曲靖市人民政府關(guān)于市六屆人大一次會議第159號建議辦理意見的函

肖良開代表：

你在曲靖市第六屆人民代表大會第一次會議上提出的《關(guān)于將會澤黑頸鶴國家級自然保護(hù)區(qū)管護(hù)經(jīng)費納入市級財政預(yù)算予以保障的建議》（第159號）交由曲靖市人民政府辦理，經(jīng)認(rèn)真研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

建設(shè)自然保護(hù)區(qū)，保護(hù)生物多樣性，是全面貫徹落實中央加快生態(tài)文明建設(shè)促進(jìn)人與自然和諧共生的重要舉措，是深入推進(jìn)云南省委、省政府爭當(dāng)全國生態(tài)文明建設(shè)排頭兵和綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省戰(zhàn)略部署的有力措施，是認(rèn)真貫徹落實曲靖市委、市政府加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，建設(shè)美麗曲靖，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的客觀需要。

近年來，中央、省、市出臺了一系列加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的政策和措施，對加快自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和改善全市生態(tài)環(huán)境發(fā)揮了重要作用。通過核實了解，2016年—2021年，全市累計投入會澤黑頸鶴國家級自然保護(hù)區(qū)補(bǔ)助資金2115.5萬元，其中：2016年、2022年中央財政安排補(bǔ)助資金1400萬元；2016年、2018年省級財政安排下達(dá)環(huán)境保護(hù)專項補(bǔ)助資金250萬元；2017年、2018年、2019年市級財政安排下達(dá)生物多樣性專項補(bǔ)助資金151.6萬元；2019年、2020年、2021年市級財政安排自然保護(hù)區(qū)補(bǔ)助管護(hù)經(jīng)費154.9萬元；2018年、2019年縣級財政安排下達(dá)自然保護(hù)區(qū)工作經(jīng)費59萬元；2020年縣級財政安排下達(dá)自然保護(hù)區(qū)管護(hù)經(jīng)費100萬元。按照分級負(fù)擔(dān)的原則，全市包括會澤黑頸鶴國家級自然保護(hù)區(qū)在內(nèi)的5個自然保護(hù)區(qū)管護(hù)經(jīng)費，統(tǒng)一按照管護(hù)面積每畝每年2元，市級承擔(dān)30%、縣（市、區(qū)）承擔(dān)70%來進(jìn)行安排，市級應(yīng)承擔(dān)的管護(hù)經(jīng)費均足額安排到位。

近年來，市、縣政府收支矛盾非常突出，市級在財政非常困難的情況下，積極優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌資金安排，努力增加投入，對會澤黑頸鶴國家級自然保護(hù)區(qū)建設(shè)給予支持。對于保護(hù)區(qū)的發(fā)展和管護(hù)中出現(xiàn)的新矛盾和問題，需要各方協(xié)同配合，一方面各級各部門進(jìn)一步充分發(fā)揮職能作用，切實加強(qiáng)溝通，積極匯報反映，爭取上級支持。另一方面，根據(jù)市和市以下事權(quán)和支出責(zé)任劃分以及自然保護(hù)區(qū)管理的相關(guān)政策規(guī)定，統(tǒng)籌做好經(jīng)費保障。

感謝你對政府工作的關(guān)心和支持。

以上答復(fù)，如有不妥，請批評指正。

 曲靖市人民政府

2022年10月11日

（聯(lián)系單位：市政府辦公室秘書二科，聯(lián)系電話：0874—3125984）