曲靖市人民政府關(guān)于市人大六屆一次會議第150號建議辦理意見的函

潘利華等3名代表：

你們提出的《關(guān)于解決留守兒童關(guān)愛工作的建議》，交由曲靖市人民政府辦理，經(jīng)認真研究，現(xiàn)答復如下：

一、認真落實農(nóng)村寄宿制學校建設政策要求。曲靖市高度重視農(nóng)村寄宿制學校建設，按照《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》《國務院關(guān)于統(tǒng)籌推進縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務教育一體化改革發(fā)展的若干意見》等文件精神，科學推進城鄉(xiāng)義務教育公辦學校標準化建設，全面改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學?；巨k學條件，加快農(nóng)村寄宿制學校建設著力改善農(nóng)村義務教育學校學生宿舍、食堂等生活設施，妥善解決農(nóng)村寄宿制學校管理服務人員配置問題，優(yōu)先保障留守兒童的入學需求、寄宿需求、營養(yǎng)需求和交通需求。

二、加大農(nóng)村地區(qū)教育基礎(chǔ)設施建設。近年來，我市先后實施了貧困地區(qū)義務教育工程、農(nóng)村中小學危房改造工程、西部地區(qū)農(nóng)村寄宿制學校建設工程、全面改善農(nóng)村地區(qū)義務教育薄弱學校辦學條件、義務教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升、廁所革命等一系列重大工程。曲靖市多方爭取、籌集建設資金，著力加強農(nóng)村寄宿制學校和小規(guī)模學校建設，共為全市115所鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學校，累計投入3.92億元，為873所鄉(xiāng)村小規(guī)模學校，累計投入0.7億元，用于建設教學樓、綜合樓、食堂、宿舍、運動場地、廁所、大門圍墻、值班室、購置教學儀器設備等；爭取2021—2025年義務教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升項目規(guī)劃控制額度13.73億元，并分配至縣，由各縣統(tǒng)籌安排，補齊農(nóng)村義務教育辦學條件短板，加強校園安全設施和學校食堂建設，實現(xiàn)農(nóng)村學校兜底保障，確保“十四五”農(nóng)村義務教育學校教學、生活等基本辦學條件以及校園安全設施等需求不留缺口，辦學條件全部達標，確保所規(guī)劃的義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣達到評估驗收標準。

截至2021年，我市農(nóng)村義務教育寄宿生人數(shù)已經(jīng)達到37.91萬人，其中：農(nóng)村小學寄宿生達146030人，寄宿率為28%，農(nóng)村初中寄宿生達269603人，寄宿率達86%。

三、加大農(nóng)村寄宿制學校補助力度。曲靖市按照《義務教育學校管理標準（試行）》《國務院關(guān)于統(tǒng)籌推進縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務教育一體化改革發(fā)展的若干意見》要求，推動義務教育學校依法辦學、科學管理，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學校管理服務水平，在按650元/生·年、850元/生·年標準分別對小學、初中學校補助生均公用經(jīng)費的基礎(chǔ)上，對寄宿制學校按照寄宿生200元/生·年增加公用經(jīng)費補助，通過師資統(tǒng)籌、政府購買服務等多種方式為鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學校提供工勤和教學輔助服務，優(yōu)先滿足留守兒童寄宿需求，為留守兒童提供情感關(guān)懷。

四、加強安全管理。加強各學校人防、物防和技防建設，完善重點時段和關(guān)鍵部位的安全監(jiān)管，嚴格落實值班、巡查制度，加強校園周邊治安綜合治理，建設平安校園，保障留守兒童安全健康成長。要求各學校嚴格執(zhí)行《中小學幼兒園安全管理辦法》，從安全管理職責、校內(nèi)安全管理制度、日常安全管理、安全教育、校園周邊安全管理、安全事故處理以及責任追究等方面提出了具體要求。嚴格落實寄宿制學校教職工值班制度，落實學生宿舍安全管理責任，豐富校園文化生活，引導寄宿學生積極參與體育、藝術(shù)、社會實踐等活動，增強學校教育吸引力。

五、加大困難學生資助力度。在加強留守兒童關(guān)愛保護的同時，加大對家庭經(jīng)濟困難學生的教育資助力度，對城鄉(xiāng)義務教育學生免除學雜費、免費提供教科書，對家庭經(jīng)濟困難寄宿生補助生活費，對1/2以上的村義務教育寄宿生提供生活費補助（小學1000元/年·生，初中1250元/年·生），自2021年秋季學期起農(nóng)村義務教育學生膳食補助標準由每生每天4元提高至5元。

感謝你們對政府工作的關(guān)心和支持。

以上答復，如有不妥，請批評指正。

曲靖市人民政府

2022年9月30日

（聯(lián)系單位：市政府辦公室秘書三科，聯(lián)系電話：3121678）