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    索 引 號: 主題分類: 城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)\環(huán)境監(jiān)測、保護(hù)與治理
    發(fā)文機(jī)關(guān): 成文日期: 2022-11-21
    標(biāo)  題: 曲靖市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤炭全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)環(huán)境保護(hù)和污染防治工作的通知
    發(fā)文字號: 曲政辦發(fā)〔2022〕113號 發(fā)布日期: 2022-11-21 09:10:00
    主 題 詞:

    曲靖市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤炭全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)環(huán)境保護(hù)和污染防治工作的通知

     

    各縣(市、區(qū))人民政府,曲靖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會,市直有關(guān)單位:

    為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于奮進(jìn)新征程推動新跨越三年行動安排部署,打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),切實(shí)規(guī)范和抓好煤炭開采、洗選、堆放、運(yùn)輸、消耗全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)環(huán)境保護(hù)和污染防治工作,促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展,現(xiàn)將有關(guān)工作事項(xiàng)通知如下:

    一、總體要求

    (一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神,圍繞“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo),堅(jiān)持以人民為中心,牢固樹立和貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,建立健全煤炭開采、洗選、堆放、運(yùn)輸、消耗全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)環(huán)境建設(shè)和污染防治工作機(jī)制,規(guī)范各環(huán)節(jié)監(jiān)督管理,促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)清潔高效、綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展,為曲靖經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供綠色能源保障,為云南建設(shè)全國生態(tài)文明排頭兵、打造世界一流“綠色能源牌”作出貢獻(xiàn)。

    (二)主要目標(biāo)。到2025年,煤炭開采、洗選、堆放、運(yùn)輸、消耗各環(huán)節(jié)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善,綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展水平明顯提高。

    1.第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋涉及煤炭行業(yè)的宣威市羊場鎮(zhèn)煤矸石露天堆存等污染問題辦理不到位的問題和交辦群眾投訴舉報的27件問題,在2022年底前按規(guī)定程序完成驗(yàn)收銷號。

    2.煤炭行業(yè)排查發(fā)現(xiàn)的138個突出問題,在2022年底前整治率達(dá)50%以上,2023年達(dá)90%以上,2024年底全面完成整治。

    3.所有生產(chǎn)煤礦涉及環(huán)境敏感區(qū)或區(qū)域顆粒超標(biāo)的,依法100%建成煤倉全封閉大棚或圍擋、100%建成全封閉運(yùn)煤走廊(露天煤礦除外),100%安裝車輛清洗設(shè)施。

    4.所有正常生產(chǎn)經(jīng)營的煤炭洗選廠和儲存(堆放)場涉及環(huán)境敏感區(qū)或區(qū)域顆粒超標(biāo)的,依法100%建成原料、產(chǎn)品堆存全封閉大棚,100%安裝車輛清洗設(shè)施,100%建成廢水閉路循環(huán)和雨污分流設(shè)施。

    5.基本杜絕煤炭運(yùn)輸車輛柵欄式敞篷運(yùn)輸。

    6.用煤工業(yè)企業(yè)煤炭儲存設(shè)施、汽車公路外運(yùn)100%采用全封閉車廂。

    二、重點(diǎn)任務(wù)

    (一)持續(xù)深化煤炭開采環(huán)節(jié)生態(tài)環(huán)境保護(hù)

    1.加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施“三同時”管理。新建(改擴(kuò)建)煤礦必須配套建設(shè)環(huán)境保護(hù)設(shè)施,與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。主體工程竣工驗(yàn)收前必須先通過環(huán)保設(shè)施專項(xiàng)驗(yàn)收。

    2.提升煤炭清潔利用水平。煤炭開采要配套建設(shè)煤炭洗選廠或洗選車間,提高煤炭清潔生產(chǎn)水平,到2025年,原煤入選率達(dá)80%以上。鼓勵煤炭開采配套建設(shè)瓦斯抽采與綜合利用設(shè)施,確需排放的應(yīng)滿足煤礦瓦斯排放標(biāo)準(zhǔn),煤礦瓦斯抽采利用率到2025年達(dá)55%以上。

    3.加強(qiáng)煤矸石治理和綜合利用。煤矸石等固體廢物應(yīng)優(yōu)先綜合利用,滿足《煤矸石綜合利用管理辦法》(2014年修訂版)有關(guān)要求。暫不具備綜合利用條件的,排至臨時矸石堆放場(庫)儲存,原則上占地規(guī)模不超過3年儲矸量,且必須有后續(xù)綜合利用方案。臨時矸石堆放場(庫)選址、建設(shè)和運(yùn)行應(yīng)滿足《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18599-2020)要求。鼓勵對煤矸石進(jìn)行井下充填、發(fā)電、生產(chǎn)建筑材料、回收礦產(chǎn)品、制取化工產(chǎn)品、筑路、土地復(fù)墾等多途徑綜合利用,因地制宜選擇合理的綜合利用方式,提高煤矸石綜合利用率,當(dāng)年新增煤矸石綜合利用率到2025年達(dá)78%以上,存量煤矸石有序減少。

    4.加強(qiáng)污水處理和循環(huán)利用。煤礦應(yīng)配套建設(shè)礦井(坑)水、生活污水、生產(chǎn)廢水處理設(shè)施,處理后的廢水應(yīng)立足綜合利用,生活污水、生產(chǎn)廢水等原則上不得外排。選煤廠煤泥水應(yīng)實(shí)現(xiàn)閉路循環(huán),工業(yè)場地初期雨水應(yīng)收集處理。針對礦井水應(yīng)當(dāng)考慮主要污染因子及污染影響特點(diǎn)等,通過優(yōu)化開采范圍和開采方式、采取針對性處理措施等,從源頭減少和有效防治高鹽、酸性、高氟化物、放射性等礦井水。礦井水應(yīng)優(yōu)先用于項(xiàng)目建設(shè)及生產(chǎn),并鼓勵多途徑利用多余礦井水??梢岳玫牡V井水未得到合理、充分利用的,不得開采及使用其他地表水和地下水水源作為生產(chǎn)水源,并不得擅自外排。礦井水在充分利用后仍有剩余且確需外排的,經(jīng)處理后擬外排的,除應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)政策外,其有關(guān)水質(zhì)因子值還應(yīng)滿足或優(yōu)于受納水體環(huán)境功能區(qū)劃規(guī)定的地表水環(huán)境質(zhì)量對應(yīng)值,含鹽量不得超過1000毫克/升,且不得影響上下游有關(guān)河段水功能需求。安裝在線自動監(jiān)測系統(tǒng),有關(guān)環(huán)境數(shù)據(jù)向社會公開,與有關(guān)部門聯(lián)網(wǎng),接受監(jiān)督。依法依規(guī)做好關(guān)閉礦井封井處置,防治老空水等污染。

    5.加強(qiáng)煤炭儲運(yùn)污染防治。煤礦要加強(qiáng)對煤炭儲、裝、運(yùn)、卸過程的污染防治,所有生產(chǎn)煤礦涉及環(huán)境敏感區(qū)或區(qū)域顆粒超標(biāo)的,依法建設(shè)全封閉式儲煤場和運(yùn)煤廊道。對露天開采的采掘場、排土場已形成的臺階進(jìn)行壓覆及灑水降塵,對預(yù)爆區(qū)灑水預(yù)濕。儲煤場應(yīng)保持通風(fēng)順暢并采取有效防自燃措施。煤炭裝卸、輸送以及破碎、篩選等產(chǎn)塵環(huán)節(jié),原則上應(yīng)設(shè)置在封閉的儲煤場內(nèi)部,裝卸過程應(yīng)采取噴霧灑水等方式防止揚(yáng)塵,確保達(dá)到國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。要加強(qiáng)運(yùn)煤車輛管理,所有汽車公路外運(yùn)必須全封閉運(yùn)輸,嚴(yán)禁柵欄式敞篷運(yùn)輸,嚴(yán)禁超載超限。煤炭企業(yè)應(yīng)針對煤炭運(yùn)輸?shù)膿P(yáng)塵污染,提出封閉運(yùn)輸、車輛清洗等防治要求,減少對道路沿線的影響。引導(dǎo)煤礦企業(yè)在礦區(qū)出口設(shè)置檢查點(diǎn),建立進(jìn)出礦區(qū)運(yùn)煤車輛登記臺賬,對運(yùn)煤車輛的封閉性、整潔性和承載量進(jìn)行嚴(yán)格核實(shí),并逐一如實(shí)登記。凡封閉不嚴(yán)、車身不干凈、超載超限的,一律不得放行。對出礦運(yùn)煤車輛清潔運(yùn)輸不把關(guān)或把關(guān)不嚴(yán)的煤礦,依法依規(guī)嚴(yán)厲查處。

    6.加強(qiáng)噪聲防治。井工煤礦要在主要通風(fēng)機(jī)、空氣壓縮機(jī)等設(shè)備使用地點(diǎn)設(shè)置噪聲監(jiān)測點(diǎn),露天煤礦應(yīng)當(dāng)在鉆機(jī)、挖掘機(jī)、破碎機(jī)等設(shè)備使用地點(diǎn)設(shè)置噪聲監(jiān)測點(diǎn),每半年至少開展1次噪聲監(jiān)測,形成監(jiān)測報告。對強(qiáng)噪聲源要安設(shè)消音器和隔音罩,加強(qiáng)設(shè)備檢維修,采取減振、阻尼等綜合降噪措施,廠界噪聲滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)要求。

    7.規(guī)范危險廢物處理。煤礦要建立健全危險廢物管理制度,規(guī)范設(shè)置危廢暫存點(diǎn)并張貼標(biāo)識牌版,采取有效防滲漏措施,對廢潤滑油、機(jī)油等危險廢物進(jìn)行統(tǒng)一收集儲存,交由持危險廢物經(jīng)營許可證具有廢礦物油處理資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行處置,并建立處置臺賬存檔備查。

    8.積極開展綠美礦山行動。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共曲靖市委辦公室 曲靖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)綠美曲靖三年行動計劃(2022-2024年)的通知》(曲辦字〔2022〕11號),所有煤礦按照“路場硬化、區(qū)域綠化、車間棚化、亮點(diǎn)美化”的要求,井工煤礦礦區(qū)非綠化即硬化、非硬化即綠化,露天煤礦“邊開采、邊恢復(fù)”,排土場完成排土后應(yīng)植樹造林綠化美化,大力開展綠美礦山建設(shè)。

    牽頭單位:市能源局

    責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、各縣、市、區(qū)人民政府

    (二)持續(xù)深化煤炭洗選和儲存環(huán)節(jié)污染防治

    1.加快存量治理。各縣、市、區(qū)人民政府要堅(jiān)決按時限完成第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報告反饋問題的整改,切實(shí)抓好煤炭洗選廠、儲存場的排查整治,對列為關(guān)閉的,要限期關(guān)閉到位。對列為保留的,要限期整改達(dá)標(biāo)。

    2.加強(qiáng)增量管理。經(jīng)批準(zhǔn)的煤炭洗選、儲存發(fā)展規(guī)劃,是煤炭洗選、儲存項(xiàng)目備案、建設(shè)、生產(chǎn)的基本依據(jù),煤炭洗選、儲存建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)與規(guī)劃相符。

    3.嚴(yán)格環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。煤炭洗選廠和儲存場要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn):

    (1)加強(qiáng)環(huán)保、水保設(shè)施“三同時”管理。煤炭洗選廠、儲存場環(huán)保設(shè)施和依法應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的水土保持設(shè)施,應(yīng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。

    (2)加強(qiáng)廢水管理。煤炭洗選廠廢水處理必須實(shí)現(xiàn)閉路循環(huán),動態(tài)循環(huán)利用,嚴(yán)禁違法外排。

    (3)加強(qiáng)廠區(qū)面源水管理。煤炭洗選廠和儲存場工業(yè)場地應(yīng)建設(shè)完善截排水設(shè)施、雨污分流設(shè)施及污水收集回用系統(tǒng),收集并處理初期雨污水及廠區(qū)地面沖洗廢水,確保污水封閉循環(huán)。

    (4)加強(qiáng)物料堆存管理。煤炭洗選廠和儲存場,涉及環(huán)境敏感區(qū)或區(qū)域顆粒物超標(biāo)的,應(yīng)依法采取封閉措施,優(yōu)先采取建設(shè)封閉大棚,嚴(yán)禁煤產(chǎn)品露天堆放,并采取有效覆蓋、噴淋灑水等措施防止揚(yáng)塵污染。要采取定期輪換清理等措施,防止煤炭自燃。

    (5)加強(qiáng)固體廢物管理。煤炭洗選及倉儲企業(yè)應(yīng)制定煤矸石及其他固體廢物規(guī)范處置方案,建立健全煤矸石臺賬管理制度,實(shí)行存量和增量動態(tài)管理。臨時堆存煤矸石及其他固體廢物,應(yīng)落實(shí)和完善“防揚(yáng)散、防流失、防滲漏”等“三防”措施,并及時進(jìn)行綜合利用和規(guī)范處置。

    (6)加強(qiáng)危險廢物管理。煤炭洗選廠應(yīng)設(shè)置危險廢物存儲間,建立使用、存儲、處置臺賬,危險廢物必須交由具有資質(zhì)的單位進(jìn)行處置。

    (7)加強(qiáng)粉塵治理。煤炭洗選廠和儲存場應(yīng)設(shè)置布袋除塵或噴霧降塵設(shè)施,粉塵顆粒濃度不得超過規(guī)定限值。

    (8)加強(qiáng)噪聲防治。煤炭洗選廠和儲存場應(yīng)加強(qiáng)對設(shè)施設(shè)備的檢修和維護(hù),安裝降噪設(shè)備或采取隔聲措施,確保噪音不超標(biāo)。

    (9)加強(qiáng)裝車管理。嚴(yán)格執(zhí)行《曲靖市煤炭運(yùn)輸污染集中整治實(shí)施方案》(曲政辦函〔2021〕64號),煤炭洗選廠和儲存場應(yīng)安裝運(yùn)輸車輛清洗池,對進(jìn)出廠(場)區(qū)車輛的輪胎和車身進(jìn)行沖洗,引導(dǎo)煤炭企業(yè)在廠(場)區(qū)出口設(shè)置檢查點(diǎn),建立登記臺賬,認(rèn)真登記進(jìn)出車輛,對未清洗干凈的車輛、未密閉運(yùn)輸?shù)能囕v、超載超限的車輛,不予放行。對不把關(guān)或把關(guān)不嚴(yán)的單位,依法依規(guī)嚴(yán)厲查處。

    牽頭單位:市能源局

    責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、市交通運(yùn)輸局、各縣、市、區(qū)人民政府

    (三)持續(xù)深化煤炭運(yùn)輸環(huán)節(jié)污染防治

    1.持續(xù)推進(jìn)煤炭清潔運(yùn)輸。持續(xù)開展煤炭清潔運(yùn)輸專項(xiàng)整治,加快推進(jìn)煤炭公路運(yùn)輸集裝化、廂式化、標(biāo)準(zhǔn)化,鼓勵采用鐵路運(yùn)輸。對不清潔的可能造成環(huán)境污染的煤炭運(yùn)輸車輛,禁止駛?cè)牍贰ξ床扇∶荛]措施、超限超載、潑灑滴漏等運(yùn)輸煤炭污染公路的行為,要依法依規(guī)嚴(yán)厲查處。

    2.持續(xù)抓好公路環(huán)境整治。常態(tài)化加強(qiáng)對國省干線、高速公路、農(nóng)村公路沿線保潔工作,全面消除“黑色”路域,抓好路域環(huán)境綠化、美化提升改造。

    牽頭單位:市交通運(yùn)輸局

    責(zé)任單位:各縣、市、區(qū)人民政府

    (四)加強(qiáng)煤炭消耗環(huán)節(jié)用煤污染防治

    1.煤炭消耗單位在存儲煤炭時儲存場應(yīng)優(yōu)先使用封閉大棚,推動煤炭輸送建設(shè)全封閉運(yùn)煤廊道,嚴(yán)禁露天堆放或露天輸送,并采取有效覆蓋、噴淋灑水等措施防止揚(yáng)塵污染。

    2.涉及煤炭出廠運(yùn)輸?shù)暮拿簡挝?,?yīng)安設(shè)車輛清洗設(shè)施,嚴(yán)格落實(shí)運(yùn)煤車輛清潔出廠要求。

    牽頭單位:市工業(yè)和信息化局

    責(zé)任單位:各縣、市、區(qū)人民政府、曲靖經(jīng)開區(qū)管委會

    三、工作機(jī)制

    (一)建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。各級人民政府要切實(shí)加強(qiáng)對煤炭行業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與污染防治工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。曲靖市成立煤炭行業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)及污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市人民政府分管煤炭工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,有關(guān)副秘書長及能源、工業(yè)和信息化、交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境、水務(wù)、自然資源和規(guī)劃等部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長,能源、工業(yè)和信息化、交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境、水務(wù)、自然資源和規(guī)劃部門分管負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市能源局,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常業(yè)務(wù),辦公室主任由市能源局主要負(fù)責(zé)人兼任,副主任由市能源局分管環(huán)保工作的負(fù)責(zé)人兼任,辦公室成員從市能源局及領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位抽調(diào)。各縣、市、區(qū)要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。

    (二)建立健全責(zé)任機(jī)制。煤炭開采、洗選、儲存、運(yùn)輸、使用單位履行煤炭生態(tài)環(huán)境保護(hù)與污染防治主體責(zé)任。各縣、市、區(qū)人民政府、曲靖經(jīng)開區(qū)管委會及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)履行煤炭生態(tài)環(huán)境保護(hù)與污染防治屬地管理責(zé)任。市縣兩級有關(guān)職能部門依照各自職能職責(zé)履行監(jiān)督管理責(zé)任,其中,能源(煤炭)主管部門負(fù)責(zé)合法合規(guī)的煤礦、洗選廠、儲煤場以及火力發(fā)電企業(yè)用煤環(huán)節(jié)環(huán)保工作行業(yè)管理;工業(yè)和信息化部門負(fù)責(zé)除火力發(fā)電以外的工業(yè)企業(yè)用煤環(huán)節(jié)環(huán)保工作行業(yè)管理;交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)煤炭運(yùn)輸環(huán)節(jié)環(huán)保工作行業(yè)管理;水務(wù)部門負(fù)責(zé)取水、水土保持手續(xù)辦理及日常檢查工作,查處違法違規(guī)取水、水土保持行為;生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)審查或?qū)徟?xiàng)目環(huán)境影響評價文件、環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收、辦理或登記排污許可證、環(huán)?,F(xiàn)場檢查、指導(dǎo)問題整改,負(fù)責(zé)查處企業(yè)生態(tài)環(huán)境違法行為;自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)煤炭企業(yè)用地管理,依法查處違法違規(guī)占地行為;其他具有行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)的有關(guān)職能部門各司其職,加強(qiáng)日常監(jiān)管,查處有關(guān)違法違規(guī)行為。

    (三)建立健全長效整治機(jī)制。各縣、市、區(qū)和行業(yè)主管部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位、消耗煤炭單位要深化煤炭污染防治專項(xiàng)整治工作,常態(tài)化開展突出問題和風(fēng)險隱患排查整治,建立健全突出問題和風(fēng)險隱患排查整治臺賬。對各級督察、督查、檢查及群眾投訴舉報問題,有關(guān)責(zé)任單位要認(rèn)真整改銷號。對煤炭、煤矸石、煤泥亂堆亂放問題,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)巡查和整治,每月至少開展1次全覆蓋巡查,并按月向縣、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送巡查和取締工作情況。具有行政執(zhí)法權(quán)的職能部門要各司其職,切實(shí)加大執(zhí)法力度,對亂堆亂放煤炭、煤矸石、煤泥,以及偷排偷放或不達(dá)標(biāo)排放、煤炭運(yùn)輸污染公路等行為,發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)肅查處一起,持續(xù)深化整治行動,不搞“一陣風(fēng)”執(zhí)法。

    (四)建立健全聯(lián)合工作機(jī)制。各級領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室、行業(yè)主管部門可根據(jù)工作需要,適時組織有關(guān)部門開展聯(lián)合排查整治、聯(lián)合督查檢查或聯(lián)合執(zhí)法。有關(guān)部門要積極配合、密切協(xié)作。

    (五)建立健全聯(lián)席會議機(jī)制。各級領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室、行業(yè)主管部門可根據(jù)工作需要,適時組織有關(guān)單位召開聯(lián)席會議,通報情況,分析形勢,解決問題。

    (六)建立健全督查問效機(jī)制。各級領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室、行業(yè)主管部門可根據(jù)工作需要,通過現(xiàn)場巡查、隨機(jī)抽查、明查暗訪等方式開展監(jiān)督檢查,對工作不力、責(zé)任不落實(shí)、問題突出的地方、部門和企業(yè)進(jìn)行通報批評并督促整改落實(shí),對問題突出的提請有關(guān)部門依紀(jì)依規(guī)追責(zé)問責(zé)。

    (七)建立健全舉報獎勵機(jī)制。鼓勵群眾積極參與煤炭生態(tài)環(huán)境保護(hù)和污染防治工作,任何組織或個人發(fā)現(xiàn)有關(guān)單位或企業(yè)有污染或破環(huán)境壞行為、不履職盡責(zé)等問題,有權(quán)向有關(guān)機(jī)關(guān)舉報。接受舉報的機(jī)關(guān)應(yīng)及時組織核查,對舉報人的有關(guān)信息予以保密,保護(hù)舉報人的合法權(quán)益。對符合舉報獎勵有關(guān)政策規(guī)定的,按有關(guān)政策規(guī)定給予獎勵。

    (八)建立健全應(yīng)急處置機(jī)制。正常生產(chǎn)經(jīng)營的煤礦、煤炭洗選廠、煤炭儲存場要按照國家有關(guān)規(guī)定制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。在發(fā)生或者可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時,立即采取措施處理,及時通報可能受到危害的單位和居民,并向環(huán)境主管部門、行業(yè)主管部門及有關(guān)管理部門報告。

    (九)建立健全信息共享機(jī)制。對工作中的重要信息,各縣、市、區(qū)、各環(huán)節(jié)行業(yè)主管部門要加強(qiáng)溝通、共享和推送。第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋及交辦群眾投訴舉報的28件問題、煤炭行業(yè)三年行動138個突出問題的整改情況信息調(diào)度,按原方式報送。本文件所附調(diào)度表由各縣、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每季度末25日前報送市級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(聯(lián)系人:許貴平,聯(lián)系電話:3198059,電子郵箱:qjsnyjhjk@163.com)。

     

     

    曲靖市人民政府辦公室

    2022年11月21日

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