曲靖市財(cái)政局:
根據(jù)曲靖市財(cái)政局關(guān)于2020年度市本級(jí)預(yù)算單位支出績(jī)效財(cái)政評(píng)價(jià)情況的通報(bào)(曲財(cái)績(jī)〔2021〕15號(hào))文件要求,曲靖市統(tǒng)計(jì)局收悉報(bào)告后高度重視存在的問(wèn)題,認(rèn)真整改落實(shí),現(xiàn)將整改情況報(bào)告如下:
一、存在的主要問(wèn)題
(一)績(jī)效管理方面
1.部門(mén)績(jī)效目標(biāo)設(shè)置不夠完善,遺漏部分績(jī)效指標(biāo)。
2.部分績(jī)效指標(biāo)值設(shè)置偏高,致使績(jī)效指標(biāo)完成情況較低。
3.部門(mén)績(jī)效自評(píng)工作有待完善。
(二)財(cái)務(wù)管理方面
1.部分差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo),未附出差審批單。例如:2020年4月8號(hào)憑證,報(bào)銷(xiāo)1158元。
2.費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)不及時(shí),跨年報(bào)銷(xiāo)。例如:2020年5月9號(hào)憑證中報(bào)銷(xiāo)2019年12月差旅費(fèi)840元;2020年7月36號(hào)憑證報(bào)銷(xiāo)1800元發(fā)票開(kāi)具日期為2019年。
3.項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)列支不規(guī)范。例如:2020年4月5號(hào)憑證中參加全面建成小康社會(huì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作培訓(xùn)差旅費(fèi)806元,計(jì)入全國(guó)第七次人口普查項(xiàng)目核算,經(jīng)費(fèi)列支不準(zhǔn)確。
(三)部分績(jī)效目標(biāo)未完成
部門(mén)項(xiàng)目管理不到位,致使部分績(jī)效目標(biāo)未完成。
二、整改措施
(一)提高績(jī)效管理水平和應(yīng)用能力,建立合理的績(jī)效目標(biāo)和績(jī)效指標(biāo)體系,整體績(jī)效目標(biāo)要全面體現(xiàn)年度重點(diǎn)工作計(jì)劃和項(xiàng)目單位的職能,根據(jù)部門(mén)整體職能及專(zhuān)項(xiàng)資金特點(diǎn),設(shè)定合理的目標(biāo),避免過(guò)于籠統(tǒng)和僅采用定性描述。部門(mén)整體績(jī)效指標(biāo)的目標(biāo)值設(shè)置要盡可能全面、細(xì)化,盡量設(shè)定量化的可考核的目標(biāo),指標(biāo)及指標(biāo)值的設(shè)定要合理且明確。
全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)在要求,是深化財(cái)稅體制改革、建立現(xiàn)代財(cái)政制度的重要內(nèi)容,是優(yōu)化財(cái)政資源配置、提升公共服務(wù)質(zhì)量的關(guān)鍵舉措。為解決當(dāng)前預(yù)算績(jī)效管理存在的突出問(wèn)題,加快建成全方位、全過(guò)程、全覆蓋的預(yù)算績(jī)效管理體系,曲靖市統(tǒng)計(jì)局以“強(qiáng)目標(biāo)、重實(shí)效”為工作重心,將全面實(shí)施績(jī)效管理工作落到實(shí)處。按照全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理要求,逐步完善績(jī)效目標(biāo)管理,強(qiáng)化績(jī)效運(yùn)行跟蹤監(jiān)控、績(jī)效評(píng)價(jià)和結(jié)果應(yīng)用等環(huán)節(jié),曲靖市統(tǒng)計(jì)局辦公室關(guān)于印發(fā)《曲靖市統(tǒng)計(jì)局關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施方案》的通知(曲統(tǒng)辦發(fā)〔2021〕2號(hào)),加強(qiáng)了制度建設(shè),確保預(yù)算績(jī)效管理工作有章可循。
為進(jìn)一步優(yōu)化預(yù)算支出結(jié)構(gòu),強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督管理職能,提高資金的使用效益與效率,體現(xiàn)財(cái)政“科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化” 的管理要求,根據(jù)市財(cái)政局有關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合我局實(shí)際制定了曲靖市統(tǒng)計(jì)局預(yù)算績(jī)效管理工作操作細(xì)則,確保預(yù)算績(jī)效管理工作有效落實(shí)。
在編制2022年預(yù)算時(shí)完善了曲靖市統(tǒng)計(jì)局整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)行業(yè)或本部門(mén)普遍適用績(jī)效指標(biāo)體系。
(二)在編制2022年預(yù)算時(shí)績(jī)效指標(biāo)設(shè)立時(shí)應(yīng)充分考慮了與部門(mén)年度的任務(wù)數(shù)或計(jì)劃數(shù)相對(duì)應(yīng),確保年末產(chǎn)出能達(dá)到預(yù)期的績(jī)效目標(biāo)值。
(三)嚴(yán)格按照曲靖市財(cái)政局關(guān)于組織2021年度預(yù)算績(jī)效管理考核的通知(曲財(cái)績(jī)〔2021〕14號(hào))文件要求,積極認(rèn)真開(kāi)展曲靖市統(tǒng)計(jì)局2021年度預(yù)算績(jī)效管理工作,并設(shè)置績(jī)效自評(píng)表進(jìn)行量化考評(píng)。
(四)嚴(yán)格按照《曲靖市市級(jí)差旅費(fèi)管理辦法》的通知(曲財(cái)行〔2014〕50號(hào))文件要求,執(zhí)行差旅費(fèi)審批,從嚴(yán)控制出差人數(shù)和天數(shù),嚴(yán)禁無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容,無(wú)明確公務(wù)目的差旅活動(dòng)。實(shí)行“先報(bào)批,后出差”的原則,一般人員出差2天以?xún)?nèi)報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批,3天以上報(bào)局長(zhǎng)審批,分管領(lǐng)導(dǎo)出差報(bào)局長(zhǎng)審批,局長(zhǎng)出差報(bào)分管財(cái)務(wù)的副局長(zhǎng)審批。
曲靖市統(tǒng)計(jì)局從2021年6月起全部實(shí)行在公務(wù)之家APP上申請(qǐng)出差和報(bào)銷(xiāo)。
(五)加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理工作,嚴(yán)格按照《政府會(huì)計(jì)制度》和《行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》等辦法進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理。
曲靖市統(tǒng)計(jì)局
2021年12月16日