富源：“12333”全域提升城市黨建水平
2021-04-28 10:04:21 來源：富源縣
富源縣是滇東重點產煤縣，城市治理一直是制約富源城市黨建和縣城發(fā)展的重點難點之一，該縣積極探索、勇于創(chuàng)新，從抓好每個社區(qū)入手，探索構建一張網(wǎng)絡、建設兩個平臺、開展“三門”行動、助推“三變”改革、健全三項機制的“12333”模式，實現(xiàn)煤城華麗轉身。
1張網(wǎng)格布下去，攬全局、精治理。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）基層黨建辦設置網(wǎng)格調度指揮中心，在科學劃分社區(qū)和居民小組兩級網(wǎng)格基礎上，通過設置樓棟長、黨員中心戶等措施，將小區(qū)網(wǎng)格再劃細劃小，建設紅色小區(qū)、紅色物業(yè)、紅色超市、紅色商圈。聚焦老舊小區(qū)、新建小區(qū)、機關單位職工小區(qū)等重點，建立社區(qū)黨組織統(tǒng)一領導，居民委員會、網(wǎng)格員（長）、物業(yè)公司協(xié)同發(fā)力，小區(qū)在職黨員、業(yè)主代表、離退休干部、社區(qū)志愿者等共同參與的“1+3+X”管理模式，提高小區(qū)自我管理和自我服務能力。按照“提樓知戶、提戶知人、提人知事、提事知情、提情知策”的“五提五知”工作要求，推動網(wǎng)格員（長）當好信息采集員、安全排查員、糾紛調解員、政策宣傳員、家庭服務員“五大員”，深化拓展城市網(wǎng)格化管理提升城市綜合治理效能。
2個平臺建起來，聚合力、優(yōu)服務。該縣堅持用活部門資源、整合功能布局，建設1個縣級、4個行業(yè)系統(tǒng)、10個集鎮(zhèn)所在地、N個村（社區(qū)）黨群服務中心，形成“1+4+10+N”黨群服務中心陣地群，堅持務實管用，細化黨群服務中心建設指導性標準，在黨群服務中心布局1個綜合辦事大廳，設置惠民服務、宣傳展示、智能體驗、教育培訓、文化娛樂、共享共融6大功能區(qū)，整合鄉(xiāng)賢工作、文明實踐、基層協(xié)商、綜治維穩(wěn)等N項內容，“不比財氣比人氣、不比展板比服務”，提高為民辦事服務水平。探索開發(fā)微信公眾號平臺，微信小程序等，加強智慧社區(qū)建設，將社區(qū)服務事項、便民服務事項、民情速遞、“三務”公開等通過智能在線的形式辦理、呈現(xiàn)，為居民群眾提供便捷化、精細化、智能化服務。
“3變”改革掙票子，增后勁、謀發(fā)展。該縣著力破除制約社區(qū)經濟社會發(fā)展的現(xiàn)有制度和經濟壁壘，堅持“一居一策”，分門別類研究城市社區(qū)、廠礦社區(qū)、城郊社區(qū)、村改居社區(qū)措施，打造“一居一品”。在社區(qū)經濟合作組織框架下，探索資產股份合作、土地股份合作、旅游股份合作、勞務股份合作、置業(yè)股份合作等“五大合作”方式，推動一二三產業(yè)融合發(fā)展，實現(xiàn)社區(qū)資源變資產、資金變股金、居民變股東目標。該縣積極創(chuàng)新村集體經濟發(fā)展模式，編制組織振興規(guī)劃，鼓勵社區(qū)通過土地入股、勞務合作、農旅融合等多渠道發(fā)展壯大集體經濟。近年來，該縣以異地置業(yè)、強弱幫帶、抱團發(fā)展等模式，做強魔芋、生豬、石榴、山藥、紫薯等產業(yè)，確保所有村（社區(qū)）集體經濟達5萬元以上，為鞏固脫貧攻堅成效，接續(xù)鄉(xiāng)村振興提供了有力支撐。
3項機制探路子，強保障、出實效。建立會商研判機制，在組建街道大工委、社區(qū)大黨委（大總支）的基礎上,選擇機關、學校、醫(yī)院、“兩新”組織等駐區(qū)單位相關負責人擔任兼職委員（或副書記），由街道、社區(qū)牽頭，定期組織各委員單位對疑難問題進行前置研判會審，統(tǒng)一思想，研究對策，解決問題困難。建立報到服務機制，發(fā)動駐區(qū)單位與社區(qū)或居民小組結對組建黨建工作聯(lián)盟，推動組織聯(lián)建、黨員聯(lián)管、資源聯(lián)用、活動聯(lián)辦、服務聯(lián)做。3000余名在職黨員到社區(qū)擔任社工或志愿者，開展衛(wèi)生清掃、愛國衛(wèi)生專項行動、志愿服務等活動。建立工作調度機制，開展城市黨建集中攻堅，進行“社區(qū)黨建大比武”，縣級成立城市黨建工作領導小組，周調研、月調度、季觀摩，走出了一條符合縣情、推動發(fā)展的城市黨建新路子。
（孫穩(wěn)超）
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