曲靖市人民政府關(guān)于市六屆人大一次會(huì)議第93號(hào)建議辦理意見(jiàn)的函

尹永波等5名代表：

你們提出的《師宗縣關(guān)于保障水利重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地需求的建議》（第93號(hào)），交由曲靖市人民政府辦理，經(jīng)認(rèn)真研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、續(xù)建的天生橋水庫(kù)占用土地情況

師宗縣水務(wù)局在未取得任何合法有效的用地審批手續(xù)情況下，于2016年開(kāi)始擅自占用雄壁鎮(zhèn)天生橋村委會(huì)天生橋村集體土地5898.82平方米，其中耕地面積3674.21平方米，林地面積2224.61平方米，用于建設(shè)水庫(kù)，其行為構(gòu)成違法占用土地。根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》第七十七條第一款的規(guī)定，師宗縣自然資源局于2021年8月10日對(duì)該局做出了行政處罰：沒(méi)收非法占用云南省曲靖市師宗縣雄壁鎮(zhèn)天生橋村委會(huì)天生橋集體土地5898.82平方米建設(shè)水庫(kù)用地。由項(xiàng)目業(yè)主單位組件報(bào)批，完善用地手續(xù)。

二、花臉巖水庫(kù)占用土地情況

花臉巖水庫(kù)工程壩頂涉及違法占地3.6畝，圖斑編號(hào)5303232019120801037608（師宗縣高良鄉(xiāng)花臉巖水庫(kù)壩頂建設(shè)違法占地3.6畝）。師宗縣高良鄉(xiāng)花臉巖水庫(kù)壩頂建設(shè)違法占地監(jiān)測(cè)圖斑面積3.6畝，不涉及耕地。違法用地已立案查處，地上構(gòu)筑物已沒(méi)收移交縣國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)處置。因該項(xiàng)目在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)，暫時(shí)無(wú)法完善用地手續(xù)。根據(jù)《云南省自然資源廳關(guān)于報(bào)送2020年土地例行督察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題延期整改有關(guān)情況的函》（云自然資函〔2022〕102號(hào)），2022年3月18日已向省自然資源廳申請(qǐng)?jiān)趪?guó)土空間規(guī)劃編制完成后6個(gè)月內(nèi)完成整改。

整改情況：項(xiàng)目調(diào)出自然保護(hù)地后6個(gè)月內(nèi)完善用地手續(xù)。待林業(yè)部門(mén)調(diào)出自然保護(hù)地后，由項(xiàng)目業(yè)主單位（縣水務(wù)局）及時(shí)組件報(bào)批，完善用地手續(xù)。

三、師宗縣計(jì)劃新建7件小型水庫(kù)工程涉及占用永久基本農(nóng)田和計(jì)劃實(shí)施的河道治理項(xiàng)目涉及占用永久基本農(nóng)田情況

師宗縣計(jì)劃新建7件小型水庫(kù)工程和計(jì)劃實(shí)施的河道治理項(xiàng)目屬于縣級(jí)項(xiàng)目。根據(jù)《云南省自然資源廳關(guān)于在全省開(kāi)展國(guó)土空間規(guī)劃“三區(qū)三線”劃定工作的函》、《三區(qū)三線劃定技術(shù)問(wèn)答》等國(guó)家和省關(guān)于“三區(qū)三線”劃定工作有關(guān)要求和統(tǒng)一安排部署，按照永久基本農(nóng)田紅線、生態(tài)紅線、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界控制線的順序全面開(kāi)展“三區(qū)三線”劃定工作，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)劃盡劃。國(guó)家政策規(guī)定，只有符合國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目才可以占用永久基本農(nóng)田并實(shí)行補(bǔ)劃；師宗縣計(jì)劃新建7件小型水庫(kù)工程和計(jì)劃實(shí)施的河道治理項(xiàng)目全部是縣級(jí)項(xiàng)目，不符合國(guó)家土地政策，不得占用永久基本農(nóng)田。經(jīng)過(guò)市、縣兩級(jí)多次向省廳請(qǐng)示匯報(bào)，結(jié)合師宗縣已批、在建與及縣、市級(jí)重大項(xiàng)目、民生保障工程等用地需求，借“三區(qū)三線”劃定時(shí)機(jī)，目前已將師宗縣計(jì)劃新建7件小型水庫(kù)工程和計(jì)劃實(shí)施的河道治理項(xiàng)目納入永久基本農(nóng)田調(diào)出范圍，劃定任務(wù)已上報(bào)省廳審核，待省廳審核通過(guò)。

感謝您對(duì)政府工作的關(guān)心和支持。

以上答復(fù)，如有不妥，請(qǐng)批評(píng)指正。

曲靖市人民政府

2022年10月11日

（聯(lián)系單位：市政府辦公室秘書(shū)二科，聯(lián)系電話：0874—3125984）