宣威市發(fā)改局以狠抓信用體系建設助力 市域社會治理現(xiàn)代化

社會信用體系建設是市域社會治理現(xiàn)代化的基礎性工程。近年來，宣威市發(fā)展和改革局作為社會信用體系建設的牽頭單位，嚴格落實黨中央、國務院關于社會信用體系建設的決策部署和云南省、曲靖市、宣威市工作要求，進一步完善信用體系建設，強化信用信息歸集共享，推進獎懲聯(lián)動，構(gòu)建以信用為基礎的新型監(jiān)管機制，政府的公信力、企事業(yè)單位和社會組織的誠信水平、社會公眾的誠信道德水準顯著提升，講誠信、重誠信、守誠信的氛圍日益濃厚。信用體系建設已成為提升市域社會治理能力現(xiàn)代化的“新抓手”，用信用機制來協(xié)調(diào)、規(guī)范和約束社會主體行為，降低社會交易成本，提升社會道德水平和社會運營效率，助力我市實現(xiàn)“善治”的市域社會治理現(xiàn)代化目標。

一、以“信用”為核心，發(fā)揮“政治”引領

按照國家、云南省、曲靖市、宣威市關于推動政務誠信建設的有關部署和要求，堅持依法行政，做好政務公開，持續(xù)推進“雙公示”信息歸集力度，自全國信用信息共享平臺（云南曲靖）上線以來，宣威市共歸集上傳“雙公示”信息46230條，其中行政許可44853條，行政處罰1377條；扎實推動公務員誠信教育，建立健全信用記錄，在職稱評定、表彰評優(yōu)、人事考試、干部選拔任職時開展好信用查詢服務；不斷加強公職人員誠信專項督導和失信專項治理，對失信行為發(fā)現(xiàn)一起，預警一起，退出一起，確保政府機構(gòu)失信被執(zhí)行人動態(tài)“清零”。多措并舉，全力打造“誠信政府”，在推進市域社會治理現(xiàn)代化建設中切實發(fā)揮政治引領作用。

二、以“信用”為基礎，夯實“法治”保障

以誠取信天地寬，依法謀治國家盛。誠信與法治相輔相成，人民群眾的誠實守信品質(zhì)的提高，加深人民群眾對法律的理解，營造良好的社會守法氛圍，對于法律的實施具有巨大的推動作用。將社會信用體系建設貫穿于司法行政工作各環(huán)節(jié)，加快建立覆蓋每個律師事務所、公證處、基層法律服務所、司法鑒定所和律師、公證員、法律服務工作者、司法鑒定人員的誠信檔案，面向社會公開審判信息、強制執(zhí)行案件信息、司法行政信息等，讓權力在陽光下運行，不斷提升司法公信力，夯實“法治”保障。

三、以“信用”為倡導，開創(chuàng)“德治”教化

“德治”教化開創(chuàng)必須大力弘揚誠信文化，廣泛開展誠信教育進企業(yè)、進校園、進農(nóng)村、進機關、進社區(qū)，打造誠信示范街區(qū)，開展餐飲、零售、家政、電商等重點服務行業(yè)的誠信倡議活動，積極推介誠信典型，通過加強宣傳教育，讓誠信價值深入人心，成為全社會各類行為主體的基本思維方式和行為準則，不斷提升社會治理水平。2019年以來，“信用中國（云南曲靖）”網(wǎng)址為社會大眾提供信用信息查詢、信用異議、信用修復等服務，并公示失信被執(zhí)行人、安全生產(chǎn)等重點領域的紅黑名單；全國信用信息共享平臺（云南曲靖）為我市社會信用體系建設領導小組成員單位提供方便快捷的數(shù)據(jù)查詢及上報、聯(lián)合獎懲業(yè)務、信用承諾管理、信用異議修復等操作，實現(xiàn)了誠信宣傳教育、信用承諾、聯(lián)合獎懲、信用修復、異議申訴、紅黑名單、信用評價、“信易+”等十余個業(yè)務全覆蓋。致力倡導“廉潔高效、守法誠信”的政府品質(zhì)、政治道德和“人人重信、人人守信”的大眾美德，自覺用誠信標尺約束不良行為習慣，形成信用賦能社會治理的長效機制。

四、以“信用”為支撐，筑牢“自治”基石

“信用+自治”強基的目標是最廣泛地凝聚合力激發(fā)自治功能，把社會信用體系建設深度嵌入市域社會治理現(xiàn)代化全領域各環(huán)節(jié)。通過構(gòu)建以信用為基礎的新型監(jiān)管機制，全面實施信用承諾和告知承諾，開展信用分級分類監(jiān)管，進一步為政務服務提質(zhì)增效。完善信用聯(lián)合獎懲機制，引導形成“人人參與、人人承諾、人人踐行”的信用治理格局，充分發(fā)揮社會信用體系建設的正向引領作用。