解讀《曲靖市全民健身實(shí)施計(jì)劃（2021—2025年）》

2022年6月13日，市人民政府印發(fā)了《曲靖市全民健身實(shí)施計(jì)劃（2021—2025年）》（曲政發(fā)〔2022〕30號），以下簡稱《計(jì)劃》，現(xiàn)解讀如下

一、《計(jì)劃》政策依據(jù)

（一）國家層面的政策依據(jù)

1.《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)全民健身計(jì)劃（2021—2025年）的通知》（國發(fā)〔2021〕11號）。

2.《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)體育強(qiáng)國建設(shè)綱要的通知》

（國辦發(fā)〔2019〕40號）。

3.《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)全民健身場地設(shè)施建設(shè)發(fā)展群眾體育若干措施的意見》（國辦發(fā)[2020]36號）。

4.《國家發(fā)改委國家體育總局關(guān)于印發(fā)“十四五”全民健身補(bǔ)短板工程實(shí)施方案的通知》（發(fā)改社會(huì)[2021]555號）。

5.中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系的意見》的通知（中辦發(fā)〔2021〕61號）

（二）省級層面的政策依據(jù)

1.《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省全民健身實(shí)施計(jì)劃（2021-2025年）的通知》（云政發(fā)〔2021〕30號）

2.《云南省人民政府辦公廳關(guān)于加快建設(shè)體育強(qiáng)省的意見》（云政辦發(fā)〔2020〕47號）

3.《云南省加強(qiáng)全民健身場地設(shè)施建設(shè)發(fā)展群眾體育若干措施》（云政辦發(fā)[2021]25號）。

（三）市級層面的政策依據(jù)

《曲靖市人民政府辦公廳關(guān)于加快建設(shè)體育強(qiáng)市的實(shí)施意見》（曲政辦發(fā)〔2021〕55號）以及系列文件精神、批示指示和工作要求。

二、《計(jì)劃》主要內(nèi)容

《計(jì)劃》以國家和省的《計(jì)劃》精神為主要出發(fā)點(diǎn)，學(xué)習(xí)參考了上海寶山和貴州、山東等地區(qū)的工作措施，最大限度的融入曲靖地方實(shí)際和特色特點(diǎn)、工作任務(wù)和工作要求，從重點(diǎn)項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科學(xué)健身指導(dǎo)服務(wù)、全民健身活動(dòng)開展、高質(zhì)量融合發(fā)展等“四個(gè)方面”明確提出了16項(xiàng)全民健身事業(yè)主要發(fā)展指標(biāo)、“18項(xiàng)”主要任務(wù)和“5條”保障措施。“第1條推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)”是國家“十四五”全民健身補(bǔ)短板工程的重點(diǎn)項(xiàng)目，更是支撐全市人均體育場地面積有效提升的有力舉措。同時(shí)，《計(jì)劃》基于當(dāng)前體育市場亂象，提出“第11條推進(jìn)依法治體，多元共治”，要求規(guī)范體育市場行為和體育行政部門行政執(zhí)法、監(jiān)督檢查機(jī)制，重點(diǎn)解決場館運(yùn)營安全和重大賽事安全，確保依法監(jiān)管、依法從業(yè)。

三、《計(jì)劃》主要特點(diǎn)

與國家和省的《計(jì)劃》相比，本《計(jì)劃》大部分進(jìn)行了整合規(guī)范詳述，原文加入了“國家全民健身的工作格局（全面構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的全民健身工作格局）”“國家更高水平的全民健身公共服務(wù)體系（統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平可及、服務(wù)便利、運(yùn)行高效、保障有力的更高水平的全民健身公共服務(wù)體系）”“國家支持社會(huì)力量辦體育的工作機(jī)制（政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、社會(huì)參與的工作機(jī)制）”等內(nèi)容。比省《計(jì)劃》的“15項(xiàng)工作任務(wù)”整理新增“第1條推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)”“第11條推進(jìn)依法治體，多元共治”“第12條完善全民健身賽事活動(dòng)體系”“第15條支持社會(huì)力量全面參與體育賽事活動(dòng)”等4項(xiàng)工作任務(wù)，歸納整合了“第4條推進(jìn)體育場地設(shè)施高效利用”“第5條完善科學(xué)健身指導(dǎo)服務(wù)體系”“第8條普及科學(xué)健身知識”“第17條促進(jìn)‘體農(nóng)旅’全面融合發(fā)展”等4項(xiàng)工作任務(wù)，更加符合曲靖市實(shí)際和全民健身工作的總體要求。

原文鏈接：曲靖市人民政府關(guān)于印發(fā)曲靖市全民健身計(jì)劃（2021—2025年）的通知