曲靖市人民政府辦公室 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)曲靖中心城市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程管理工作的通知

麒麟?yún)^(qū)、沾益區(qū)、馬龍區(qū)人民政府，曲靖經(jīng)開區(qū)管委會(huì)，市直有關(guān)單位：

為加強(qiáng)曲靖中心城市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理，進(jìn)一步提升施工現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生管理水平，切實(shí)做到安全施工和文明施工，確保“施工必審批、信息必共享、建設(shè)必監(jiān)管、竣工必驗(yàn)收、違規(guī)必查處”，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、明確中心城市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程范圍

中心城市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程主要是指在城市建成區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建施工時(shí)，按規(guī)定須辦理施工許可的市政道路、橋梁、城市綠化、路燈、廣場、公共停車場、環(huán)衛(wèi)、河道駁岸建設(shè)及其附屬的管線和環(huán)境工程，大中修市政養(yǎng)護(hù)工程以及供水、排水、燃?xì)?、公交站場、污水處理工程。限額以下無須辦理施工許可的市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程按照《曲靖市人民政府辦公室關(guān)于規(guī)范曲靖中心城市小散工程建設(shè)管理工作的通知》（曲政辦函〔2021〕163號）要求進(jìn)行監(jiān)管。

二、規(guī)范中心城市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程管理

（一）施工前現(xiàn)場勘察

1.材料查閱。市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程開工前，城市綜合管理部門現(xiàn)場對工程建設(shè)手續(xù)、相關(guān)審批許可手續(xù)、交警部門認(rèn)可的交通組織方案、道路交通安全暢通影響評價(jià)以及施工計(jì)劃方案中占用或挖掘城市道路的范圍、面積、期限、污染和噪聲防治措施等要件材料進(jìn)行查閱。

2.設(shè)施核實(shí)。城市綜合管理部門嚴(yán)格按照《曲靖市建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理?xiàng)l例》規(guī)定，全面核實(shí)施工現(xiàn)場主要出入口是否標(biāo)有施工企業(yè)名稱或者企業(yè)標(biāo)志，是否設(shè)置“九牌一圖”、安全警示標(biāo)志，施工現(xiàn)場是否規(guī)范設(shè)置施工圍擋，降塵抑塵和車輛沖洗設(shè)施是否設(shè)置到位等情況。

對施工要件齊全和設(shè)施到位的，簽訂市容環(huán)境衛(wèi)生承諾書后，方可施工；對要件不齊全或設(shè)施不到位的，責(zé)令限期整改到位。

（二）施工過程強(qiáng)化監(jiān)管

1.嚴(yán)格工程進(jìn)度管理。行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)對主管的市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)管，督促建設(shè)單位、施工單位嚴(yán)格按照確定的開竣工時(shí)間科學(xué)規(guī)范組織施工。

2.強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查。城市綜合管理部門要強(qiáng)化市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程的日常監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對重點(diǎn)路段施工現(xiàn)場的日常巡查，將施工占道、圍擋設(shè)置情況，施工作業(yè)狀態(tài)、施工影響區(qū)域路面環(huán)境及建筑垃圾清運(yùn)等納入日常監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容。

3.加強(qiáng)違規(guī)違法行為查處力度。城市綜合管理部門要加大對“用而不圍、圍而不用、多圍少用、短圍長用”等違規(guī)行為的監(jiān)督執(zhí)法力度，及時(shí)將違法違規(guī)行為查處情況推送同級行業(yè)主管部門，并將行政處罰信息錄入信用信息平臺(tái)進(jìn)行懲戒，嚴(yán)厲打擊工地亂象，警示違規(guī)企業(yè)。對已按照行政處罰決定要求，及時(shí)修正違法行為、履行處罰決定書相關(guān)義務(wù)的企業(yè)進(jìn)行信用修復(fù)。

（三）竣工后檢查驗(yàn)收

市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程完工后，施工單位應(yīng)按技術(shù)規(guī)范及時(shí)恢復(fù)道路、綠地，清理工地及周邊環(huán)境，做到工完、料盡、場地清，并通知行業(yè)主管部門會(huì)同市政部門、城市綜合管理部門進(jìn)行現(xiàn)場檢查驗(yàn)收。

三、工作要求

（一）切實(shí)提高思想認(rèn)識。各級各部門要充分認(rèn)識市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程規(guī)范管理的重要性和必要性，通過壓實(shí)各級各部門監(jiān)管責(zé)任，進(jìn)一步規(guī)范城市建設(shè)管理，營造規(guī)范有序、整潔優(yōu)美的城市環(huán)境，不斷擦亮“全國文明城市”名片。

（二）強(qiáng)化監(jiān)管巡查力度。各行業(yè)主管部門要切實(shí)加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程的全過程監(jiān)管，加大日常巡查力度，從源頭上規(guī)范市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行為。要主動(dòng)服務(wù)，改進(jìn)監(jiān)管執(zhí)法方式，變粗放式管理為精細(xì)化管理，把嚴(yán)格規(guī)范公正文明的要求落實(shí)到監(jiān)管全過程，規(guī)范履行法定程序，做到依法監(jiān)管、依法治理，堅(jiān)決杜絕因不文明監(jiān)管和執(zhí)法造成的社會(huì)負(fù)面影響。

（三）健全完善長效機(jī)制。各級各部門要建立完善定期溝通、信息共享、工作互補(bǔ)、上下協(xié)調(diào)的工作機(jī)制，強(qiáng)化“一盤棋”意識，形成工作合力，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高水平抓好市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理工作落實(shí)。

（四）嚴(yán)肅追責(zé)問效。各級各部門要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，確保曲靖中心城市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程管理工作取得實(shí)效，對工作中不履行相關(guān)管理職責(zé)的，將依法依規(guī)嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任。

 

附件：市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程行業(yè)主管部門明細(xì)表

 

 

 

曲靖市人民政府辦公室

2022年6月2日

  （此件公開發(fā)布）

附件

市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程行業(yè)主管部門明細(xì)表

工程名稱	內(nèi)容	行業(yè)主管部門
市政公用工程	城市道路建設(shè)，供水、排水管網(wǎng)建設(shè)，燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè)，橋梁、路燈、廣場及其附屬的管線建設(shè)，大中修市政養(yǎng)護(hù)，污水處理	住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門 （公用事業(yè) 管理部門）
城市綠化 建設(shè)工程	新建、改建、擴(kuò)建城市綠地	綠化行政 主管部門
電力、通訊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程	地面基礎(chǔ)設(shè)施和電力管網(wǎng)建設(shè)	能源部門
	地面基礎(chǔ)設(shè)施和通訊設(shè)施管網(wǎng)建設(shè)	工業(yè)和信息化部門
有線電視地面基礎(chǔ)設(shè)施和地下管網(wǎng)建設(shè)工程	地面基礎(chǔ)設(shè)施和管網(wǎng)建設(shè)	廣播電視部門
社會(huì)治安防控設(shè)施建設(shè)和交通管理設(shè)施建設(shè)工程	治安崗?fù)?、交通崗?fù)?、各種信號設(shè)施、監(jiān)控設(shè)施、隔離設(shè)施等公安專用設(shè)施	公安部門
公共停車場 建設(shè)工程	新建、改建、擴(kuò)建公共停車場	城市綜合管理部門
環(huán)衛(wèi)公共工程	新建、改建、擴(kuò)建公共廁所、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站	城市綜合管理部門
河道駁岸 建設(shè)工程	新建、改建、擴(kuò)建河道駁岸	水務(wù)部門
公交站場 建設(shè)工程	新建、改建、擴(kuò)建公交站場	交通運(yùn)輸部門