曲靖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)曲靖市地震應(yīng)急預(yù)案的通知

各縣（市、區(qū)）人民政府，曲靖經(jīng)開區(qū)管委會，市直各委、辦、局：

《曲靖市地震應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。2014年4月26日印發(fā)的《曲靖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)曲靖市地震應(yīng)急預(yù)案的通知》（曲政辦發(fā)〔2014〕48號）同時廢止。

 

曲靖市人民政府辦公室

2022年4月23日

（此件公開發(fā)布）

曲靖市地震應(yīng)急預(yù)案

1 總則

1.1 指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于防范化解重大安全風(fēng)險和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述以及考察云南重要講話精神，強(qiáng)化應(yīng)急救援能力建設(shè)，規(guī)范地震應(yīng)急救援指揮體系，依法、科學(xué)、高效、有序組織開展地震應(yīng)急防范與處置工作，最大限度減輕地震災(zāi)害風(fēng)險，減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，為全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供安全保障。

1.2 編制依據(jù)

《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國防震減災(zāi)法》《破壞性地震應(yīng)急條例》《云南省防震減災(zāi)條例》《云南省地震應(yīng)急預(yù)案》《曲靖市人民政府辦公室關(guān)于調(diào)整市防汛抗旱指揮部市森林草原防火指揮部市抗震救災(zāi)指揮部的通知》等法律法規(guī)和文件。

1.3 適用范圍

本預(yù)案適用于曲靖市發(fā)生地震和鄰近州（市）發(fā)生地震波及曲靖市的地震事件應(yīng)對工作。

1.4 工作原則

堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)，預(yù)防優(yōu)先、平戰(zhàn)結(jié)合，軍地聯(lián)動、社會參與，分級負(fù)責(zé)、屬地為主，資源共享、快速反應(yīng)的工作原則。

2 組織體系

2.1市抗震救災(zāi)指揮部

2.1.1 市抗震救災(zāi)指揮部在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)和上級抗震救災(zāi)指揮部指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)全市防震減災(zāi)、抗震救災(zāi)、恢復(fù)重建工作；指導(dǎo)縣（市、區(qū)）抗震救災(zāi)指揮部工作；完成市委、市政府和云南省抗震救災(zāi)指揮部交辦的其他工作。

2.1.2 市抗震救災(zāi)指揮部指揮長由市人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副指揮長由市政府有關(guān)副秘書長、市應(yīng)急局局長、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局局長、市地震局局長、市消防救援支隊(duì)支隊(duì)長擔(dān)任。下設(shè)辦公室在市應(yīng)急局，主任由市應(yīng)急局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副主任由市地震局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

2.1.3 市抗震救災(zāi)指揮部成員單位：市委網(wǎng)信辦、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市教育體育局、市科技局、市民族宗教委、市公安局、市民政局、市司法局、市財政局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水務(wù)局、市商務(wù)局、市文化和旅游局、市衛(wèi)生健康委、市應(yīng)急局、市審計(jì)局、市外辦、市國資委、市市場監(jiān)管局、市廣電局、市能源局、市林草局、市統(tǒng)計(jì)局、市政府新聞辦、團(tuán)市委、市紅十字會、市供銷合作社、曲靖海關(guān)、市地震局、市氣象局、曲靖銀保監(jiān)分局、市大數(shù)據(jù)建設(shè)管理中心、曲靖供電局、市消防救援支隊(duì)、曲靖軍分區(qū)、武警曲靖支隊(duì)。

特別重大、重大地震發(fā)生后，成立“XXX•X級（地名+震級）地震曲靖市抗震救災(zāi)指揮部”，指揮部并入省專項(xiàng)指揮部開展工作；較大地震發(fā)生后，視情成立“XXX•X級（地名+震級）地震抗震救災(zāi)指揮部”，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)具體地震災(zāi)害的抗震救災(zāi)工作。該次地震抗震救災(zāi)結(jié)束后，專項(xiàng)指揮部按程序撤銷。

2.2 縣（市、區(qū)）抗震救災(zāi)指揮部

縣（市、區(qū)）人民政府設(shè)立抗震救災(zāi)指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的防震減災(zāi)、抗震救災(zāi)、恢復(fù)重建工作；貫徹落實(shí)省委、省政府和市委、市政府決策部署及市抗震救災(zāi)指揮部工作要求，配合、協(xié)助市抗震救災(zāi)指揮部開展工作。較大及以上地震發(fā)生后，縣（市、區(qū)）抗震救災(zāi)指揮部并入上級專項(xiàng)指揮部開展工作。

3 響應(yīng)機(jī)制

3.1 地震災(zāi)害分級

地震災(zāi)害分為特別重大、重大、較大、一般四級。

3.1.1 特別重大地震災(zāi)害是指造成市內(nèi)300人以上死亡（含失蹤）的地震災(zāi)害。

人口較密集地區(qū)發(fā)生7.0級以上地震，人口密集地區(qū)發(fā)生6.5級以上地震，初判為特別重大地震災(zāi)害。

3.1.2 重大地震災(zāi)害是指造成市內(nèi)50人以上、300人以下死亡（含失蹤）。

人口較密集地區(qū)發(fā)生6.0級以上、7.0級以下地震，人口密集地區(qū)發(fā)生5.5級以上、6.5級以下地震，初判為重大地震災(zāi)害。

3.1.3 較大地震災(zāi)害是指造成市內(nèi)5人以上、50人以下死亡（含失蹤）。

人口較密集地區(qū)發(fā)生5.0級以上、6.0級以下地震，人口密集地區(qū)發(fā)生4.5級以上、5.5級以下地震，初判為較大地震災(zāi)害。

3.1.4 一般地震災(zāi)害是指造成市內(nèi)5人以下死亡（含失蹤）。

人口較密集地區(qū)發(fā)生4.5級以上、5.0級以下地震，人口密集地區(qū)發(fā)生4.0級以上、4.5級以下地震，初判為一般地震災(zāi)害。

3.2 分級響應(yīng)

3.2.1 響應(yīng)等級劃分

根據(jù)地震災(zāi)害分級，將地震災(zāi)害市級應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級。應(yīng)對特別重大地震災(zāi)害啟動Ⅰ級響應(yīng)；應(yīng)對重大地震災(zāi)害啟動Ⅱ級響應(yīng)；應(yīng)對較大地震災(zāi)害啟動Ⅲ級響應(yīng)；應(yīng)對一般地震災(zāi)害啟動Ⅳ級響應(yīng)。

3.2.2 響應(yīng)等級啟動

（1）市級應(yīng)急響應(yīng)，由市減災(zāi)委負(fù)責(zé)啟動。縣（市、區(qū)）應(yīng)急響應(yīng)，由縣（市、區(qū)）減災(zāi)委負(fù)責(zé)啟動。

（2）啟動市級Ⅰ、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)時，市抗震救災(zāi)指揮部在省抗震救災(zāi)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)和指揮下開展抗震救災(zāi)工作；啟動市級Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)時，市抗震救災(zāi)指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)曲靖市行政區(qū)內(nèi)的抗震救災(zāi)工作；啟動市級Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)時，縣（市、區(qū)）抗震救災(zāi)指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)本行政區(qū)的抗震救災(zāi)工作。市抗震救災(zāi)指揮部視情派出工作組指導(dǎo)縣（市、區(qū)）開展地震應(yīng)急處置工作。

（3）應(yīng)急響應(yīng)啟動后，應(yīng)視災(zāi)情發(fā)展情況或者上級響應(yīng)啟動情況及時進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，避免響應(yīng)不足或者響應(yīng)過度。按照“誰發(fā)布誰終止”的原則，待抗震救災(zāi)階段性工作結(jié)束時，及時終止應(yīng)急響應(yīng)。

4 預(yù)防和預(yù)警

4.1 隊(duì)伍建設(shè)

4.1.1 各成員單位按照市抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一部署，加強(qiáng)市級地震災(zāi)害緊急救援、消防救援、醫(yī)療衛(wèi)生救援、交通搶險、通信搶通、地質(zhì)災(zāi)害救援、礦山救護(hù)和危險化學(xué)品救援等專業(yè)搶險救災(zāi)隊(duì)伍建設(shè)，配備必要的物資、設(shè)備和裝備，在市抗震救災(zāi)指揮部辦公室統(tǒng)一指導(dǎo)下，經(jīng)常性開展協(xié)同演練，提高共同應(yīng)對地震災(zāi)害的能力。

4.1.2 縣（市、區(qū)）人民政府要組織動員社會各方面力量，建立基層地震搶險救災(zāi)隊(duì)伍，加強(qiáng)日常管理和培訓(xùn)。相鄰縣（市、區(qū)）抗震救災(zāi)指揮部及成員單位要建立共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)地震基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和應(yīng)急力量、救援物資信息共享，聯(lián)練聯(lián)演，做好跨區(qū)支援準(zhǔn)備。各地要發(fā)揮共青團(tuán)、紅十字會作用，依托社會團(tuán)體、企事業(yè)單位及社區(qū)建立地震應(yīng)急救援志愿者隊(duì)伍，形成廣泛參與地震應(yīng)急救援的社會動員機(jī)制。

4.1.3 各類抗震救災(zāi)隊(duì)伍應(yīng)配備必要的醫(yī)用外科口罩、醫(yī)用防護(hù)口罩、免洗手消毒液（凝膠）、醫(yī)用隔離服、醫(yī)用防護(hù)服、乳膠手套等疫情防控物資，做好疫情防控培訓(xùn)。

4.2 指揮體系建設(shè)

4.2.1 各級政府、有關(guān)部門要堅(jiān)持管用、實(shí)用、好用原則，健全完善地震應(yīng)急預(yù)案、特別重大地震災(zāi)害應(yīng)急處置工作方案，形成橫向到邊、縱向到底的地震應(yīng)急預(yù)案體系?？h（市、區(qū)）人民政府及有關(guān)部門要完善抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)，落實(shí)應(yīng)急保障，配備應(yīng)急裝備，將應(yīng)急指揮平臺和相關(guān)裝備物資的調(diào)度平臺系統(tǒng)納入全市綜合指揮技術(shù)平臺，確定應(yīng)急指揮人員，明確職責(zé)分工。

4.2.2 市、縣（市、區(qū)）抗震救災(zāi)指揮部辦公室要建設(shè)集信息收集傳遞、震情災(zāi)情反饋、任務(wù)需求快速對接、災(zāi)害損失準(zhǔn)確評估等功能為一體的全市綜合指揮技術(shù)平臺和機(jī)制，保障本級抗震救災(zāi)指揮部科學(xué)決策、高效指揮、精準(zhǔn)調(diào)度。

4.3 救災(zāi)物資與資金準(zhǔn)備

4.3.1 財政部門要保障防震減災(zāi)、抗震救災(zāi)工作所需應(yīng)急經(jīng)費(fèi)，并將震前防御經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算管理。對達(dá)到市級應(yīng)急響應(yīng)、受地震災(zāi)害影響較大和財政困難的地區(qū)給予適當(dāng)支持。市應(yīng)急局、市財政局、市發(fā)展改革委等部門要依據(jù)地震災(zāi)害損失情況，積極向省級有關(guān)部門申請政策及經(jīng)費(fèi)支持。

4.3.2 市發(fā)展改革委、市應(yīng)急局、市衛(wèi)生健康委、市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局等部門按照國家和省市有關(guān)規(guī)定儲備抗震救災(zāi)物資，新建、改擴(kuò)建和利用國家省物資儲備庫，依托各類電商平臺和物流中心等，建立健全應(yīng)急物資儲備網(wǎng)絡(luò)和生產(chǎn)、調(diào)撥及緊急配送體系，保障地震應(yīng)急工作所需生活救助物資、生活必需品、醫(yī)療器械和藥品等生產(chǎn)及市場供應(yīng)。

4.3.3 市抗震救災(zāi)指揮部成員單位、縣（市、區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，做好應(yīng)急物資儲備工作，通過與有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)簽訂協(xié)議等方式，保障應(yīng)急物資、生活必需品和應(yīng)急裝備的生產(chǎn)、供給。

4.4 應(yīng)急避難場所建設(shè)與管理

4.4.1 廣場、綠地、公園、學(xué)校、體育場館的權(quán)屬部門要因地制宜設(shè)立應(yīng)急避難場所，配備必要的交通、通信、供水、供電、排污、環(huán)保、防疫等設(shè)施設(shè)備和儲備物資。

4.4.2 學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、商場、酒店、體育場館等人員密集場所要設(shè)置地震應(yīng)急疏散通道，配備必要的救生避險設(shè)施設(shè)備，保證通道、出口暢通。有關(guān)單位應(yīng)定期檢測、維護(hù)報警裝置和應(yīng)急救援設(shè)施設(shè)備，使其處于良好狀態(tài)。

4.5 基礎(chǔ)設(shè)施準(zhǔn)備

4.5.1 市公安局、市交通運(yùn)輸局、市自然資源和規(guī)劃局等部門協(xié)調(diào)建立緊急運(yùn)輸保障體系，加強(qiáng)統(tǒng)一指揮調(diào)度，制定必要的交通管制措施，建立應(yīng)急救援綠色通道。

4.5.2 市工業(yè)和信息化局、市應(yīng)急局等單位建立健全應(yīng)急通信保障機(jī)制，收集制定地震應(yīng)急通信保障“白名單”，優(yōu)先保障關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵部門、關(guān)鍵人群的應(yīng)急通信順暢。建立有線和無線相結(jié)合、基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)與機(jī)動通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信保障系統(tǒng)，通過平時參與保障市抗震指揮部地震救援綜合演練等方式，提高通信保通能力，確保地震應(yīng)急救援通信暢通。

4.5.3 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市工業(yè)和信息化局、市能源局、市地震局等部門加強(qiáng)對重大建設(shè)工程、生命線工程及其他基礎(chǔ)設(shè)施的抗震設(shè)防監(jiān)督管理。各行業(yè)主管部門及時組織開展老舊設(shè)施除險加固工作。

4.5.4 市自然資源和規(guī)劃局、市水務(wù)局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市能源局等部門應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃應(yīng)急供水、供氣建設(shè)，保障應(yīng)急供水、供氣安全。

4.5.5 市能源局和電力監(jiān)管部門應(yīng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督電力運(yùn)營企業(yè)加強(qiáng)電力基礎(chǔ)設(shè)施、電力調(diào)度系統(tǒng)建設(shè)，保障災(zāi)區(qū)供電需求。

4.5.6 市廣電局強(qiáng)化廣播電視傳輸網(wǎng)絡(luò)管理，確保震后迅速恢復(fù)廣播電視傳輸網(wǎng)絡(luò)。

4.5.7 疫情防控期間，市衛(wèi)生健康委要落實(shí)疫情防控措施，統(tǒng)籌準(zhǔn)備好隔離點(diǎn)、臨時定點(diǎn)醫(yī)院等。

4.6 宣傳、培訓(xùn)與演練

4.6.1 應(yīng)急、宣傳、教育、文旅、科技、廣電、地震等部門要密切配合，開展防震減災(zāi)法律知識、應(yīng)急知識普及和宣傳教育，動員社會公眾積極參與防震減災(zāi)活動，提高全社會防震減災(zāi)和自救互救能力。學(xué)校要把防震減災(zāi)和自救互救知識納入宣傳教育內(nèi)容，加強(qiáng)防震減災(zāi)專業(yè)人才培養(yǎng)，應(yīng)急、教育、地震等主管部門應(yīng)加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。

4.6.2 各級政府及有關(guān)部門要建立健全防震減災(zāi)救災(zāi)培訓(xùn)制度，結(jié)合本地實(shí)際，組織有關(guān)部門、救援隊(duì)伍、志愿者隊(duì)伍等進(jìn)行地震災(zāi)害知識和救援技能培訓(xùn)。

4.6.3 年度地震重點(diǎn)危險區(qū)的縣（市、區(qū)）人民政府每年至少開展2次，其他縣（市、區(qū)）人民政府每年至少開展1次地震綜合應(yīng)急演練。各級各行業(yè)主管部門每年至少開展1次地震應(yīng)急專項(xiàng)演練或者以地震應(yīng)急為重要內(nèi)容的演練。

4.7 應(yīng)急準(zhǔn)備檢查

4.7.1 應(yīng)急準(zhǔn)備檢查應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定采取自查與抽查相結(jié)合的方式開展。市應(yīng)急局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市地震局要會同有關(guān)部門組成聯(lián)合檢查組，定期不定期對全市地震應(yīng)急準(zhǔn)備工作進(jìn)行檢查。

4.7.2 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)定期對市級及下級抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)與運(yùn)行情況、應(yīng)急預(yù)案和工作機(jī)制、指揮系統(tǒng)、物資儲備、經(jīng)費(fèi)保障、應(yīng)急保通能力、應(yīng)急避難場所建設(shè)與管理、科普宣傳、救援隊(duì)伍、志愿者隊(duì)伍、地震監(jiān)測和震情跟蹤，以及各類工程設(shè)施抗震設(shè)防情況等進(jìn)行檢查。

4.8 監(jiān)測預(yù)報和災(zāi)情報告機(jī)制建設(shè)

4.8.1 市地震局要加強(qiáng)全市地震臺網(wǎng)建設(shè)管理，收集和管理全市各類地震觀測數(shù)據(jù)，為省地震局提出年度重點(diǎn)危險區(qū)判定和防震減災(zāi)工作意見提供支持；第一時間向市委、市政府和市抗震救災(zāi)指揮部辦公室報告震情信息，提出應(yīng)急防范措施?？h（市、區(qū)）地震局要保持地震工作領(lǐng)導(dǎo)和人員的相對穩(wěn)定，加強(qiáng)地震監(jiān)測、震情跟蹤監(jiān)視和群測群防等工作，及時對地震預(yù)測意見和可能與地震有關(guān)的異常現(xiàn)象進(jìn)行核實(shí)、分析研判和上報。

4.8.2 市地震局要積極配合省地震局規(guī)范地震預(yù)警信息發(fā)布，會同有關(guān)單位依托廣播電視、手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等手段，健全完善全市地震預(yù)警信息平臺，快速準(zhǔn)確發(fā)布地震預(yù)警信息，指導(dǎo)人民群眾做好緊急避險工作。

4.8.3 市內(nèi)發(fā)生3.0級以上強(qiáng)有感地震后，市地震局要迅速向市委、市政府和市抗震救災(zāi)指揮部辦公室報告地震發(fā)生的時間、地點(diǎn)、震級、震源深度等信息。及時續(xù)報有關(guān)情況，并向社會發(fā)布地震信息。

4.8.4 市抗震救災(zāi)指揮部成員單位要及時收集和匯總本行業(yè)災(zāi)情信息，分析評估救災(zāi)需求，報告市抗震救災(zāi)指揮部辦公室，及時向省級有關(guān)部門報告。市抗震救災(zāi)指揮部辦公室要及時收集匯總災(zāi)情和救災(zāi)工作信息，上報市人民政府和省抗震救災(zāi)指揮部辦公室，抄送市抗震救災(zāi)指揮部有關(guān)成員單位。

5 應(yīng)急響應(yīng)

5.1 啟動與發(fā)布

市級應(yīng)急響應(yīng)等級的確定和啟動，由市減災(zāi)委按照程序報批，通報市減災(zāi)委成員單位，報告省減災(zāi)委，及時通過權(quán)威媒體向社會發(fā)布。

5.2 應(yīng)急響應(yīng)措施

5.2.1 啟動Ⅰ、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)時

（1）市人民政府第一時間安排部署抗震救災(zāi)工作，市地震局第一時間發(fā)布震情，市應(yīng)急局及時發(fā)布災(zāi)情。市抗震救災(zāi)指揮部視情召開緊急會議分析、研判，進(jìn)一步部署安排抗震救災(zāi)工作，及時向省政府及省抗震救災(zāi)指揮部報告情況。

（2）市人民政府領(lǐng)導(dǎo)率市抗震救災(zāi)指揮部成員單位負(fù)責(zé)同志組成工作組趕赴災(zāi)區(qū)，組織指揮抗震救災(zāi)行動。市抗震救災(zāi)指揮部辦公室做好與省抗震救災(zāi)指揮部的協(xié)調(diào)對接，做好服務(wù)保障工作。各成員單位和有關(guān)部門分別派出現(xiàn)場工作隊(duì)趕赴災(zāi)區(qū)開展工作。

（3）市抗震救災(zāi)指揮部有關(guān)成員單位對口協(xié)調(diào)消防救援、森林消防、駐曲部隊(duì)、民兵、交通運(yùn)輸、通信、醫(yī)療衛(wèi)生、社會救災(zāi)等救援力量趕赴災(zāi)區(qū)開展抗震救災(zāi)。各救援力量進(jìn)入災(zāi)區(qū)后接受市抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮調(diào)配。

（4）市抗震救災(zāi)指揮部辦公室啟動救災(zāi)物資調(diào)配、資金保障等救災(zāi)措施。

（5）市抗震救災(zāi)指揮部辦公室依據(jù)預(yù)先編組方案，編成專項(xiàng)指揮部后方工作組，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、信息報送、決策服務(wù)保障等工作。

（6）市抗震救災(zāi)指揮部辦公室協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)政府和省抗震救災(zāi)指揮部，在震中或者選擇利于指揮、便于工作、安全可靠地方，開設(shè)專項(xiàng)指揮部，劃分工作、生活、保障等區(qū)域，建立健全交通運(yùn)輸、通信、供電、供水、防洪、防雷、安全、保密和疫情防控等措施，服務(wù)保障抗震救災(zāi)工作。

（7）市抗震救災(zāi)指揮部并入省抗震救災(zāi)指揮部，在省抗震救災(zāi)指揮的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織開展抗震救災(zāi)工作。

5.2.2 啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)時

（1）市人民政府第一時間安排部署抗震救災(zāi)工作，市地震局第一時間發(fā)布震情，對地震發(fā)展趨勢進(jìn)行研判，并將研判結(jié)論報市委、市政府和市抗震救災(zāi)指揮部。

（2）市人民政府領(lǐng)導(dǎo)率市抗震救災(zāi)指揮部成員單位負(fù)責(zé)同志趕赴災(zāi)區(qū)指揮抗震救災(zāi)；市應(yīng)急局及時收集并發(fā)布災(zāi)情，市抗震救災(zāi)指揮部視情召開緊急會議，安排部署抗震救災(zāi)工作。市抗震救災(zāi)指揮部現(xiàn)場工作組趕赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)抗震救災(zāi)工作。有關(guān)成員單位派出現(xiàn)場工作隊(duì)趕赴災(zāi)區(qū)開展抗震救災(zāi)工作。

（3）市抗震救災(zāi)指揮部辦公室啟動救災(zāi)物資調(diào)配、資金保障等救災(zāi)措施。

（4）市抗震救災(zāi)指揮部有關(guān)成員單位視災(zāi)情對口協(xié)調(diào)消防救援、武警支隊(duì)、民兵、交通運(yùn)輸、通信、醫(yī)療衛(wèi)生、社會救災(zāi)等救援力量做好抗震救災(zāi)的準(zhǔn)備。

（5）市抗震救災(zāi)指揮部辦公室視情依據(jù)預(yù)先編組方案，編成指揮部后方工作組，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、信息報送、決策服務(wù)保障等工作。

5.2.3 啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)時

市地震局第一時間發(fā)布震情，市應(yīng)急局收集匯總災(zāi)情，市抗震指揮部辦公室第一時間匯總、分析、研判和發(fā)布震情災(zāi)情信息，協(xié)調(diào)部署抗震救災(zāi)工作。

市抗震救災(zāi)指揮部辦公室提出建議視情組成抗震救災(zāi)工作組趕赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)抗震救災(zāi)工作。

市抗震救災(zāi)指揮部辦公室啟動救災(zāi)物資調(diào)配、資金保障等工作。

市抗震救災(zāi)指揮部有關(guān)成員單位視災(zāi)情對口協(xié)調(diào)消防救援、武警、民兵、醫(yī)療、生命救援力量做好趕赴災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)準(zhǔn)備。各救援力量進(jìn)入災(zāi)區(qū)向縣（市、區(qū)）抗震救災(zāi)指揮部報到，統(tǒng)一接受任務(wù)調(diào)配。

6 處置程序

6.1 較大及以上地震災(zāi)害處置

6.1.1 市抗震救災(zāi)指揮部應(yīng)急處置

（1）信息收集、匯總與發(fā)布

市縣（市、區(qū)）抗震救災(zāi)指揮部辦公室負(fù)責(zé)收集、統(tǒng)計(jì)和匯總本級災(zāi)情信息，按時逐級上報。市抗震救災(zāi)指揮部辦公室負(fù)責(zé)收集、匯總中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)指示批示精神，做好傳達(dá)和督導(dǎo)落實(shí)工作。各行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)收集、匯總本行業(yè)災(zāi)情和救災(zāi)工作信息，報本級抗震救災(zāi)指揮部辦公室。

災(zāi)情信息要嚴(yán)格核實(shí)，確保準(zhǔn)確。災(zāi)情信息應(yīng)規(guī)范填寫、按時上報，重要信息應(yīng)立即上報。市直有關(guān)部門、有關(guān)單位上報省級部門的災(zāi)情信息應(yīng)與報送市抗震救災(zāi)指揮部辦公室的災(zāi)情信息保持一致和同步。

災(zāi)情信息由市抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一向社會發(fā)布。

（2）綜合協(xié)調(diào)

市抗震救災(zāi)指揮部辦公室第一時間做好抗震救災(zāi)綜合協(xié)調(diào)、決策服務(wù)保障等工作。專項(xiàng)指揮部成立后，由其綜合協(xié)調(diào)組履行綜合協(xié)調(diào)職責(zé)；市直有關(guān)部門、有關(guān)單位對口協(xié)調(diào)本行業(yè)抗震救災(zāi)工作。

曲靖軍分區(qū)牽頭，市應(yīng)急局配合建立軍地對接與聯(lián)絡(luò)機(jī)制，負(fù)責(zé)解放軍、武警部隊(duì)和民兵力量救災(zāi)任務(wù)區(qū)域的劃定、任務(wù)分配與協(xié)調(diào)、救災(zāi)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，做好有關(guān)保障。

（3）人員搜救

組織地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)、消防隊(duì)伍、來曲解放軍和武警部隊(duì)、礦山救護(hù)隊(duì)、危險化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)等力量，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，科學(xué)區(qū)分兵力，注重救援、救護(hù)與傷員轉(zhuǎn)運(yùn)相配合，開展網(wǎng)格化精準(zhǔn)搜救。

（4）醫(yī)療救治與衛(wèi)生防疫

組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍，建立臨時醫(yī)院或者醫(yī)療點(diǎn)，搶救受傷群眾，派出醫(yī)療隊(duì)協(xié)助搜救隊(duì)伍對壓埋人員實(shí)施現(xiàn)場救治；根據(jù)需要分流重傷員，實(shí)施異地救治；加強(qiáng)救護(hù)車、藥品、醫(yī)療器械和血漿的組織調(diào)度，保證災(zāi)區(qū)需求；對災(zāi)區(qū)飲用水源、食品、藥品安全進(jìn)行檢測，開展疫情防控與心理援助工作。

（5）受災(zāi)群眾安置

按照有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有安全臨時住所、有病能及時救治、有安全校舍上學(xué)“六有”要求，協(xié)助當(dāng)?shù)卣D(zhuǎn)移和安置受災(zāi)群眾，調(diào)配帳篷、衣被、食品等救災(zāi)物資，接收和安排救災(zāi)捐贈資金和物資。

市應(yīng)急局、市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市供銷合作社等部門負(fù)責(zé)緊急調(diào)配糧食、食品、飲用水、成品油等救災(zāi)物資，保障災(zāi)區(qū)群眾生活必需品和市場供應(yīng)。

市教育體育局負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)區(qū)教育體育行政管理部門妥善安置在校師生，適時組織復(fù)學(xué)復(fù)課。

市文化和旅游局負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)旅客的疏散、安置工作。

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，市教育體育局、市衛(wèi)生健康委等部門配合，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)有關(guān)行政管理部門對災(zāi)區(qū)學(xué)校、醫(yī)院等公共場所建設(shè)工程和民用住房開展應(yīng)急安全評估和震害調(diào)查，對建筑安全情況進(jìn)行分類和標(biāo)識。

市紅十字會負(fù)責(zé)按照有關(guān)程序申請救災(zāi)援助，接受國際社會的緊急救助，派出紅十字救援隊(duì)參與救災(zāi)。

（6）遇難者善后處置

市民政局指導(dǎo)做好遇難者遺體火化、遇難者家屬撫慰等工作。市公安局做好無法確定身份遇難者的DNA鑒定。

（7）交通運(yùn)輸

市公安局、市交通運(yùn)輸局等部門負(fù)責(zé)迅速查明交通中斷情況，實(shí)施交通管制，開辟抗震救災(zāi)綠色通道，修復(fù)被損毀的公路、鐵路、港口等設(shè)施，保證救災(zāi)隊(duì)伍和車輛通行；市交通運(yùn)輸局、曲靖車務(wù)段負(fù)責(zé)建立應(yīng)急運(yùn)輸保障機(jī)制，協(xié)調(diào)應(yīng)急運(yùn)力，設(shè)立優(yōu)先通道，為各類應(yīng)急救援隊(duì)伍本地救援、跨地區(qū)增援的人員、車輛、器材裝備提供優(yōu)先通行保障，確保救災(zāi)運(yùn)輸需求。

（8）應(yīng)急通信

市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)通信運(yùn)營企業(yè)，啟用應(yīng)急通信設(shè)備，架設(shè)臨時專用線路，迅速修復(fù)被損毀的通信設(shè)施，保障抗震救災(zāi)通信暢通，盡快搶通災(zāi)區(qū)的公眾通信網(wǎng)絡(luò)。

（9）電力保障

市能源局、曲靖供電局負(fù)責(zé)組織調(diào)集搶修隊(duì)伍，修復(fù)被損毀的電力設(shè)施設(shè)備，啟用應(yīng)急發(fā)電設(shè)備，確保抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)、臨時安置點(diǎn)等場所用電需求和安全。

（10）供水供氣設(shè)施

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市水務(wù)局、市能源局負(fù)責(zé)組織力量保障災(zāi)區(qū)城鎮(zhèn)供排水、燃?xì)獾戎匾A(chǔ)設(shè)施運(yùn)行安全，防止發(fā)生次生災(zāi)害，及時進(jìn)行搶險搶修，盡快恢復(fù)保障功能。

（11）災(zāi)害監(jiān)測

市地震局負(fù)責(zé)加強(qiáng)震情監(jiān)測，及時通報余震信息，報告震情趨勢判定意見。

市氣象局負(fù)責(zé)強(qiáng)化氣象實(shí)時監(jiān)測，及時通報災(zāi)區(qū)氣象情況。

市自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)警和防范，對發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害采取緊急處置措施。

市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)生態(tài)環(huán)境部門對環(huán)境污染狀況進(jìn)行監(jiān)測，協(xié)助政府采取污染防控措施。

市生態(tài)環(huán)境局、市衛(wèi)生健康委、市應(yīng)急局、市能源局、市消防救援支隊(duì)等部門，按照職能職責(zé)分別負(fù)責(zé)加強(qiáng)對可能造成次生災(zāi)害的危險化學(xué)品設(shè)施、放射性物質(zhì)、油氣管線、易燃易爆和有毒有害物質(zhì)的檢查、監(jiān)測，防控和處置可能引發(fā)的爆炸、火災(zāi)、有毒有害物質(zhì)和放射性物質(zhì)泄漏等事件。

市自然資源和規(guī)劃局、市工業(yè)和信息化局、市水務(wù)局、市應(yīng)急局、市能源局等部門按照職能職責(zé)分別負(fù)責(zé)嚴(yán)密監(jiān)視水庫、堰塞湖、礦山、尾礦庫、冶金、危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和重大風(fēng)險隱患點(diǎn)，及時發(fā)現(xiàn)險情，妥善處置。

（12）治安維穩(wěn)

市公安局、武警曲靖支隊(duì)負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)社會治安管理和安全保衛(wèi)工作，加強(qiáng)對黨政機(jī)關(guān)等要害部門、金融單位、安置點(diǎn)、儲備倉庫、救災(zāi)物資集散點(diǎn)、監(jiān)獄、看守所、留置點(diǎn)等重點(diǎn)目標(biāo)的警戒和暴力恐怖事件的防范應(yīng)對工作，預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動，維護(hù)社會穩(wěn)定。

（13）社會動員

市應(yīng)急局、市民政局、團(tuán)市委負(fù)責(zé)社會工作者和志愿者服務(wù)管理；及時搭建服務(wù)平臺，統(tǒng)一對接社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)和招募志愿者，做好社會工作者、志愿服務(wù)隊(duì)派遣和有關(guān)服務(wù)工作；根據(jù)災(zāi)區(qū)需求，向社會公布志愿服務(wù)需求指南，引導(dǎo)社會工作者和志愿者安全有序參與救災(zāi)。市應(yīng)急局、市紅十字會以及具有救災(zāi)宗旨的公益性社會組織等開展捐贈活動，并做好捐贈款物接收、統(tǒng)計(jì)、管理、分配、使用、公示和反饋等工作。應(yīng)急部門會同監(jiān)察、審計(jì)、財政等部門及時對救災(zāi)捐贈款物的使用發(fā)放情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（14）涉外事務(wù)

市外辦等部門會同當(dāng)?shù)卣咨瓢仓脼?zāi)區(qū)的國（境）外人員，及時向上級報告工作情況。

市委宣傳部、市外辦等部門要及時承接國（境）外救援隊(duì)伍、專家和救災(zāi)物資事宜，承接國（境）外新聞記者到災(zāi)區(qū)的采訪事宜。

（15）新聞宣傳

市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市應(yīng)急局、市公安局、市地震局等部門適時召開新聞發(fā)布會，向社會公布震情、災(zāi)情以及救災(zāi)工作情況，加強(qiáng)新聞宣傳工作管理，正確引導(dǎo)社會輿論，及時發(fā)現(xiàn)和處置輿情。

（16）直接經(jīng)濟(jì)損失評估

市地震局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)保障省地震災(zāi)害快速災(zāi)評隊(duì)伍開展地震災(zāi)害調(diào)查與損失評估；市大數(shù)據(jù)建設(shè)管理中心依托“城市大腦”提供全市各級宏觀經(jīng)濟(jì)庫、人口庫、法人庫、地震空間庫等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，市直有關(guān)部門和縣級人民政府按數(shù)據(jù)要求和更新周期，及時通過電子政務(wù)資源共享交換平臺向“城市大腦”提供相關(guān)數(shù)據(jù)，必要時直接向地震部門提供部門災(zāi)情評估相關(guān)數(shù)據(jù)，為地震部門開展災(zāi)情核查與統(tǒng)計(jì)提供精確的數(shù)據(jù)支撐。

（17）應(yīng)急響應(yīng)終止

當(dāng)應(yīng)急救援工作完成、搶險救災(zāi)工作基本結(jié)束、緊急轉(zhuǎn)移和安置工作基本完成、地震次生災(zāi)害基本消除，以及交通、電力、通信和供水等“生命線工程”搶通、災(zāi)區(qū)社會秩序基本恢復(fù)后，應(yīng)急響應(yīng)終止，搶險救援人員有序撤離災(zāi)區(qū)。

（18）恢復(fù)生產(chǎn)

市發(fā)展改革委、市財政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市商務(wù)局、市應(yīng)急局、市工業(yè)和信息化局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源和規(guī)劃局、曲靖銀保監(jiān)局等部門要按照職責(zé)分工對受災(zāi)工礦、商貿(mào)、農(nóng)業(yè)等工程建筑損毀情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，落實(shí)扶持資金和物資，督促有關(guān)保險機(jī)構(gòu)高效理賠，幫助恢復(fù)生產(chǎn)。

6.1.2 災(zāi)區(qū)政府應(yīng)急處置

（1）災(zāi)區(qū)政府負(fù)責(zé)核實(shí)災(zāi)情并及時向上一級政府和抗震救災(zāi)指揮部報告；

（2）組織發(fā)動災(zāi)區(qū)干部群眾迅速開展自救互救；

（3）組織本地消防救援和其他搶險救災(zāi)隊(duì)伍開展人員搜救和醫(yī)療救護(hù)；

（4）實(shí)行交通管制，保障災(zāi)區(qū)交通暢通；

（5）開放應(yīng)急避難場所，及時轉(zhuǎn)移和安置受災(zāi)群眾；

（6）緊急調(diào)運(yùn)救災(zāi)帳篷、生活必需品等救災(zāi)物資和裝備，保障受災(zāi)群眾的基本生活需要；

（7）組織力量搶修通信、電力、交通、供水、供氣、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施；

（8）采取措施嚴(yán)防次生災(zāi)害；

（9）加強(qiáng)重要目標(biāo)警戒和治安管理，預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動，維護(hù)社會穩(wěn)定；

（10）做好抗震救災(zāi)宣傳報道工作，正確引導(dǎo)社會輿論；

（11）按照市委、市政府和市抗震救災(zāi)指揮部安排部署，做好有關(guān)工作。

6.2 一般地震災(zāi)害處置

發(fā)生一般地震災(zāi)害時，市抗震救災(zāi)指揮部視情派出工作組，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)政府做好抗震救災(zāi)工作。

6.3 應(yīng)急處置總結(jié)

地震應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，市抗震救災(zāi)指揮部成員單位和災(zāi)區(qū)政府須對抗震救災(zāi)工作進(jìn)行全面總結(jié)，形成報告報市人民政府，抄送市抗震救災(zāi)指揮部辦公室。

7 過渡性安置和恢復(fù)重建

7.1 過渡性安置

過渡性安置工作在市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照分級負(fù)責(zé)的原則由災(zāi)區(qū)政府組織實(shí)施，市抗震救災(zāi)指揮部有關(guān)成員單位要按照職責(zé)給予指導(dǎo)支持。

7.2 恢復(fù)重建規(guī)劃編制與實(shí)施

特別重大、重大地震災(zāi)害發(fā)生后，按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署，市發(fā)展改革委牽頭，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市教育體育局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)生健康委、市自然資源和規(guī)劃局、市水務(wù)局等部門參加，負(fù)責(zé)組織編制災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃，為國務(wù)院、省人民政府制定恢復(fù)重建規(guī)劃提供基礎(chǔ)；較大地震災(zāi)害發(fā)生后，市發(fā)展改革委牽頭，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市教育體育局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)生健康委、市自然資源和規(guī)劃局、市水務(wù)局等部門參加，負(fù)責(zé)組織編制地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃并組織實(shí)施；一般地震災(zāi)害發(fā)生后，由災(zāi)區(qū)縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)組織編制地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃并組織實(shí)施。

8 其他地震事件應(yīng)急處置

8.1 鄰近州市地震事件應(yīng)急處置

鄰近州市發(fā)生地震災(zāi)害，視其對我市的影響程度，啟動相應(yīng)等級的應(yīng)急響應(yīng)，做好抗震救災(zāi)工作。

（1）市地震局及時向市委、市政府和市抗震救災(zāi)指揮部辦公室報告震情。

（2）依據(jù)我市震情災(zāi)情啟動相應(yīng)等級的應(yīng)急響應(yīng)，根據(jù)響應(yīng)級別開展抗震救災(zāi)工作。

（3）市委宣傳部、市應(yīng)急局、市商務(wù)局等部門及時了解災(zāi)情、社會輿情和應(yīng)急響應(yīng)等情況報市委、市政府和市抗震救災(zāi)指揮部。有關(guān)部門按照上級部門要求做好工作。

（4）地震災(zāi)害涉及的邊界縣（市、區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的避險、撤離、臨時安置等工作。

8.2 其他地震事件處置

8.2.1 應(yīng)急備震事件

應(yīng)急備震事件是指當(dāng)省人民政府發(fā)布短臨地震預(yù)報（指未來3個月內(nèi)可能發(fā)生5.0級以上破壞性地震），需要實(shí)施應(yīng)急備震工作的事件。

（1）市地震局負(fù)責(zé)加強(qiáng)震情監(jiān)視，核實(shí)地震異常，及時報告震情趨勢研判意見。

（2）市應(yīng)急局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市直有關(guān)部門指導(dǎo)、督促地震預(yù)報區(qū)的縣（市、區(qū)）人民政府做好防震抗震和搶險救援準(zhǔn)備。

（3）市公安局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市應(yīng)急局、市地震局等部門負(fù)責(zé)對可能發(fā)生的地震事件影響后果進(jìn)行評估，采取應(yīng)對措施。

（4）市衛(wèi)生健康委、市應(yīng)急局、市消防救援支隊(duì)等部門救援隊(duì)伍做好搶險救援準(zhǔn)備；曲靖軍分區(qū)做好應(yīng)急搶險預(yù)案方案，做好搶險救援準(zhǔn)備。

（5）市交通運(yùn)輸局、市工業(yè)和信息化局、市能源局、曲靖供電局等部門修訂完善應(yīng)急交通、通信、供電保障方案，加強(qiáng)對有關(guān)設(shè)施設(shè)備的安全防護(hù)。市應(yīng)急局、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局做好抗震救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)準(zhǔn)備。

（6）市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市公安局、市應(yīng)急局、市地震局等部門加強(qiáng)新聞宣傳和輿情分析，維護(hù)社會穩(wěn)定。

當(dāng)預(yù)報區(qū)發(fā)生破壞性地震后，按照本預(yù)案有關(guān)規(guī)定處置；當(dāng)云南省地震局對預(yù)報區(qū)作出未來一段時期內(nèi)無5.0級以上破壞性地震發(fā)生的趨勢研判意見后，終止應(yīng)急備震工作。

8.2.2 地震傳言事件

市內(nèi)出現(xiàn)地震傳言并對社會正常生產(chǎn)生活秩序造成較嚴(yán)重影響時，市人民政府及有關(guān)部門要第一時間科學(xué)有效處置。市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市公安局、市應(yīng)急局、市地震局等部門根據(jù)情況派出專家分析傳言起因，協(xié)助當(dāng)?shù)卣龊幂浨樘幹霉ぷ鳌?/p>

9 附則

9.1 獎勵與懲罰

對在抗震救災(zāi)工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰；對在抗震救災(zāi)工作中玩忽職守造成損失的，嚴(yán)重虛報、瞞報災(zāi)情的，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

9.2 預(yù)案管理與更新

9.2.1 本預(yù)案實(shí)施后，市抗震救災(zāi)指揮部各成員單位結(jié)合實(shí)際，組織預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)和演練，市抗震救災(zāi)指揮部辦公室根據(jù)實(shí)際情況，適時組織修訂完善。

9.2.2 縣級政府制定地震應(yīng)急預(yù)案、特別重大地震災(zāi)害應(yīng)急處置工作方案，報市人民政府及抗震救災(zāi)指揮部辦公室備案；有關(guān)部門、單位制定的本部門、本系統(tǒng)地震應(yīng)急預(yù)案、特別重大地震災(zāi)害應(yīng)急處置工作方案報本級抗震救災(zāi)指揮部辦公室備案。

9.2.3 交通運(yùn)輸、水利、電力、通信、石化、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施的經(jīng)營管理單位，學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)、單位，以及可能發(fā)生次生災(zāi)害的礦山、冶金、化工、危險化學(xué)品等生產(chǎn)經(jīng)營單位和在建工程施工單位，要制定地震應(yīng)急預(yù)案，抄報所在地縣級行業(yè)主管部門備案。

9.3 名詞解釋

9.3.1 本預(yù)案中所指的人口密集地區(qū)是指人口密度在每平方千米101人以上的地區(qū)；人口較密集地區(qū)是指人口密度在每平方千米25人以上、101人以下的地區(qū)。

9.3.2 本預(yù)案所稱“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

9.4 預(yù)案解釋

本預(yù)案由市抗震救災(zāi)指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。

9.5 預(yù)案實(shí)施時間

本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

政策解讀：曲靖市地震應(yīng)急預(yù)案