本報(bào)告根據(jù)新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》和省、曲靖市關(guān)于政府信息公開工作的相關(guān)規(guī)定編制。全文包括總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況、存在的主要問題及改進(jìn)情況、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)6個(gè)部分。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2021年1月1日起至2021年12月31日止。若對本報(bào)告有任何疑問,可通過電話咨詢(聯(lián)系電話:0874—7162766)。
一、總體情況
2021年,宣威市始終堅(jiān)持“以公開為常態(tài)、不公開為例外”為原則,持續(xù)推進(jìn)政務(wù)陽光透明、擴(kuò)大政務(wù)開放參與,共主動公開政府信息2956條(其中,政策文件信息47條、工作動態(tài)信息847條、人事任免信息10條、財(cái)政預(yù)決算信息512條、行政執(zhí)法類信息1條、其他信息1539條),發(fā)布文件總數(shù)24個(gè)(其中,規(guī)范性文件7個(gè),政府文件14個(gè),其他文件5個(gè)),政策文件解讀14個(gè),政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭進(jìn)行文件解讀1條,采取強(qiáng)有力措施推動全市政府網(wǎng)站和政府系統(tǒng)政務(wù)新媒體標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),有力保障了全市政務(wù)公開工作持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。
(一)主動公開政府信息情況。一是建立健全重大事項(xiàng)決策信息公開機(jī)制。開設(shè)重大事項(xiàng)決策信息專題欄目,對目錄所列決策事項(xiàng)主動向社會公布決策草案,廣泛征求公眾意見。健全政府常務(wù)會議信息公開常態(tài)化機(jī)制,準(zhǔn)確公開會議決策事項(xiàng),第一時(shí)間解讀會議精神。二是及時(shí)公開權(quán)責(zé)清單和行政規(guī)范性文件。按照云南省公共服務(wù)事項(xiàng)基本目錄,動態(tài)調(diào)整、及時(shí)公開各級行政機(jī)關(guān)權(quán)責(zé)清單,發(fā)布行政許可事項(xiàng)目錄(年本)。針對事項(xiàng)各種要素,調(diào)整完善基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄,實(shí)現(xiàn)政務(wù)過程和結(jié)果全公開。開展行政規(guī)范性文件有效性檢查清理,集中統(tǒng)一規(guī)范發(fā)布現(xiàn)行有效規(guī)章、規(guī)范性文件。三是推動政務(wù)服務(wù)信息高質(zhì)量公開。全面準(zhǔn)確公開政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、辦事指南、辦事流程、辦事機(jī)構(gòu)、常見問題、監(jiān)督舉報(bào)方式等信息,為群眾和企業(yè)提供權(quán)威性、一站式、便捷化的信息服務(wù)。動態(tài)調(diào)整行政權(quán)力事項(xiàng)并及時(shí)向社會公布,確保線上辦事指南與線下辦件標(biāo)準(zhǔn)一致。
(二)依申請公開情況。按照受理、審查、處理、答復(fù)、歸檔的程序,把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)、法律審查、行政復(fù)議等關(guān)鍵環(huán)節(jié),妥善依規(guī)處理政府信息依申請公開事項(xiàng)。全年,全市共受理答復(fù)依申請公開件4件,其中,予以公開2件,不予公開2件,已全部辦結(jié),辦結(jié)率為100%。
(三)政府信息公開管理情況。加強(qiáng)財(cái)政資金直達(dá)基層、政府采購、穩(wěn)崗就業(yè)、養(yǎng)老服務(wù)、征地信息、食品藥品安全、醫(yī)療衛(wèi)生、義務(wù)教育、中央生態(tài)環(huán)境督查、社會公益事業(yè)、鄉(xiāng)村振興、應(yīng)急管理、疫情防控等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開常態(tài)管理,扎實(shí)開展促進(jìn)基層政府治理能力提升工作。
(四)政府信息公開平臺建設(shè)情況。著眼提升政府門戶網(wǎng)站和政務(wù)新媒體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平,對宣威市人民政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行全新改版升級,成功完成政府門戶網(wǎng)站IPV6(互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版)改造,網(wǎng)站的安全性能大幅提升,防篡改能力進(jìn)一步加強(qiáng)。截至2021年12月底,全市共清理“兩微一端”僵尸政務(wù)新媒體40余個(gè),共納入全國政務(wù)新媒體報(bào)送系統(tǒng)的政務(wù)新媒體8個(gè)。其中,微信公眾號4個(gè),新浪微博3個(gè),今日頭條1個(gè)。
(五)強(qiáng)化監(jiān)督保障。一是強(qiáng)化政務(wù)公開工作培訓(xùn),認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2021年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省2021年政務(wù)公開重點(diǎn)工作安排的通知》《曲靖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)曲靖市2021年政務(wù)公開重點(diǎn)工作安排的通知》,結(jié)合實(shí)際制定下發(fā)《宣威市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2021年政務(wù)公開重點(diǎn)工作安排的通知》,加強(qiáng)檢查督促力度,全力推動各項(xiàng)工作任務(wù)落地落實(shí)。二是將政務(wù)公開工作納入全市年度綜合考核,依據(jù)國家、省、曲靖市對政務(wù)公開工作的新部署、新要求,對考核指標(biāo)體系進(jìn)行調(diào)整和細(xì)化,采取日常檢查、重點(diǎn)抽查相結(jié)合、定期通報(bào)相結(jié)合的方式,全力推動全市政務(wù)公開工作平穩(wěn)健康有序發(fā)展。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
本年制發(fā)件數(shù) |
本年廢止件數(shù) |
本年廢止件數(shù) |
現(xiàn)行有效件數(shù) |
規(guī)章 |
0 |
0 |
0 |
0 |
行政規(guī)范性文件 |
6 |
0 |
0 |
21 |
第二十條第(五)項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
本年處理決定數(shù)量 |
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行政許可 |
173563件 |
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第二十條第(六)項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
本年處理決定數(shù)量 |
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行政處罰 |
446562件 |
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行政強(qiáng)制 |
4219件 |
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第二十條第(八)項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
本年收費(fèi)金額(單位:萬元) |
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行政事業(yè)性收費(fèi) |
20823 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和,等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和) |
申請人情況 |
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自然人 |
法人或其他組織 |
總計(jì) |
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商業(yè) 企業(yè) |
科研 機(jī)構(gòu) |
社會公益組織 |
法律服務(wù)機(jī)構(gòu) |
其他 |
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一、本年新收政府信息公開 申請數(shù)量 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
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二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開 申請數(shù)量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(一)予以公開 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
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(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計(jì)這一情形,不計(jì)其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(三)不予 公開 |
1.屬于國家秘密 |
0 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 |
0 |
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0 |
0 |
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3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
0 |
0 |
0 |
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0 |
0 |
0 |
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4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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6.屬于四類過程性信息 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
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7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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8.屬于行政查詢事項(xiàng) |
0 |
0 |
0 |
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0 |
0 |
0 |
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(四)無法提供 |
1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 |
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0 |
0 |
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2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.補(bǔ)正后申請內(nèi)容仍不明確 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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三、本年度辦 理結(jié)果 |
(五)不予 處理 |
1.信訪舉報(bào)投訴類申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2.重復(fù)申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.要求提供公開出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(六)其他處理 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(七)總計(jì) |
8 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
8 |
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四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 |
行政訴訟 |
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結(jié) 果 維 持 |
結(jié) 果 維 持 |
其 他 結(jié) 果 |
尚 未 審 結(jié) |
總 計(jì) |
未經(jīng)復(fù)議直接起訴 |
復(fù)議后起訴 |
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結(jié) 果 維 持 |
結(jié) 果 維 持 |
其 他 結(jié) 果 |
尚 未 審 結(jié) |
總 計(jì) |
結(jié) 果 維 持 |
結(jié) 果 維 持 |
其 他 結(jié) 果 |
尚 未 審 結(jié) |
總 計(jì) |
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02 |
00 |
00 |
1 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
0 |
0 |
1 |
3 |
五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
對標(biāo)對表國家、省和曲靖市的標(biāo)準(zhǔn)和要求,全市政務(wù)公開工作還有一定的差距,存在主要問題:一是個(gè)別部門政務(wù)公開工作職能職責(zé)尚未劃轉(zhuǎn)到位,沒有專門科(股)室承擔(dān)具體工作,工作人員不固定、多數(shù)屬于兼職。二是人員流動變化大,培訓(xùn)力度不夠,造成部分人員業(yè)務(wù)能力較弱,落實(shí)上級部門的部署和要求不及時(shí)、不到位。三是下基層調(diào)研、檢查和指導(dǎo)工作不多,推動政務(wù)公開工作與政務(wù)服務(wù)工作緊密結(jié)合效果不明顯。
下一步,宣威市將進(jìn)一步拓展政府信息公開的深度和廣度,加強(qiáng)政策文件規(guī)范性、個(gè)性化解讀,提升政府信息公開平臺標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)水平,加大日常運(yùn)行維護(hù)和監(jiān)督管理。通過檢查指導(dǎo)、培訓(xùn)幫帶、外出學(xué)習(xí)考察等方式,切實(shí)提升全市政務(wù)公開工作人員的能力水平。結(jié)合宣威實(shí)際,進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)制度機(jī)制,層層壓實(shí)責(zé)任,對標(biāo)對表落實(shí),努力推動全市政務(wù)公開工作打開新局面、邁上新臺階。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
2021年度,全市未收取政府信息公開信息處理費(fèi)。
2022年2月18日