩(wěn)定、堤防安全負責；曲靖市交通運輸局對河道采砂影響通航安全負責。由曲靖市水務局牽頭，會同曲靖市自然資源和規(guī)劃局、曲靖市交通運輸局等部門，負責河道采砂監(jiān)督管理工作，統(tǒng)一標準河道采砂規(guī)劃和計劃，開展河道采砂的水上執(zhí)法監(jiān)管。

5.與曲靖市能源局、曲靖市發(fā)改委、曲靖市應急管理局的職責分工。曲靖市自然資源和規(guī)劃局負責對無采礦許可證采礦、資源枯竭、不符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃、空間規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃及非煤礦山超層越界開采的礦井關閉工作及關閉是否到位情況進行監(jiān)督和指導；曲靖市能源局負責對不具備安全生產(chǎn)條件、不符合煤炭產(chǎn)業(yè)政策、超層越界的合法礦井關閉及關閉是否到位情況進行監(jiān)督和指導；曲靖市發(fā)展和改革委員會負責對不符合有關礦山工業(yè)發(fā)展規(guī)劃、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策等各類礦井關閉提出建議；曲靖市應急管理局負責對不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦井關閉及關閉是否到位情況進行監(jiān)督和指導。  

二、機構設置

曲靖市自然資源和規(guī)劃局內(nèi)設24個科室：辦公室、曲靖市自然資源總督查辦公室、綜合科、法規(guī)科、自然資源調(diào)查監(jiān)測科、自然資源確權登記局、自然資源開發(fā)利用和權益科、國土空間規(guī)劃科、自然資源規(guī)劃科、詳細規(guī)劃科、建筑規(guī)劃科、市政規(guī)劃科、村鎮(zhèn)規(guī)劃科、規(guī)劃核實科、重點項目科、行政審批科、國土空間生態(tài)修復科、耕地保護監(jiān)督科、礦產(chǎn)資源管理科、地質(zhì)勘查儲量科、測繪與地理信息管理科、執(zhí)法監(jiān)督局、財務科、機關黨委（人事科）；下屬8個事業(yè)單位：曲靖市土地儲備中心、曲靖市土地開發(fā)整理中心、曲靖市不動產(chǎn)登記中心、曲靖市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站、曲靖市規(guī)劃展覽館、曲靖市規(guī)劃技術服務中心、曲靖市土地礦產(chǎn)勘測規(guī)劃事務所、曲靖市土地礦業(yè)權評估事務所。

 

負 責 人：鄒開斌

辦公地址：曲靖市麒麟?yún)^(qū)保渡路6號，曲靖市自然資源和規(guī)劃局

辦公時間：周一至周五，08:30-12:00，14:30-18:00（節(jié)假日、公休日除外）

聯(lián)系方式：0874-3122382