曲靖市人民政府關(guān)于市六屆人大一次會議第26號建議辦理意見的函

 

李青霖代表：

你提出的《關(guān)于給予課后服務(wù)合理補(bǔ)助激發(fā)教師工作激情與動力的建議》（第26號） ，交由曲靖市人民政府辦理，經(jīng)認(rèn)真研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、建議辦理過程

你所提建議客觀合理，切合義務(wù)教育階段各學(xué)校老師的工作實際，對推動曲靖市義務(wù)教育高質(zhì)量發(fā)展，激發(fā)教師工作激情與動力，提高教育教學(xué)質(zhì)量，改善課后服務(wù)工作具有較強(qiáng)的輔助作用。為認(rèn)真落實好建議辦理工作，經(jīng)市人民政府研究，制定了《關(guān)于曲靖市第六屆人民代表大會第一次會議代表建議、批評和意見第26號建議辦理工作方案》，明確了目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任分工、組織領(lǐng)導(dǎo)、辦理步驟。

根據(jù)《云南省發(fā)展和改革委員會 云南省財政廳 云南省教育廳 云南省市場監(jiān)督管理局關(guān)于義務(wù)教育階段課后服務(wù)收費(fèi)有關(guān)事項的通知》（云發(fā)改價格〔2022〕19號）要求，市發(fā)展和改革委員會在前期調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，先后2次召開座談會聽取意見、3次書面征求意見，牽頭擬定《曲靖市發(fā)展和改革委員會關(guān)于義務(wù)教育階段課后服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)事項的請示》上報市政府，經(jīng)曲靖市第六屆人民政府第8次常務(wù)會議審議通過，曲靖市發(fā)展和改革委員會、曲靖市財政局、曲靖市教育體育局、曲靖市市場監(jiān)督管理局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于義務(wù)教育階段課后服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)事項的通知》（曲發(fā)改價費(fèi)〔2022〕20號）。

二、曲靖市課后服務(wù)相關(guān)規(guī)定

（一）課后服務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。1.學(xué)校自行組織的課后服務(wù)。曲靖市義務(wù)教育階段學(xué)校課后服務(wù)收費(fèi)每生每學(xué)期不超過400元。農(nóng)村地區(qū)學(xué)校課后服務(wù)收費(fèi)要從減輕農(nóng)村地區(qū)家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的角度出發(fā)，嚴(yán)格核定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。烈士子女、殘疾和孤兒學(xué)生、監(jiān)測戶等經(jīng)濟(jì)困難家庭學(xué)生課后服務(wù)費(fèi)減半收取。課后服務(wù)收費(fèi)財政給予補(bǔ)助的，扣減補(bǔ)助并進(jìn)行折算后收取。2.非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與的課后服務(wù)。學(xué)校引進(jìn)非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與的課后服務(wù)具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校、第三方機(jī)構(gòu)、家長委員會按照公益普惠性原則，根據(jù)參與學(xué)生人數(shù)、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)時間等核算收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，報屬地發(fā)改、教育部門備案通過后執(zhí)行。3.民辦義務(wù)教育階段學(xué)校自行組織的課后服務(wù)。民辦義務(wù)教育階段學(xué)校自行組織課后服務(wù)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照當(dāng)?shù)赝瑢哟喂k學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不得借課后服務(wù)營利。如學(xué)校收取的學(xué)費(fèi)中已經(jīng)包含課后服務(wù)有關(guān)費(fèi)用，不得再另行收取課后服務(wù)費(fèi)。

（二）相關(guān)要求?！蛾P(guān)于義務(wù)教育階段課后服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)事項的通知》（曲發(fā)改價費(fèi)〔2022〕20號）明確：服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)不屬于學(xué)校的行政事業(yè)性收費(fèi)，嚴(yán)禁將服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)與學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)一并收取。學(xué)校服務(wù)性收費(fèi)使用稅務(wù)票據(jù)，代收費(fèi)要根據(jù)代收費(fèi)的性質(zhì)提供稅務(wù)票據(jù)或財政部門印制的票據(jù)，收費(fèi)收入由學(xué)校財務(wù)部門統(tǒng)一管理和核算，服務(wù)性收費(fèi)由學(xué)校根據(jù)實際支出列支；代收費(fèi)收入由學(xué)校全部轉(zhuǎn)交提供服務(wù)的單位，不得計入學(xué)校收入。

（三）課后服務(wù)費(fèi)的使用。學(xué)校自行組織的課后服務(wù)，所收取的費(fèi)用按照服務(wù)性收費(fèi)進(jìn)行管理。課后服務(wù)所收費(fèi)用專項用于課后服務(wù)成本開支，主要用于參與課后服務(wù)教師、相關(guān)人員的補(bǔ)助，嚴(yán)禁任何部門、單位或個人以任何理由截留、挪用、擠占。學(xué)校要規(guī)范課后服務(wù)相關(guān)財務(wù)管理工作，做好財務(wù)記賬及票據(jù)收集整理，為下一步成本核算打好基礎(chǔ)。

（四）執(zhí)行時間。曲發(fā)改價費(fèi)〔2022〕20號文件自2022年春季學(xué)期開始執(zhí)行，試行期1年，試行期滿后將據(jù)實際情況進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整。

三、課后服務(wù)教師補(bǔ)助

曲靖市發(fā)展和改革委員會、曲靖市財政局、曲靖市教育體育局、曲靖市市場監(jiān)督管理局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于義務(wù)教育階段課后服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)事項的通知》（曲發(fā)改價費(fèi)〔2022〕20號）明確：“課后服務(wù)所收費(fèi)用專項用于課后服務(wù)成本開支，主要用于參與課后服務(wù)教師、相關(guān)人員的補(bǔ)助”。義務(wù)教育階段各學(xué)校組織的課后服務(wù)，參與教師的補(bǔ)助由各學(xué)校按“一校一案”的原則，根據(jù)本校的實際情況制定具體的補(bǔ)助方案。

感謝你對政府工作的關(guān)心和支持。

以上答復(fù)，如有不妥，請批評指正。

 

曲靖市人民政府

2022年10月11日

（聯(lián)系單位：市政府辦公室秘書二科，聯(lián)系電話：0874—3125984）