曲靖市人民政府關于切實做好2021年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的通知政策解讀

曲靖市人民政府關于切實做好

2021年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的通知政策解讀

《曲靖市人民政府關于切實做好2021年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的通知》（曲政發(fā)〔2021〕2號）正式印發(fā)。為便于各級各部門以及社會公眾更好地了解通知精神，現(xiàn)就相關內容解讀如下：
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九屆五中全會和中央、省、市委經(jīng)濟工作會議、農(nóng)村工作會議精神，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，堅持優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，以推動農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展為主題，以深化農(nóng)業(yè)供給側結構性改革為主線，以優(yōu)結構促轉型為切入點，以“一縣一業(yè)”創(chuàng)建為抓手，以適度規(guī)模經(jīng)營提高農(nóng)業(yè)組織化，統(tǒng)籌推進種植業(yè)結構調整、畜牧業(yè)轉型升級，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展質量效益和競爭力，加快農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強市轉變。
二、工作目標
農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增速6%，農(nóng)村常住居民人均可支配收入同比增9%，完成糧食產(chǎn)量330萬噸以上、畜牧肉類總產(chǎn)量124萬噸、水產(chǎn)品產(chǎn)量10.06萬噸，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比達2:1以上，農(nóng)業(yè)行業(yè)固定資產(chǎn)投資同比增13%。

三、重點工作
（一）提升高原特色農(nóng)業(yè)質量效益和競爭力。緊扣打造云南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)和全國最大的“粵港澳大灣區(qū)”優(yōu)質蔬菜供給中心、全國一流生豬養(yǎng)殖和肉制品加工中心、云南綠色食品交易中心“一區(qū)三中心”目標，深入落實《曲靖市人民政府關于印發(fā)曲靖市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2020—2025年）的通知》（曲政發(fā)〔2020〕30號）和《曲靖市人民政府關于推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展的實施意見》（曲政發(fā)〔2020〕31號），加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

• 深入推進“綠色食品牌”打造。堅持“大產(chǎn)業(yè)+新主體+新平臺”思路，聚焦種植業(yè)結構調整、畜牧業(yè)提質增效重點產(chǎn)業(yè)，兼顧地方優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，落實“抓有機、創(chuàng)名牌、育龍頭、占市場、建平臺、解難題”舉措，持續(xù)打造“綠色食品牌”。

（三）大力提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化保障服務能力。持續(xù)加大農(nóng)業(yè)基礎設施建設投入力度，強化農(nóng)機農(nóng)藝、良種良法配套，持續(xù)提升農(nóng)民綜合素質，嚴守農(nóng)產(chǎn)品安全質量底線，推進農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境治理，不斷鞏固農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎。
（四）扎實開展新一輪農(nóng)村人居環(huán)境整治。認真貫徹落實中央和省級關于農(nóng)村人居環(huán)境整治工作有關部署，緊緊圍繞《曲靖市新一輪農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案（2020—2022年）》確定的目標任務，加強村莊規(guī)劃編制和管理，全面推進村莊垃圾治理，深入開展村莊污水治理，大力推進農(nóng)村“廁所革命”，切實規(guī)范農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖，整治提升村容村貌，建立完善長效管護機制，扎實開展新一輪農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，對全市4354自然村進行新一輪環(huán)境綜合整治，實現(xiàn)有村莊規(guī)劃、有衛(wèi)生廁所、有綠化美化、有管護機制，無裸露垃圾、無黑臭污水、無亂堆亂放、無殘垣斷壁“四有四無”整治要求，達到干凈、整潔、有序的目標。
（五）進一步落實農(nóng)村改革任務。認真落實第二輪土地承包到期延長三十年政策，加快培育農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體和服務主體，健全農(nóng)業(yè)專業(yè)化、社會化服務體系，提升農(nóng)業(yè)組織化程度。健全縣、鄉(xiāng)兩級農(nóng)村土地流轉服務機構，完善土地流轉工作機制，規(guī)范土地流轉監(jiān)管和服務，穩(wěn)步推進土地適度規(guī)模經(jīng)營。進一步規(guī)范農(nóng)村股份經(jīng)濟合作社經(jīng)營管理，總結推廣較為完善的運行模式。探索建立農(nóng)村集體產(chǎn)權交易制度，完善農(nóng)村集體資產(chǎn)保值增值和股權分紅長效機制。開發(fā)利用“四荒”資源，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、租賃物業(yè)等業(yè)態(tài)，壯大集體
經(jīng)濟。持續(xù)完善農(nóng)村集體“三資”管理監(jiān)督機制，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。
四、保障措施
（一）強化組織領導。各縣（市、區(qū)）、曲靖經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，建立健全行政主要領導負總責、分管領導直接負責的工作機制，切實抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的組織領導、統(tǒng)籌規(guī)劃、資金保障、考核評價等工作。
（二）強化定期調度。各縣（市、區(qū)）、曲靖經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)和市直有關部門要根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)性特點和周期，及時調度，深入分析研判，以有力措施推進任務落實。
（三）強化協(xié)調聯(lián)動。各縣（市、區(qū)）人民政府、曲靖經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會和市直有關部門要將2021年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標任務分解落實到具體部門，明確責任領導和責任人，加強督查檢查，確保各項措施落到實處。

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