曲靖市人民政府辦公室印發(fā)關于加快現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施提案辦理方案的通知

各縣（市、區(qū)）人民政府，曲靖經濟技術開發(fā)區(qū)管委會，市直有關單位：

經市人民政府同意，現(xiàn)將《關于加快曲靖現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施提案辦理的工作方案》印發(fā)給你們，請認真抓好貫徹落實。

曲靖市人民政府辦公室

2022年4月20日

  （此件公開發(fā)布）

 

關于加快曲靖現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設

推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施提案辦理的工作方案

 

在中國人民政治協(xié)商會議曲靖市第六屆委員會第一次會議上，市政協(xié)經農委提出《關于加快現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設 推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的提案》（第54號，以下簡稱“提案”），經市政協(xié)六屆會議審定，該提案列為2022年重點提案。為認真落實好提案辦理工作，經市人民政府研究，制定本方案。

一、總體思路

（一）指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入落實國家推進現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園建設和省委、省政府大力發(fā)展高原特色現(xiàn)代農業(yè)的決策部署，加快推進現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設，充分發(fā)揮現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)引領高原特色現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展、帶動農民增收致富的重要作用，為曲靖市全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農業(yè)農村現(xiàn)代化提供堅實支撐。

（二）工作目標。充分利用國家和省級現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設支持政策，堅持提升與新建相結合，圍繞“一縣一業(yè)”主導產業(yè)，努力打造一批產業(yè)特色鮮明、要素高度聚集、設施裝備先進、生產方式綠色、經濟效益顯著、輻射帶動有力的現(xiàn)代化農業(yè)園區(qū)。力爭到2025年，實現(xiàn)現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)對各縣（市、區(qū)）、縣域特色主導產業(yè)全覆蓋，每個園區(qū)單位面積產值、園區(qū)范圍內農民可支配收入高于當?shù)仄骄?0%以上。

二、組織領導

為確保提案辦理順利推進，提高辦理質量，市人民政府成立加快現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施提案辦理工作領導小組（以下簡稱“領導小組”），具體組成人員如下：

組  長：陳  志    市人民政府副市長

副組長：          市人民政府副秘書長

陶汝平    市農業(yè)農村局局長

成  員：沈學齡    市發(fā)展改革委主任

孫竹祥    市財政局局長

戴黎明    市工業(yè)和信息化局局長

李明勇    市鄉(xiāng)村振興局局長

          市自然資源和規(guī)劃局局長

張曉芬    市水務局局長

羅雁龍    市投資促進局局長

曹  維    市商務局局長

玉燕叫    市文化和旅游局局長

速擁軍    人行曲靖市中心支行行長

晏玉泉    市農業(yè)農村局副局長

 領導小組下設辦公室在市農業(yè)農村局，具體負責統(tǒng)籌協(xié)調、推進落實本提案辦理工作，辦公室主任由陶汝平兼任，辦公室人員從市農業(yè)農村局抽調有關人員組成。

三、責任分工

為確保工作順利推進，按照各成員單位工作職責細化工作任務，指派專人，協(xié)調配合，加強督辦，確保按時完成辦理任務。

（一）市農業(yè)農村局：負責組織申報現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)項目，推進園區(qū)建設；圍繞園區(qū)規(guī)劃，聚焦主導產業(yè)，積極培育和引進新型農業(yè)經營主體，推進標準化種植養(yǎng)殖基地建設；踐行綠色發(fā)展理念，強化農業(yè)面源污染防治，確保農產品質量安全，引導主體積極認證“兩品一標”，加快農業(yè)品牌建設，提升園區(qū)農業(yè)產業(yè)質量和競爭力；組織實施高標準農田建設等項目，強化園區(qū)農業(yè)基礎設施建設；強化農業(yè)科技指導和服務，提升園區(qū)農業(yè)科技水平；統(tǒng)籌推進園區(qū)美麗村莊建設，著力提升園區(qū)農村人居環(huán)境；發(fā)揮園區(qū)輻射帶動作用，推進產業(yè)幫扶，助推農戶特別是脫貧戶增收。

（二）市發(fā)展改革委：配合做好現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)申報，負責將園區(qū)建設列入“十四五”全市重點項目建設計劃，積極向省和國家爭取項目資金支持。

（三）市財政局：積極爭取中央和省項目資金支持。采取以獎代補、先建后補、貸款貼息等形式，支持產業(yè)園標準化生產基地建設，支持服務產業(yè)園的農產品加工基地和物流配送中心建設。

（四）市工業(yè)和信息化局：負責引導加工企業(yè)向產業(yè)園聚集，推進園區(qū)農產品精深加工。

（五）市鄉(xiāng)村振興局：將園區(qū)項目納入鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接項目庫，統(tǒng)籌做好鄉(xiāng)村振興銜接資金安排，通過園區(qū)項目建設，促進脫貧戶和監(jiān)測對象收入增長。

（六）市自然資源和規(guī)劃局：配合提供國土空間規(guī)劃資料，加強有關資源信息共享，保障園區(qū)建設用地需求。

（七）市水務局：進一步加強水源工程建設，優(yōu)化配置水資源，為現(xiàn)代化農業(yè)發(fā)展提供堅強的水利支撐。

（八）市投資促進局：負責園區(qū)項目招商引資。

（九）市商務局：負責指導農產品交易市場規(guī)劃建設，推進農產品流通體系建設；推動物流配送、電子商務等現(xiàn)代流通方式發(fā)展，推進農產品產銷對接。

（十）市文化和旅游局：挖掘園區(qū)觀光、休閑、旅游、采摘等農業(yè)多種延伸功能，配合做好農旅融合發(fā)展工作。

（十一）人行曲靖市中心支行：鼓勵金融機構積極創(chuàng)新農村金融產品和服務方式，不斷增加對產業(yè)園經營主體的信貸投入，優(yōu)先滿足產業(yè)園經營主體多元化信貸需求，高貸款效率；支持銀行業(yè)金融機構切實加強與省級農業(yè)信貸擔保公司等中介機構的合作，有效解決產業(yè)園企業(yè)融資難問題。

四、辦理步驟

（一）制定方案階段（2022年4月20日前）。根據(jù)提案要求，由領導小組辦公室牽頭，各成員單位積極配合，研究制定工作方案（征求意見稿），邀請市政協(xié)督辦領導、督辦委室、市政協(xié)提案委領導以及提出提案的政協(xié)委員召開專題會議聽取意見建議，形成實施方案由市人民政府辦公室印發(fā)實施。

（二）推進辦理階段（2022年5月—9月）。1.圍繞工作目標，根據(jù)實施方案要求，由市農業(yè)農村局牽頭召開領導小組會議，進一步細化落實任務分工，形成辦理意見。2.由市農業(yè)農村局邀請?zhí)岢鎏岚傅恼f(xié)委員、市政協(xié)督辦委室（市政協(xié)提案委）、有關督辦領導開展提案辦理調研。3.召開面商會議，聽取提案單位的意見和建議。4.領導小組辦公室將辦理情況匯總后報市人民政府進行提案答復。

（三）總結匯報階段（2022年12月）。邀請市政協(xié)委員檢查辦理工作落實情況，聽取委員意見，有針對性地采取措施鞏固提案辦理成果，做好總結工作，并由市人民政府向市政協(xié)常委會報告建議辦理工作情況。

五、工作措施

（一）加強組織領導。領導小組成員單位要高度重視提案辦理工作，結合職責分工要求認真履職，確保工作任務圓滿完成。在辦理工作中，要加強與提案政協(xié)委員的溝通聯(lián)系，做到“辦前有溝通、辦中有聯(lián)系、辦后有反饋”，努力提高辦理質量和水平。

（二）注重狠抓落實。根據(jù)提案提出的問題，深入調查研究，抓好跟蹤落實，采取有效措施，切實辦出實效。如提案政協(xié)委員對辦理結果不滿意的，應重新辦理、重新答復。

（三）確保按時辦結。抓緊時間按規(guī)定要求辦理，規(guī)范辦理答復，確保辦理質量。行文要簡練、充實，數(shù)字要慎重、準確，語言力求通順、流暢。

抄送：市政協(xié)辦公室。