曲靖市人民政府關(guān)于市六屆人大一次會(huì)議第141號建議辦理意見的函

趙國雄等3名代表：

你們提出的《關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥發(fā)展的建議》（第141號），交由曲靖市人民政府辦理，經(jīng)認(rèn)真研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、關(guān)于出臺(tái)促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的配套措施的建議

2021年，市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施方案》（曲發(fā)〔2021〕17號），從構(gòu)建中醫(yī)藥服務(wù)體系等6個(gè)重點(diǎn)任務(wù)26個(gè)具體措施進(jìn)行了細(xì)化分工。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《實(shí)施方案》，市級目前正在研究起草《曲靖市關(guān)于加快中醫(yī)藥特色發(fā)展若干措施》，圍繞促進(jìn)中醫(yī)藥人才發(fā)展，產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)發(fā)展保障，推進(jìn)中西醫(yī)結(jié)合，實(shí)施中醫(yī)藥工程，提高中醫(yī)藥發(fā)展效益，營造中醫(yī)藥發(fā)展環(huán)境等7個(gè)方面提出了29項(xiàng)中醫(yī)藥發(fā)展措施。今后，我們將從加快健全中醫(yī)藥服務(wù)體系、著力提升中醫(yī)藥服務(wù)能力、持續(xù)夯實(shí)中醫(yī)藥人才隊(duì)伍基礎(chǔ)、加快推進(jìn)中西醫(yī)協(xié)同發(fā)展、不斷促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新、提升中醫(yī)藥公共衛(wèi)生應(yīng)急能力、促進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和健康服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、改革完善中醫(yī)藥管理體制機(jī)制等8個(gè)方面著手促進(jìn)中醫(yī)藥全面健康發(fā)展。

二、關(guān)于加強(qiáng)中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)的建議

一是為加快推進(jìn)全市衛(wèi)生健康人才隊(duì)伍建設(shè)。2022年，市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)《曲靖市促進(jìn)衛(wèi)生健康人才隊(duì)伍發(fā)展的實(shí)施方案》（曲辦通〔2022〕22號），堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦當(dāng)前衛(wèi)生健康人才隊(duì)伍存在的執(zhí)業(yè)醫(yī)師總量不足、高層次人才缺乏、公共衛(wèi)生隊(duì)伍不穩(wěn)定、基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍數(shù)量不足和能力偏低等問題，深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，做好人才引進(jìn)、培養(yǎng)和使用工作，積極營造“重視人才、引進(jìn)人才、培養(yǎng)人才、用好人才、激勵(lì)人才、留住人才”的良好環(huán)境，努力建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、整體素質(zhì)較高的衛(wèi)生健康人才隊(duì)伍。二是加大名老中醫(yī)藥師帶徒項(xiàng)目建設(shè)。曲靖市政府每年投入30萬元開展名老中醫(yī)藥師帶徒項(xiàng)目建設(shè)三批，共有35名老專家培養(yǎng)學(xué)術(shù)繼承人75名。三是積極參加國家、省級人才培養(yǎng)項(xiàng)目。全市共建設(shè)11個(gè)全國基層名老中醫(yī)傳承工作室，有學(xué)科帶頭人1名，后備人才2名。

三、關(guān)于加快中醫(yī)重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)的建議

一是加快市級中醫(yī)重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)步伐。2020年啟動(dòng)市級中醫(yī)重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)項(xiàng)目，從申報(bào)的54個(gè)?？浦校?jīng)過評選，最終確定在8所中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和1所綜合醫(yī)院開展24個(gè)中醫(yī)重點(diǎn)專科建設(shè)，建設(shè)周期3年，2022年對24個(gè)在建的重點(diǎn)?？七M(jìn)行了中期評審。二是加大省級中醫(yī)重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)力度。自啟動(dòng)省中醫(yī)重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)以來，全市共建成省級中醫(yī)重點(diǎn)?？?8個(gè)，2021年在省組織的復(fù)審考核中，合格的15個(gè)，限期整改的2個(gè)，不合格的1個(gè)。2022年，曲靖市將加大省級中醫(yī)重點(diǎn)專科建設(shè)步伐，積極組織各中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)申報(bào)下一輪的中醫(yī)特色重點(diǎn)專科建設(shè)，計(jì)劃全市三級中醫(yī)醫(yī)院每家申報(bào)6個(gè)，二級中醫(yī)醫(yī)院每家申報(bào)4個(gè)，預(yù)計(jì)全市共申報(bào)38個(gè)特色重點(diǎn)?？七M(jìn)入下一輪建設(shè)。

四、關(guān)于加大中醫(yī)藥事業(yè)投入的建議

一是加強(qiáng)政策支持保障?！肚甘嘘P(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施方案》中明確，市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)將中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算，將中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、中醫(yī)教育用地納入國土空間規(guī)劃予以重點(diǎn)保障，非營利性中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、中醫(yī)教育等建設(shè)用地，依法依規(guī)以劃撥方式予以保障。二是實(shí)際投入給予保障。曲靖市財(cái)政每年預(yù)算不低于100萬元用于名老中醫(yī)藥師帶徒、確有專長考試、等級醫(yī)院復(fù)審等促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的相關(guān)業(yè)務(wù)工作，確保了各項(xiàng)中醫(yī)藥日常性工作的開展。三是抓項(xiàng)目促進(jìn)資金投入。國家、省、市中醫(yī)藥發(fā)展遵行資金跟著項(xiàng)目走的原則，以抓項(xiàng)目促進(jìn)資金投入，全市2022年共投入項(xiàng)目建設(shè)立資金579萬余元，對在建的10個(gè)示范中醫(yī)館項(xiàng)目每個(gè)投入10萬元、對“兩專科一中心”建設(shè)每個(gè)投入200萬元。

感謝你們對政府工作的關(guān)心和支持。

以上答復(fù)，如有不妥，請批評指正。

曲靖市人民政府

2022年9月30日

（聯(lián)系單位：市政府辦公室秘書三科  聯(lián)系電話：3121678）