曲靖市人民政府關(guān)于落實審計反饋問題整改工作情況報告

為貫徹落實好省人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)在《中共云南省委審計委員會辦公室 云南省審計關(guān)于“十三五”期間資源環(huán)境審計工作情況的報告》（云審委辦發(fā)〔2021〕7號）和《云南省審計廳關(guān)于昆明等5州（市）城鎮(zhèn)污水及生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)運行的情況的審計綜合報告》（云審報〔2021〕25號）上的批示要求，曲靖市人民政府高度重視，嚴(yán)格按照要求，全力推進(jìn)問題整改工作?，F(xiàn)將整改推進(jìn)情況報告如下：

一、基本情況

截至目前，6個審計反饋問題中，已完成整改5個，分別是違規(guī)選取招標(biāo)代理公司的問題，3個垃圾焚燒處理廠設(shè)施設(shè)備未經(jīng)驗收合格就投入使用的問題，麒麟?yún)^(qū)、沾益區(qū)、馬龍區(qū)等3個區(qū)人民政府拖欠生活垃圾處置費47014363.33元的問題，瀟湘水廠無《云南省城市供水企業(yè)經(jīng)營許可證》擅自生產(chǎn)銷售生活自來水的問題，曲靖市3個非正規(guī)垃圾堆放點存在復(fù)堆的問題；新建垃圾收集處置項目未批先建問題正在整改中。

二、關(guān)于新建垃圾收集處置項目未批先建的問題

按照中央第七環(huán)境保護(hù)督察組轉(zhuǎn)辦的來電舉報材料（LD20160727019）和《中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于答復(fù)全國集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)專項行動有關(guān)問題的函》（環(huán)辦環(huán)監(jiān)函〔2018〕767號）中“原住居民住宅允許在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)保留，其生產(chǎn)的生活污水和垃圾必須收集處理；僅針對原住居民的非經(jīng)營性新農(nóng)村建設(shè)、安居工程建設(shè)項目，可以在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi)保留，但產(chǎn)生的生活污水和垃圾必須進(jìn)行收集處理”的要求，瀟湘水庫作為曲靖重要的城市飲用水水源地，長期以來，水庫周邊村莊一直缺乏垃圾集中收集處置設(shè)施，導(dǎo)致村民亂堆、焚燒垃圾的現(xiàn)象時有發(fā)生，不僅污染周邊環(huán)境，一定程度上也影響了水源地水質(zhì)。為保障麒麟?yún)^(qū)瀟湘水庫集中式飲用水源地飲用水安全，需在瀟湘水庫集中式飲用水源地周邊配建村莊“兩污”治理設(shè)施。

為落實中央和省級環(huán)保督察要求，解決瀟湘街道5個村委會，30個村民小組，約2萬名群眾的垃圾處置問題，2018年，麒麟?yún)^(qū)瀟湘街道在瀟湘水庫集中式飲用水源地周邊選址建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站，但因瀟湘水庫周邊可利用土地有限，為加快項目推進(jìn)，瀟湘街道只能將垃圾中轉(zhuǎn)站選址于瀟湘街道瀟湘村委會平坡村民小組。選址地塊為自然保留地（未利用地），不符合《麒麟?yún)^(qū)土地利用總體規(guī)劃（2015—2020）》，不具備土地報批條件，導(dǎo)致該項目未完善規(guī)劃、土地及建設(shè)手續(xù)。在有關(guān)手續(xù)不完備的情況下，該項目于2019年12月17日啟動建設(shè)，目前，垃圾中轉(zhuǎn)站主體工程已完工，共采購車廂可卸式垃圾車6輛、可卸式垃圾箱147個、移動式垃圾壓縮機(jī)2套、17噸垃圾轉(zhuǎn)運車1輛、配套噴淋除臭系統(tǒng)1套、高壓清洗機(jī)2套，累計投入資金159.24萬元。

2021年6月23日，麒麟?yún)^(qū)已將該項目用地納入正在編制的麒麟?yún)^(qū)成片開發(fā)方案（第五次）中，統(tǒng)籌解決項目用地保障問題。待滿足用地要求后，嚴(yán)格按程序報批項目用地，并完善項目規(guī)劃、土地及建設(shè)等有關(guān)手續(xù)。同時，積極籌集資金，加快推進(jìn)項目建設(shè)，強(qiáng)化項目監(jiān)管，確保該項目建設(shè)過程中不出現(xiàn)安全、污染等事故。

附件：審計反饋問題清單暨整改調(diào)度表

曲靖市人民政府

2021年9月30日