曲靖市人民政府關(guān)于市六屆人大一次會議第35號建議辦理意見的函

徐榮等10名代表：

你們提出的《關(guān)于施行城市供排水一體化管理的建議》（第35號），交由曲靖市人民政府辦理，經(jīng)認(rèn)真研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、中心城市供排水基本情況

（一）曲靖中心城市供水情況。中心城市現(xiàn)用集中式飲用水水源均為水庫水。曲靖中心城市共有12個(gè)自來水廠（市第一、第二、第三自來水廠，瀟湘水廠、西山水廠、南海子水廠、溫泉水廠、三寶水廠、沾益一水廠、沾益二水廠、馬龍一水廠、馬龍二水廠）負(fù)責(zé)向中心城市供水，總設(shè)計(jì)供水生產(chǎn)能力為30萬立方米/日，現(xiàn)實(shí)際供水量為21.35萬立方米/日。

（二）曲靖中心城市污水處理情況。中心城市現(xiàn)有6座污水處理廠（西城污水處理廠、兩江口污水處理廠、龔家壩污水處理廠、南海子污水處理廠、沾益污水處理廠、馬龍污水處理廠），總設(shè)計(jì)污水處理能力22萬立方米/日，現(xiàn)實(shí)際污水處理量為16.35萬立方米/日。

二、存在的問題

（一）多頭供水，管理混亂，體制機(jī)制不順暢。中心城市由多家供水主體（水廠）負(fù)責(zé)供水，供水鏈被切割為原水、制水、供水、污水處理四類不同主體。供水不統(tǒng)一、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，造成同城不同網(wǎng)、同城不同價(jià)、同城不同服務(wù)的情況。加之，供排水主體多而且復(fù)雜，導(dǎo)致水資源統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一配置困難，供水企業(yè)為了擴(kuò)大供水量和供水范圍，互相搶奪對方供水區(qū)域用戶，造成供水管網(wǎng)重復(fù)投資、重復(fù)建設(shè)和水廠供水生產(chǎn)能力閑置。

（二）未實(shí)現(xiàn)污水處理費(fèi)應(yīng)收盡收，污水處理費(fèi)缺口大。部分供水企業(yè)污水處理服務(wù)費(fèi)未做到應(yīng)收盡收、應(yīng)繳盡繳，中心城市污水處理費(fèi)缺口巨大，污水處理廠運(yùn)營困難。

（三）供水能力閑置，供水存在安全隱患。一是中心城市第一、第二、第三自來水廠總設(shè)計(jì)供水能力為20萬立方米/日，目前實(shí)際日均供水均為13.5萬立方米/日，實(shí)際供水僅為設(shè)計(jì)供水能力的67.5%，供水能力閑置。二是由于部分水廠規(guī)模小，無法按國家水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)對原水、出廠水水質(zhì)進(jìn)行規(guī)范化檢測，加之部分水廠制水工藝不規(guī)范，供水存在安全隱患。

三、下步打算

（一）組建曲靖市水務(wù)投資有限公司。按照《曲靖市推動(dòng)市屬企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》要求，進(jìn)一步整合中心城市從源頭到龍頭相關(guān)資產(chǎn)資源，組建曲靖市水務(wù)投資有限公司，負(fù)責(zé)中心城市供排水一體化投資運(yùn)營管理及市級重大水利建設(shè)項(xiàng)目投融建管營。目前已成立工作專班，正按計(jì)劃推進(jìn)組建工作。

（二）加快推進(jìn)中心城市供排水一體化工作。為加快推進(jìn)中心城市供排水一體化工作，理順中心城市供排水體制機(jī)制。已委托第三方機(jī)構(gòu)對推進(jìn)中心城市供排水一體化涉及整合的企業(yè)和單位開展盡調(diào)工作，目前，盡調(diào)工作已完成，擬定了《曲靖市人民政府關(guān)于推進(jìn)曲靖中心城市供排水一體化行動(dòng)工作實(shí)施方案》，待征求各區(qū)和相關(guān)部門意見、建議，按程序報(bào)審后印發(fā)實(shí)施。

感謝你們對政府工作的關(guān)心和支持。

以上答復(fù)，如有不妥，請批評指正。

 曲靖市人民政府

2022年9月15日

（聯(lián)系單位：市政府辦公室秘書七科  聯(lián)系電話：0874—3122151）

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