曲靖市人民政府辦公室關于做好新能源開發(fā)利用和碳交易工作的通知

各縣（市、區(qū)）人民政府，曲靖經濟技術開發(fā)區(qū)管委會，市直各委、辦、局：

為做好全市新能源開發(fā)利用和碳交易工作，推動能源產業(yè)綠色、安全發(fā)展，經市人民政府同意，現將有關事項通知如下：

一、統一思想認識。新能源項目開發(fā)對發(fā)揮全市綠色能源優(yōu)勢，實施綠色能源戰(zhàn)略，推動經濟社會發(fā)展具有重要意義，但當前全市在建新能源項目推進緩慢，規(guī)劃項目未充分排查開發(fā)限制因素，資源分配矛盾突出，與市委、市政府對新能源利用發(fā)展的要求還有較大差距。各縣（市、區(qū)）和市直有關部門要高度重視全市新能源開發(fā)和碳交易工作，切實把思想和行動統一到黨中央國務院、省委、省政府和市委、市政府的重要決策部署上來，圍繞打造“世界光伏之都”目標，充分發(fā)揮職能職責優(yōu)勢作用，加快推進新能源開發(fā)利用和電力行業(yè)清潔低碳發(fā)展，構建以新能源為主體的新型電力系統，推進電力市場與碳交易市場形成合力，推動“雙碳”戰(zhàn)略深入落實。

二、突出規(guī)劃引領。市能源局牽頭，市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市水務局、市林草局等部門配合，按照可開工、能并網原則，組織有關縣（市、區(qū)）對照《曲靖市新能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃》項目清單，逐一核查項目涉及基本農田、生態(tài)紅線、自然保護區(qū)、水源保護地、天然林地草地等敏感性因素情況，并梳理分析每一個項目接入條件，對不符合開發(fā)條件的項目堅決舍去，高質量完善規(guī)劃、做好前期工作，做到納入規(guī)劃即可實施。市林草局要加強工作銜接，結合全市城鄉(xiāng)綠化美化三年行動做好儲備林規(guī)劃編制工作。各縣（市、區(qū)）要加強專題調查研究，科學制定完善新能源發(fā)展總體規(guī)劃、專項規(guī)劃，確保項目實施科學、綠色、安全、高效。

三、加快項目建設。各縣（市、區(qū)）、市直有關部門要認真貫徹落實省、市新能源開發(fā)決策部署，加強溝通協調，凝聚工作合力，做好服務保障，落實推動、協調跟進項目手續(xù)辦理、接網工程和并網消納等工作，及時解決工作中存在的問題和困難，最大力度創(chuàng)造項目建設便利條件，為全市新能源開發(fā)利用提供有力支撐。

四、強化市級統籌。按照《云南省新能源發(fā)展三年行動計劃（2022—2024年）》和《云南省2022年新能源建設實施方案》要求，堅持“全市一盤棋”，光伏、風電新能源開發(fā)統籌、規(guī)劃、項目備案、資源配置事宜由市級統籌，全市后續(xù)光伏項目開發(fā)收回市級備案，各地項目開發(fā)建設需取得市級備案憑證后才可實施。市能源局要充分考慮各縣（市、區(qū)）及市級重大簽約項目訴求，在實現互利共贏的基礎上制定全市新能源開發(fā)實施方案，依法依規(guī)以市場化方式確定項目業(yè)主，開展新能源項目建設。

五、加強組織領導。市人民政府成立曲靖市新能源開發(fā)和碳交易工作領導小組，負責研究制定有關產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和重大決策，明確工作目標和計劃任務，定期組織有關部門召開協調會議，合力解決新能源開發(fā)和碳交易工作實施過程中的重大問題。領導小組下設新能源開發(fā)、碳交易、儲備林3個專項工作組，分別由市政府分管副市長牽頭統籌，負責研究制定專項工作計劃、工作規(guī)則、工作制度等，加強工作調度、強化動態(tài)管理、持續(xù)跟蹤問效，及時研究分析解決工作推進中存在的困難和問題。各縣（市、區(qū)）、市直有關單位要組建相應工作機構，統籌推進本地區(qū)、本行業(yè)新能源開發(fā)和碳交易有關工作。

曲靖市人民政府辦公室

2022年3月10日

（此件公開發(fā)布）